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大宗農產品進口報告和信息發布管理辦法（試行

**條 為了維護對外貿易秩序，保護經營者的合法權益，加強大宗農產品進口的監測和管理，及時發布大宗農產品進口信息，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》和《中華人民共和國統計法實施細則》，制定本辦法。

第二條 商務部建立大宗農產品進口報告制度，統計和監測大宗農產品的合同簽定和*終完成交易情況。

商務部根據進口經營者報告的信息建立大宗農產品進口信息發布制度，定期發布未來一段時間內大宗農產品可能發生的進口情況的信息，加強市場和行業引導。

第三條 大宗農產品進口報告管理適用于以各種貿易方式完成的進口交易，包括由境外進入保稅倉庫、保稅區和出口加工區等的大宗農產品。

第四條 商務部在會商有關部門后，確定、調整并公布《實行進口報告管理的大宗農產品目錄》。

第五條 商務部委托相關機構（以下簡稱"委托機構"負責大宗農產品進口報告的信息收集、整理、匯總、分析等日常工作。

第六條 從事實行進口報告管理的大宗農產品進口經營者，須依據國家有關規定合法經營，并向委托機構辦理本企業基本情況備案后，按照本辦法的要求履行進口報告義務。

第七條 進口經營者在完成以下經營行為后均須在規定時間內完成報告義務：
1、 簽訂進口合同后；
2、 貨物在裝運港出運后；
3、 抵達目的港后；
4、 報告事項發生變更后。

第八條 進口經營者應按要求填報大宗農產品進口報告表格，并可通過電子網絡方式，遇特殊情況，也可通過書面方式向委托機構進行報告。

第九條 報告事項主要包括進口商品名稱、數量、貿易國（地區、原產地國（地區、裝船日期、裝運港、進口報關口岸、預計到港時間、實際到港時間等。

第十條 進口經營者須指定專門人員負責進口報告工作。進口經營者須認真、及時、準確報告有關進口信息，并對報告內容的真實性負責，不得虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報和拒報。

第十一條 委托機構應定期向商務部報告大宗農產品進口的信息情況，并隨時反映出現的問題。

第十二條 商務部定期在商務部網站上公布實行報告管理的大宗農產品進口信息。

第十三條 商務部根據實行進口報告管理大宗農產品的進口信息，對發生進口激增、價格大幅波動或其他影響市場穩定情況的，將根據有關規定發布預警或采取其他相應措施。

第十四條 委托機構負責定期核查大宗農產品進口經營者報告情況的真實性，并應及時向商務部報告核查結果。

第十五條 商務部根據核查結果，如發現對外貿易經營者有《中華人民共和國統計法》二十七條所列的虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報等違法行為之一的，應將有關情況通報國家統計局，并建議統計部門根據《中華人民共和國統計法實施細則》第三十三條的規定給予警告、五萬元以下罰款的行政處罰措施。

第十六條 國家統計部門依法作出的行政處罰生效后，商務部可根據進口經營者違法違規行為的情節輕重，于處罰生效日起禁止該進口經營者一年以上三年以下期限從事該商品的對外經營活動。

第十七條 商務部根據核查結果，可按照《對外貿易經營者違法違規行為公告辦法》的規定，發布被核查者違反大宗農產品進口報告行為的公告，并將有關處罰決定通知海關、稅務、質檢、外匯、工商等部門以及地方商務主管部門、行業中介組織、銀行等單位。

第十八條 進口經營者對商務部根據本辦法做出的行政處罰不服的，可依據《中華人民共和國行政復議法》向商務部復議委員會申請復議；也可依據《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。行政復議和行政訴訟期間，不停止原行政處罰決定的執行。

第十九條 商務部委托機構及相關工作人員應認真切實履行責任，如實向商務部提供各項統計資料，做好核查工作，準確及時完成工作任務。

第二十條 商務部及其委托機構須為履行進口信息報告義務的進口經營者保守商業秘密，不得向任何企業、機構和個人透露進口經營者的具體信息。

第二十一條 任何單位和個人可舉報其他進口經營者進口報告信息中的弄虛作假行為，商務部核查屬實后，依照本辦法對違法違規進口經營者作出行政處罰。

第二十二條 本辦法由商務部負責解釋。

第二十三條 本辦法自 年 月 日起實施。