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關于2005年食品專項整治督導檢查情況的通報

作者：百檢網 時間：2021-11-15 來源：互聯網

各市衛生監督機構：
為進一步加大 食品衛生監督執法力度，消除食物中毒及其它食源性疾病隱患，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，根據省衛生廳關于食品 專項整治的工作安排，8月15日至19日，省食品專項整治督導 檢查組對各市食品專項整治工作情況進行了督導檢查，并抽查了34個縣（市、區的246家食品生產、經營單位。現將督查情況通報如下：
一、基本情況
今年以來，根據國務院《 關于進一步加強食品安全工作的決定》、衛生部《關于2005年開展食品專項整治工作的通知》和我省關于加強食品衛生監管的一系列文件要求，各級衛生監督機構精心部署安排，加大執法力度，積*開展餐飲業、保健食品、性保健品、碘鹽、奶粉、食品包裝材料、嬰幼兒食品、糧食儲運等方面的專項整治活動，已取得階段性成果。
加強組織領導，精心組織安排。各地把食品專項整治工作列入重要議事日程，制定下發了工作方案，明確了專項整治的目標任務和具體措施，并普遍實行了工作責任制，認真抓好落實。通過一系列專項整治工作，加大了食品衛生監管力度，消除了食品衛生監管的“盲點”和“死角”，整頓和規范了食品市場秩序。
突出工作重點，加強餐飲業衛生管理。餐飲業是食品衛生監督工作的重中之重。各市積*開展衛生監督執法3號行動，以餐飲業、集體食堂食品衛生專項整治為重點，抓住餐飲單位衛生許可條件、從業人員健康狀況、食品加工流程、原料采購、衛生設施等重點環節，對賓館、學校食堂（幼兒園食堂、學校周圍小飯桌、集體食堂、建筑工地食堂、旅游景區的餐飲單位進行了全面監督檢查。全省共出動衛生監督員48191人（次，車輛11468輛（次，監督檢查餐飲單位40198家。青島、煙臺、威海、東營、濰坊、日照等市將衛監３號行動與創建文明城市有機結合起來，重點對“五小”單位進行了清理整頓。淄博市以學校門口攤點為重點，開展了街頭食品專項整治工作。萊蕪市對高速公路工地食堂進行專項檢查，保障了民工飲食衛生與安全。
（三加大工作力度，積*推進食品衛生監督量化分級管理。各市按照衛生部食品衛生監督量化分級管理制度的要求，采取多種措施，推進餐飲業和學校食堂的量化分級管理評定工作。多數市結合當地實際，制定了B、C、D級量化評分標準，舉辦了食品衛生監督量化分級管理培訓班。青島市對餐飲業試點企業食品安全示范項目HACCP管理體系內審員進行了培訓，實行了食品衛生管理員制度。威海市創新食品衛生管理模式，成立了政府、行業、企業三個層面結合的食品衛生管理協會。東營市開展了創建“金鼎廚房”活動。菏澤市舉辦了假冒偽劣食品展示活動。截至目前，淄博市已完成對所有食品生產經營單位的量化分級管理評定工作，并通過媒體向社會公示；威海市已完成360多家餐飲單位的量化分級；青島、煙臺等市對學校食堂進行了食品量化分級評審；泰安、棗莊、東營、濰坊等市共評出A級單位88家，B級單位237家，C級單位2057家。
（四嚴格監督執法，加大查處力度。各地加強執法辦案工作，有效遏制了生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動。德州、日照等市對存在問題的42家糧食生產經營單位進行了行政處罰。濟南、淄博等市對存在違法行為的16家保健食品生產經營單位進行了查處。煙臺市依法查處宣傳性保健功能的產品48種。臨沂市責令1家無證生產加工乳制品的企業停業整頓，并封存了102箱成品和1000瓶半成品。泰安市查封過期變質嬰幼兒奶粉1116袋。截至目前，全省共對存在問題的2039家餐飲單位提出了整改意見，處罰247家，吊銷衛生許可證17家，取締280家，責令停業整頓38家，銷毀不合格食品6819公斤；對存在問題的4234家食鹽加工、經營、使用單位提出整改意見，警告583家，對159家進行了罰款，吊銷衛生許可證9家，取締28家。通過開展食品專項整治，食品市場經營秩序進一步好轉，人民群眾的食品消費安全有了保障。
（五加強宣傳，形成良好的輿論氛圍。各市均設立并向社會公布了舉報投訴電話，并認真受理群眾反映的問題，及時查處舉報投訴案件。同時，采取多種形式，宣傳食品衛生量化分級管理，向社會公布等級評定結果。邀請新聞單位對監督檢查進行跟蹤報道，曝光典型案例，發揮警示作用，形成了衛生監督整治、媒體宣傳報道和社會參與監督相結合的良好氛圍。
二、存在的主要問題
從督查情況看，我省食品衛生狀況總體良好，但在食品生產、經營、消費等方面仍存在許多薄弱環節和突出問題，形勢不容樂觀。
中小型餐飲單位問題較多。衛生管理制度落實不到位，有的生熟食品、容器、用具不分，交叉污染，消毒設施不完善，消毒措施不落實。如寧陽賓館食堂內部管理混亂，無有效的衛生許可證，存在食物中毒隱患。
醫院食堂衛生狀況普遍較差。醫院食堂成為衛生監督的薄弱環節，如泰安中心醫院、菏澤市立醫院等食堂基礎設施不完善，內部衛生管理混亂，*易發生群體性食物中毒。
（三食品流通領域索證不全。許多食品經營單位不能提供有效檢驗報告，食品包裝袋上未標注“食品級”字樣，有的進口食品無中文標識。
（四食品夸大宣傳問題突出。山東神龍經貿有限公司生產的“神博保健酒”、江西南昌市草珊瑚生物技術有限公司生產的“中華神膠囊”、香港金日集團（廈門金日制藥有限公司生產的“金日”牌系列保健食品、山東亞圣生物工程有限公司生產的“醒獅酒”等均涉嫌擴大宣傳保健功能，甚至違法宣傳治療效果。
三、下一步工作要求
食品衛生安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會穩定的大局。各級衛生監督機構要從實踐“三個代表”、落實科學發展觀的高度，充分認識開展食品衛生專項整治的重大意義，結合群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，進一步加大食品專項整治力度，確保如期實現年度專項整治目標。
堅持經常性衛生監督與開展專項整治相結合，以專項整治工作促進經常性衛生監督。要以此次食品專項整治為契機，加強日常衛生監督工作，嚴把許可準入關，提高食品準入門檻。要認真解決好重許可、輕監管的問題，加強許可后的監督檢查。加快推進食品衛生監督量化分級管理，嚴格按照分級管理制度的要求落實監督頻次，并實行動態管理，逐步建立起食品衛生監管的長效機制。
狠抓薄弱環節，消除食品衛生監管“盲點”。加強對醫療機構食堂、“洋”餐館、學校食堂、建筑工地等餐飲單位的監管，督促落實衛生管理制度和食品生產經營索證制度。加強食品包裝材料的監督檢查，規范食品包裝材料的生產和使用。同時，加大宣傳力度，普及食品包裝材料衛生知識，提高消費者的自我保護意識。以打擊虛假宣傳為重點，開展流通領域保健食品和性保健品的清理整頓。
（三加強食品衛生監督隊伍建設。要深化衛生監督體制改革，加強食品衛生監督隊伍建設，通過多種形式加強監督員培訓，提高食品衛生監督員業務素質和依法行政水平，規范執法行為，加大執法力度，更好地適應新形勢下食品衛生監督工作的需要。
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