??? 《預包裝食品標簽通則》GB7718－2004 經國家質檢總局批準于 2004 年 5 月 9 日發布，2005年 10 月 1 日起在全國實施。GB7718－2004 中有關復合食品添加劑的條款有兩條，一是“5.標示內容－5.1 強制標示內容中的 5.1.2.1.3 和 5.1.2.2.1。

　　5.1.2.1.3 指出，“如果某種配料是由兩種或兩種以上的其他配料構成的復合配料，應在配料清單中標示復合配料的名稱，再在其后加括號，按加入量的遞減順序標示復合配料的原始配料。當某種復合配料已有國家標準或行業標準，其加入量小于食品總量的 25%時，不需要標示復合配料的原始配料，但在*終產品中起工藝作用的食品添加劑應一一標示。”

　　另一條 5.1.2.2.1 指出，“甜味劑、防腐劑、著色劑應標示具體名稱，其他食品添加劑可以按GB 2760 的規定標示具體名稱或種類名稱。當一種食品添加了兩種或兩種以上著色劑，可以標示類別名稱(著色劑)，再在其后加括號，標示 GB／T12493 規定的代碼。如，某食品添加了姜黃、菊花黃浸膏、誘惑紅、金櫻子棕、玫瑰茄紅，可以標示為：“著色劑(102、113、012、131、125)”。筆者認為，按照《預包裝食品標簽通則》GB7718－2004 的要求，在配料表上*容易出問題，從而造成食品的標簽標識不合格，而有關復合食品添加劑配料表出問題的可能性更大。

　　目前在我國食品中應用的穩定劑、凝膠劑、甜味劑、膨松劑和品質改良劑等有相當一部分甚至是大部分用的是復合添加劑產品，該標準實施已大半年，情況怎么樣了呢?從一些地方質檢部門對食品市場 GB7718—2004 檢查執行隋況在媒體上的反饋結果來看，食品配料清單中的配料標注順序混亂、配料名稱不夠具體是*常見的問題，而對復合配料或復合食品添加劑的標注問題更大。根據筆者對一些食品市場的實地考察以及從某地質量技術監督局和部分省級食品添加劑協會了解的情況來看，大量應用了復合添加劑的飲料、果凍、軟糖和肉制品等能按照《預包裝食品標簽通則》GB7718－2004 執行的很少，有些食品企業為了回避這兩個條款，甚至在配料表中不列出任何一種相關的食品添加劑，如某企業果凍產品以前配料表中會列出“卡拉膠”或“海藻膠”或“海藻天然物”這些所謂的凝膠劑，但自《預包裝食品標簽通則》GB7718－2004 實施后，這類凝膠劑的名字已不再列出。一些加有復合甜味劑的飲料企業也有類似情況。GB7718－2004 中有關復合食品添加劑條款的執行為何這么難?筆者分析對食品企業而言有以下幾個原因：

　　一是食品企業無法知道這些復合添加劑的主要成分，復合添加劑供應商或生產企業考慮到配方保密及防范該復合添加劑競爭對手的原因，大多不會向他們的客戶——食品生產企業提供這種復合配料中的具體配料。同時還有少數一些復合添加劑供應商或生產企業違反 GB2760 標準超范圍超量使用食品添加劑或非食品添加劑，這種情況下，復合添加劑生產企業更不會向食品企業提供這種復合配料中的具體配料名單。

　　二是少數食品企業通過技術轉讓或企業自主研發知道這些復合添加劑的主要成分或確切配方，但食品企業同樣考慮到配方保密及防范競爭對手的原因，也不會按《預包裝食品標簽通則》GB7718－2004 執行。

　　還有另外一種情況，隨著一些“本食品不含食品添加劑”、“本食品絕不添加防腐劑”等一些使得消費者受到誤解或欺騙的文字在食品標簽上的泛濫，添加了復合甜味劑或復合防腐劑的食品生產廠家就會有意地不將一些添加劑的配料名單在標簽上標明，復合配料成分在標簽上就更不會標識。

　　如果我國已具備各種復合食品添加劑產品較為完善的國家或行業標準，上述問題就會簡單得多，食品企業和質檢監督部門操作起來都會比較容易。但目前除去香精，只有復合膨松劑等少數幾種復合添加劑有國家或行業標準，其他復合食品添加劑都是企業標準，這也可以看出 GB7718－2004 中有關復合食品添加劑條款如此制定實屬無奈之舉。

　　我國衛生部 2002 年 7 月 1 日發布施行的《食品添加劑衛生管理辦法》中第十三條明確指出：“生產復合食品添加劑的，應當使用《食品添加劑使用衛生標準》或衛生部公告名單中的食品添加劑品種，并且不得將不同使用范圍的食品添加劑用于生產同一復合食品添加劑。用不同使用范圍的食品添加劑生產的復合食品添加劑，應當按食品添加劑擴大使用范圍進行審批。”目前，一些新型復合食品添加劑不斷進入市場，成為今后食品添加劑發展的一個方向，但由于大多數復配食品添加劑缺乏國標、行標，使一些不法商人有機可乘，為食品安全帶來隱患，在復配食品添加劑生產開發和應用中存在的問題很多，國家有關行政部門和行業協會應加快復合食品添加劑質量標準和使用衛生標準制訂的進度，同時加強對復合食品添加劑企業的審批和監管，完善復合食品添加劑生產企業的生產許可證和衛生許可證制度，使之盡快與國際接軌。

　　可喜的是，在前不久由中國食品添加劑生產應用工業協會組織召開的“食品添加劑標準工作會議”上，與會代表一致建議由協會牽頭制定復合食品添加劑生產技術管理規范(或稱協會標準)，在這個總的復合添加劑產品規范下，再分專業產品制定出各專業產品的技術規格，比如：復配甜味劑、復配穩定劑、復配防腐劑、復配著色劑等。在會上，協會各專業組經過認真討論都提出了初步的復配食品添加劑生產管理規范意見，有待協會組織專家統一意見，進一步審議，盡快形成一個具有可操作性和權威性的規范文本。

　　當然，目前我國允許使用的食品添加劑共計 22 類約 1700 種，而現有食品添加劑國家標準和行業標準不到 300 個(不包括香精香料)，因此要加快制訂復合食品添加劑質量標準和使用衛生標準的工作。根據我國現階段食品添加劑產業發展情況，同時借鑒日本、美國等食品添加劑發達國家的做法，我國政府有關部門通過行業協會組織制修訂一批操作性強的復合食品添加劑行業協會標準不失為一個有效辦法，使我國復合食品添加劑的生產應用更加規范、有序。這也正如齊慶中秘書長所指出的那樣，“在國標、行業標準不足的情況下，加快行業協會復合食品添加劑標準的制定工作是完全有必要的。”

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