法規更新匯總：

勞工

1、天津市《關于降低職工生育保險費率有關問題的通知》（2015-10-01）

天津市《關于降低職工生育保險費率有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）于2015年9月29日由市人力和社會保障局、財政局聯合公布。

該《通知》規定，自2015年10月1日起，各類用人單位繳納職工生育保險費的費率由0.8%調整為0.5%，職工個人不繳費。

商業道德

1、《安徽省專利條例》（2016-01-01）

《安徽省專利條例》（以下簡稱《條例》）于2015年9月24日由安徽省人大常委會公布，自2016年1月1日起正式施行。該《條例》替代了《安徽省專利保護和促進條例》（2006年1月1日開始施行）。

《條例》在專利激勵、保護和法律責任等方面提出了不少新舉措，總結如下：

一是政府應當建立健全激勵機制，鼓勵發明創造，對獲得授權的發明專利予以資助，對具有明確市場應用前景的優先扶持。

二是被授予專利權的單位未規定、也未與科技人員約定獎勵和報酬的方式和數額，將該項職務發明創造轉讓的，應當從轉讓凈收入中提取不低于百分之五十的比例，對完成職務發明創造做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬。

三是在專利保護和法律責任方面，《條例》對假冒專利行為的法律責任進行了細化，加大了展會中專利違法行為的處罰力度。

四是對于新經濟形態下電子商務領域假冒專利行為的查處，明確了由電子商務交易平臺所在地或者網店經營者注冊地縣級以上人民政府管理專利工作的部門負責。

此外，對于騙取政府專利資助和獎勵的單位和個人，將會追回其補助資金，撤銷授予的獎勵，5年內不再受理其提出的專利資助、專利獎勵申請，并向社會公布其不良信用信息。

健康安全

1、《食品經營許可審查通則（試行）》（2015-10-01）

《食品經營許可審查通則（試行）》（以下簡稱《通則》）已由食品藥品監管總局于2015年9月30日公布，自2015年10月1日起實施。以下為《通則》的一些要點：

1）食品經營企業應當配備食品安全管理人員，食品安全管理人員應當經過培訓和考核。取得國家或行業規定的食品安全相關資質的，可以免于考核。

2）食品經營企業應當具有保證食品安全的管理制度。食品安全管理制度應當包括：從業人員健康管理制度和培訓管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經營過程與控制制度、場所及設施設備清洗消毒和維修保養制度、進貨查驗和查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發事件應急處置方案等。

3）申請現場制售冷食類食品、生食類食品的應當設立相應的制作專間。

4）申請現場制作糕點類食品應當設置專用操作場所，制作裱花類糕點還應當設立單獨的裱花專間。

5）單位食堂備餐應當設專用操作場所，專用操作場所應當符合以下要求：

• 場所內無明溝，地漏帶水封。
• 設工具清洗消毒設施和專用冷藏設施。
• 入口處設置洗手、消毒設施。

6）單位食堂應當配備留樣專用容器和冷藏設施，以及留樣管理人員。

2、《鍋爐定期檢驗規則》（2015-10-01）

《鍋爐定期檢驗規則》（以下簡稱《規則》）已由國家質量監督檢驗檢疫總局于2015年7月7日更新后發布，自2015年10月1日起施行，原2000年實施的《鍋爐定期檢驗規則》同時廢止。以下為新版《規則》的一些變化點：

1）修改檢驗結論：鍋爐內部檢驗的結論由“允許運行、整改后運行、限制條件運行、停止運行及外部檢驗結論由允許運行、監督運行和停止運行”統一修改為“符合要求、基本符合要求和不符合要求”，并對結論重新進行了定義。

2）增加首次內部檢驗的規定：鍋爐首次內部檢驗在鍋爐投入運行后一年進行。

3）增加發現缺陷處理的原則規定：檢驗人員在檢驗過程中發現鍋爐缺陷和問題，應當通知檢驗單位，發現嚴重事故隱患時檢驗機構應當立即向登記機關報告。

環境

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》（2016-01-01）

修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》（以下簡稱《大氣污染防治法》）于2015年8月29日由全國人大常委會通過并公布，自2016年1月1日起施行。該法從修訂前的七章66條，擴展到現在的八章129條，新修訂的《大氣污染防治法》條文增加了近一倍。主要有以下幾個方面的變化：

• 強化地方政府責任
  對超過國家重點大氣污染物排放總量控制指標或未完成環境質量改善目標的地區實行限批，并約談地方政府的主要負責人。
• 堅持源頭治理
  加強源頭治理，從制定產業政策、調整能源結構、提高燃煤質量、加強機動車污染治理等幾個方面著手，并對污染源治理進行了比較詳細的規定。
• 抓住主因解決突出問題
  對社會普遍反映的燃煤、工業、機動車等主要問題都作了有針對性的、具體的規定。
• 加強公民參與監督
  新修訂的《大氣污染防治法》作出多項規定，以保障公民參與和監督大氣環境保護的權利。
• 加大處罰力度
  新修訂的《大氣污染防治法》共129條，其中涉及到法律責任的條款就有30條。具體的處罰措施接近90種，提高了這部法的操作性和針對性。
  新修訂的《大氣污染防治法》取消了對造成大氣污染事故罰款50萬元上限額度的規定，變為按損失的倍數計罰，并按日計罰。
  新法還規定，造成大氣污染事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處以上一年度從本企業事業單位取得收入50%以下的罰款。
  對造成一般或者較大大氣污染事故的，按照污染事故造成直接損失的1倍以上3倍以下計算罰款；對造成重大或者特大大氣污染事故的，按污染事故造成的直接損失的3倍以上5倍以下計罰。

中國*低工資標準更新— 2015年11月