本期摘要：

• 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國稅地稅征管體制改革方案》，規定社會保險費將交由稅務部門統一征收。
• 人力資源社會保障部辦公廳發布《人力資源社會保障部辦公廳關于貫徹落實國務院常務會議精神切實做好穩定社保費征收工作的緊急通知》，旨在穩定當前社保費征收工作。
• 人力資源社會保障部和財政部聯合發布《關于全面推行企業新型學徒制的意見》，規定企業學徒工資不得低于企業所在地*低工資標準。
• 應急管理部公布了《應急管理部關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》，對安全風險研判、安全風險報告和承諾提出了具體要求。
• 《中華人民共和國土壤污染防治法》將于2019年1月1日起施行，填補了我國土壤污染防治方面的立法空白，構建全面的土壤污染防治責任制度。
• 安徽省*低工資標準更新。

目錄

勞工

• 《國稅地稅征管體制改革方案》
• 《人力資源社會保障部辦公廳關于貫徹落實國務院常務會議精神切實做好穩定社保費征收工作的緊急通知》
• 《關于全面推行企業新型學徒制的意見》

健康安全

• 《應急管理部關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》

環境

• 《中華人民共和國土壤污染防治法》

*低工資標準更新

• 安徽省

法規更新匯總：

勞工

1、《國稅地稅征管體制改革方案》（2018-07）

《國稅地稅征管體制改革方案》以下簡稱《改革方案》于2018年7月由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發。

《改革方案》明確從2019年1月1日起，將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收。

2、《人力資源社會保障部辦公廳關于貫徹落實國務院常務會議精神切實做好穩定社保費征收工作的緊急通知》（2018-09-21）

《人力資源社會保障部辦公廳關于貫徹落實國務院常務會議精神切實做好穩定社保費征收工作的緊急通知》人社廳函〔2018〕246號以下簡稱《通知》于2018年9月21由人力資源社會保障部辦公廳公布。

• 《通知》解釋《國稅地稅征管體制改革方案》中關于將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收的規定，只是征收主體的變更，并未調整現行社保費征收政策。
• 《通知》強調在社保征收機構改革到位前，各地現行的社保繳費基數、費率等相關征收政策，要一律保持不變。

3、《關于全面推行企業新型學徒制的意見》（2018-10-21）

《關于全面推行企業新型學徒制的意見》人社部發 [2018]66號以下簡稱《意見》于2018年10月12日由人力資源社會保障部和財政部聯合發布。

• 《意見》規定學徒在學習培訓期間，企業應當按照勞動合同法的規定支付工資，且工資不得低于企業所在地*低工資標準。
• 《意見》規定企業組織學徒培訓要向人力資源社會保障部門報送如下備案材料：培訓計劃、學徒名冊、勞動合同復印件等有關材料。

健康安全

1、《應急管理部關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》（2018-09-04）

《應急管理部關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》（以下簡稱《通知》）已于2018年9月4日由應急管理部公布，公布之日起施行，《通知》就全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度相關事宜如下:

一、總體要求

實施安全風險研判與承諾公告制度要求危險化學品企業必須自覺遵守安全生產法律法規標準，全員、全過程、全天候、全方位落實安全生產主體責任，有效管控安全風險，及時排查治理事故隱患，并將有關工作開展情況向全體員工做出公開承諾，并在工廠主門外公告，接受公眾監督。

二、適用范圍

危險化學品企業是指危險化學品生產、經營（帶有儲存設施）企業及取得危險化學品安全使用許可證的企業。

三、安全風險研判的基本要求

• 建立安全風險研判制度，完善責任體系；
• 按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業全員、全過程的安全風險研判工作流程。
• 在每日開展班組交接班、車間生產調度會、廠級生產調度會布置生產工作任務的同時，要同步研判各項工作的安全風險，落實安全風險管控措施。

四、安全風險報告和承諾

• 按照“一級向一級負責，一級讓一級放心，一級向一級報告”的原則。
• 主要負責人要結合本企業實際，全面掌握安全生產各項工作情況，親自調度，確保生產經營活動的安全風險處于可控狀態。

環境

1、《中華人民共和國土壤污染防治法》（2018-08-31）

《中華人民共和國土壤污染防治法》（以下簡稱《土壤污染法》）于2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過，自2019年1月1日起施行。

《土壤污染法》適用于在中華人民共和國領域及管轄的其他海域從事土壤污染防治及相關活動。主要內容如下：

1) 明確了國家土壤污染防治制度：

• 政府土壤污染防治目標責任制和考核評價制度；
• 土壤環境信息共享機制；
• 土壤環境監測制度；
• 重點控制的土壤有毒有害物質名錄制度 ；
• 建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度；
• 土壤污染防治基金制度。

2)《土壤污染法》規定了土壤環境影響評估、土壤污染風險評估、土壤污染防治、土壤污染調查與修復以及生產經營用地的用途變更或者在其土地使用權收回、轉讓前的土壤污染狀況調查的要求。

中國*低工資標準更新 - 2018年11月

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