2017年4月28日,歐盟官方發布法規(EU)2017/752,針對歐盟食品接觸塑料材料和制品法規(EU)10/2011進行修訂和更正,該法規已于2017年5月18日生效,部分內容將于2019年5月19日生效。歐盟食品級塑料法規(EU)10/ 2011自發布以來,已歷經7次修訂,本次修訂加入了6種授權使用物質,新增重金屬鎳的遷移限制,進一步明確了全面遷移的食品模擬物,并澄清之前法規中的詳細要求和修正了一些用詞表述。在針對本次修訂進行解讀之前,我們先來了解一下何為“食品接觸材料”和“特定遷移”。
據譜尼測試食品接觸材料檢測領域專家介紹,食品接觸材料(Food Contact Materials,FCM),又稱食品包裝材料或間接食品添加劑,是一類用于保護食品安全衛生、方便運輸而按一定的技術方法生產的與食品直接接觸的容器、材料及輔助物等的總稱。由于食品包裝和容器產品在制造加工過程中會使用到多種化學物質,部分化學物質在與食品接觸的過程中會存在釋放并污染到食品的可能,從而對人體健康產生危害,食品接觸材料在近年來愈發引人關注。
而特定遷移限量(Specific migration limit, SML)則是指在特定的溫度和特定的時間條件下,食品接觸材料向特定的模擬物溶劑中轉移的特定物質的量,由歐盟依據其下屬研究機構對材料中的不同物質的毒理學評估結論等制定。簡而言之,當產品中某種特定物質的特定遷移量超出SML時,將被視為會對人體存在潛在危害。
據譜尼測試專家介紹,本次歐盟針對(EU)10/ 2011的修訂主要體現在五個方面: 1.修訂及新增附錄Ⅰ表1的授權物質清單,刪除部分物質關于符合性驗證的注解“1”(尚無可用的分析方法時,通過單位食品接觸表面積的殘留量QMA進行符合性驗證),增加了6種授權使用的物質(新增編號為1007、1016、1030、1055、1060和1062)及其要求。
2.對于編號為1055的新增物質α-生育酚乙酸酯,增加注解“該物質或其水解產物是允許使用的食品添加劑,應驗證其是否滿足法規第11條第3點的要求”。
3.新增重金屬鎳的特定遷移限量值,在食品或食品模擬物中其遷移限量為0.02mg/kg,該限制將于2019年5月19日起正式實施。值得注意的是,歐盟去年8月份發布的修訂案(EU) 2016/1416,新增了重金屬鋁的遷移限量1mg/kg,并且將重金屬鋅的遷移限量收緊至5mg/kg,這兩項重金屬特遷限制自2018年9月14日開始實施。自此,歐盟對食品接觸塑料材料及制品的重金屬要求增至9項。
4.將(EU)2011/10 附件Ⅳ符合性聲明應包含信息中“食品接觸表面積和體積比”改為“經驗證的*嚴苛的食品接觸表面積與體積比”。
5.在食品特定遷移量方面,進一步明確了預期接觸各類食物的食品接觸制品全面遷移試驗指定的食品模擬物,相關規定如下表所示。 ? 食物類型 | 食品模擬物 | 所有類型食品 | 蒸餾水或同等品質的水或食品模擬物A(10%乙醇)、模擬物B(3%乙酸)和模擬物D2(植物油) | 除酸性食品之外的所有其他食品類別 | 蒸餾水或同等品質的水或食品模擬物A (10%乙醇)和模擬物D2(植物油) | 所有水性、含酒精食品及乳制品 | 食品模擬物D1(50%乙醇) | 所有水性、酸性、含酒精食品及乳制品 | 食品模擬物D1(50%乙醇)和模擬物B(3%乙酸) | 所有水性食品和含酒精食品(乙醇含量≤20%) | 食品模擬物C(20%乙醇) | 所有水性、酸性和含酒精食品 (乙醇含量≤20%)的食品 | 食品模擬物C(20%乙醇)和模擬物B(3%乙酸) |
從新法規中可以看出,歐盟對食品接觸的塑料制品的限量標準要求越來越嚴格,特別在塑料制品中增加了鎳的遷移限量。眾所周知,鎳是一種常見的導致接觸過敏的金屬元素,衣物上的金屬鉚釘、按鈕、拉鏈及金屬牌等與人體有直接接觸的物品中若有鎳的存在很可能引起人體過敏。歐盟一直對不銹鋼等金屬制食品接觸產品中鎳的遷移量有嚴格要求,此次在食品級塑料制品中增加鎳的遷移限量,這無疑將對出口企業帶來更為嚴苛的產品檢測要求。
面對歐盟愈發嚴格的貿易壁壘和管控要求,國內相關產品生產企業應當引起高度關注。一方面,由于技術性貿易壁壘的隱蔽性和強制力,造成我國出口國外的商品屢屢被扣留,企業需要從自身利益出發了解出口國相關法律法規的要求,避免由此帶來的損失;另一方面,由于歐盟、北美等地區是世界上經濟、科技*為發達的區域,其技術性貿易壁壘也都是基于充分且合理的科學依據,企業生產的商品如果能夠符合此類法規要求,將有益于提升產品自身的品質,提升“中國制造”的品牌形象。
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