??????? 杭州重大食品安全事故應急預案操作手冊，已于近日起試行，其中明確規定了消費者應該承擔“報告責任”———

　　食品安全事故1小時內要報告

　　當食品安全出現重大事故，嚴重危及人民群眾身體健康和生命安全時，在場或知情的消費者是“閑事不管”，還是主動介入做點什么？根據近日印發的《杭州市重大食品安全事故應急預案操作手冊（試行》，消費者也要承擔“報告責任”，且不得瞞報、遲報、謊報。

　　科學化、規范化的“應急預案操作手冊”的制訂，意味著我市一旦發生重大食品安全事故時，有關部門在應對處理上，就能做到胸有成竹，迅速及時，有條不紊。在“應急預案操作手冊”的“報告系統”里，對食品事故的發生，明確了食品安全事故報告、通報時限及責任主體。

　　記者看到，責任報告單位規定是食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位；食品檢驗機構、醫療機構、科研院所以及與食品安全有關的單位；食品安全事故發生（發現單位；市和區、縣（市食品藥品監管局（分局。

　　責任報告人為行使職責的市和區、縣（市食品藥品監管局（分局和相關部門的工作人員；從事食品行業的工作人員。同時明文寫入消費者也是責任報告人———規定任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　對于食品安全事故的報告范圍，“應急預案操作手冊”規定，凡是對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故，涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的食品安全事故的都屬報告范圍。

　　在報告時限上，“應急預案操作手冊”也有較明確的規定。事故發生地政府或有關部門應在知悉重大食品安全事故后1小時內作出初次報告；根據事故處理的進程或者上級的要求，隨時作出階段報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。

　　根據“報告程序”，記者了解到，食品安全事故發生（發現后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向當地政府、食品藥品監管部門及有關部門報告，也可以直接向省、市食品藥品監管局報告；區、縣（市政府和食品藥品監管局（分局接到重大食品安全事故報告后，應當立即向市政府和市食品藥品監管局報告。必要時市政府向省政府報告。

　　(通訊員王延峰記者李公陽 杭州日報)