本期摘要：

• 工商總局公布《關(guān)于換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的公告》，未加載統(tǒng)一代碼的《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》在2017年底停止使用。
• 《企業(yè)年金辦法》由人力資源社會保障部和財政部公布。國家鼓勵企業(yè)建立企業(yè)年金作為補充養(yǎng)老保險制度，但不是強(qiáng)制性要求。
• 《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》由國家安全監(jiān)管總局、保監(jiān)會、財政部發(fā)布, 以發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。
• 《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》由環(huán)境保護(hù)部制定并公布，適用于應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書（表），并且，根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定由建設(shè)單位實施環(huán)境保護(hù)竣工驗收的建設(shè)項目。
• 《排污許可管理辦法（試行）》由環(huán)境保護(hù)部審議通過，適用于排污許可證的申請、核發(fā)、執(zhí)行、監(jiān)管和處罰等。
• 浙江省、廣西自治區(qū)、遼寧省*低工資標(biāo)準(zhǔn)更新。

目? 錄

勞工

• 《關(guān)于換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的公告》
• 《企業(yè)年金辦法》

健康安全

• 《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》

環(huán)境

• 《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》
• 《排污許可管理辦法（試行）》

*低工資標(biāo)準(zhǔn)更新

• 浙江省，廣西自治區(qū)，遼寧省

法規(guī)更新匯總：

1、《關(guān)于換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的公告》（2017-12-27）

在國務(wù)院辦公廳于2016年07月05日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一”登記制度改革的通知》之后，工商總局于2017年12月27日公布《關(guān)于換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的公告》（以下簡稱《公告》），主要要求如下：

1) 未加載統(tǒng)一代碼的《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》在2017年底停止使用，企業(yè)應(yīng)使用由工商、市場監(jiān)管部門核發(fā)的加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照。

2) 2018年1月1日后，未更換加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，其市場主體資格和經(jīng)營資格仍然有效，但各部門目前均使用統(tǒng)一代碼辦理業(yè)務(wù)。為避免影響正常經(jīng)營，未辦理營業(yè)執(zhí)照更換的企業(yè)需盡快更新。

3) 但是，個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照按照《工商總局等四部門關(guān)于實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”的意見》要求自愿換發(fā)，舊版執(zhí)照仍然有效。

何謂“五證合一”？從2016年10月1日起，正式實施“五證合一、一照一碼（統(tǒng)一社會信用代碼）”的政策以簡政放權(quán)，五證是指工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，統(tǒng)一社會信用代碼是一組長度為18位的用于法人和其他組織身份識別的代碼。

2、《企業(yè)年金辦法》（2018-02-01）

《企業(yè)年金辦法》（以下簡稱《辦法》）于2016年12月20日由人力資源社會保障部和財政部審議通過，2017年12月18日公布，自2018年2月1日起施行，《辦法》是對2004年《企業(yè)年金試行辦法》的修訂和完善。

《辦法》的主要規(guī)定如下：

1) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)年金方案報送所在地縣級以上人力資源社會保障行政部門，其未提出異議的，企業(yè)年金方案方可生效；

2) 企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%，企業(yè)和職工個人繳費合計不超過本企業(yè)職工工資總額的12%；

3) 職工企業(yè)年金個人賬戶中個人繳費及其投資收益自始?xì)w屬于職工個人。職工企業(yè)年金個人賬戶中的企業(yè)繳費及其投資收益，企業(yè)可以與職工約定其自始?xì)w屬于職工個人，也可以約定隨著職工在本企業(yè)工作年限的增加逐步歸屬于職工個人，約定完全歸屬于職工個人所需的*長工作年限不超過8年。

健康安全

1、《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》（2018-01-01）

《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》（以下簡稱 《辦法》）由國家安全監(jiān)管總局、保監(jiān)會、財政部于2017年12月12日發(fā)布，自2018年1月1日起施行?！掇k法》主要內(nèi)容如下：

1) 本辦法所稱安全生產(chǎn)責(zé)任保險，是指保險機(jī)構(gòu)對投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償，并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險。

2) 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

3) 除被依法關(guān)閉取締、完全停止生產(chǎn)經(jīng)營活動外，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的生產(chǎn)經(jīng)營單位不得退?；蜓舆t續(xù)保。

4) 安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保費由生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納，不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個人。

5) 生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保障范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋全體從業(yè)人員。

環(huán)境

1、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》（2017-11-20）

《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》由環(huán)境保護(hù)部制定并公布，自2017年11月20日起施行。主要內(nèi)容如下：

1) 適用范圍

• 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書（表），并且，根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定由建設(shè)單位實施環(huán)境保護(hù)竣工驗收的建設(shè)項目。
  

2) 驗收報告內(nèi)容

• 驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告
• 驗收意見
• 其他需要說明的事項

3) 信息公開

• 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式，在驗收報告編制完成后5個工作日內(nèi)，向社會公開驗收報告，公示的期限不得少于20個工作日。
• 驗收報告公示期滿后5個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖ㄔO(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收信息平臺，填報相關(guān)驗收信息。

4) 驗收期限

• 驗收期限是指自建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會公開驗收報告之日止的時間，一般不超過3個月，*長不超過12個月。

5) 其它要求

• 驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告可由建設(shè)單位或由建設(shè)單位委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。
• 建設(shè)單位可以組織成立驗收專家工作組，工作組成員由建設(shè)單位自定，也可以不成立驗收工作組，自行驗收。
• 建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格后，其主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

2、《排污許可管理辦法（試行）》（2018-01-10）

《排污許可管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已于2017年11月6日由環(huán)境保護(hù)部審議通過，自2018年01月10日起施行。主要內(nèi)容如下：

1) 本《辦法》適用于排污許可證的申請、核發(fā)、執(zhí)行、監(jiān)管和處罰等行為。

2) 納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》（以下簡稱《名錄》）的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱排污單位）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限申請并取得排污許可證；未納入《名錄》的排污單位，暫不需申請排污許可證。

3) 在《名錄》規(guī)定的時限前已經(jīng)建成并實際排污的排污單位，應(yīng)當(dāng)在《名錄》規(guī)定時限申請排污許可證；在《名錄》規(guī)定的時限后建成的排污單位，應(yīng)當(dāng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前申請排污許可證。

4) 排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。

5) 排污許可證自作出許可決定之日起生效。首次發(fā)放的排污許可證有效期為三年，延續(xù)換發(fā)排污許可證有效期為五年。

6) 排污單位應(yīng)開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄。

7) 在排污許可證有效期內(nèi)，法規(guī)要求的條件發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向環(huán)保部門提出變更排污許可證的申請。

中國*低工資標(biāo)準(zhǔn)更新 - 2018年1月

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