作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-22 來源:互聯(lián)網(wǎng)
? ? ? ?深圳跨境電商平臺不斷增多,商品種類也日漸繁多,然而近三年來針對此類產品質量進行安全監(jiān)測的結果卻顯示,總不合格率接近三成。在今年深圳兩會期間,熊永強等13名市人大代表聯(lián)名提交“關于對深圳自貿區(qū)跨境電商平臺商品安全進行監(jiān)控的建議”,引發(fā)外界關注。
8月7日,記者從深圳海關(原深圳出入境檢驗檢疫局)、前海管理局等部門回復代表的建議中獲悉,跨境電子商務質量安全風險監(jiān)測(深圳)分中心已獲批準設立,目前深圳已建立跨境電商商品追溯體系,消費者掃描貼有追溯標簽的二維碼,可查詢產品的相關信息。
不合格化妝品檢出禁用
熊永強說,2014年深圳實現(xiàn)進出口交易額3461萬美元,2015年達到1.9億美元,增長近6倍。“其中,前海灣保稅港區(qū)備案進口商品達36603品種次,同比增長138倍;累計入?yún)^(qū)貨物1244批次,同比增長38倍;入?yún)^(qū)貨值10.77億元人民幣,同比增長66倍;完成訂單并進口郵包1013.47萬單,同比增長近201.3倍。”熊永強說。
而截至2017年9月30日,深圳共備案跨境電商企業(yè)570家,備案商品125800種次,主要包括化妝品、
熊永強表示,由于政策處在真空期,監(jiān)管的標準、政策仍在完善過程中,全國范圍內的跨境電商商品已出現(xiàn)一些監(jiān)管問題。“從近兩年深圳地區(qū)跨境電商質量安全監(jiān)測情況看,2016-2017年度,對來自面向深圳地區(qū)銷售的主要22個跨境電商平臺和經(jīng)深圳前海灣保稅港區(qū)備貨倉庫的451批次各類產品監(jiān)測結果看,451批樣品總不合格率為26.16%。”熊永強說。
其中,跨境電商CCC產品的抽樣樣品涵蓋了16個國家或地區(qū),包括兒童推車、兒童玩具、家用及類似用途設備、信息技術設備等,不合格率為39.25%;工業(yè)商品采購自16家跨境電商平臺,涵蓋19個原產國,共62個品牌,不合格率為7.27%。
化妝品抽樣樣品則采購自7家主流跨境電商平臺,涵蓋12個原產國家和地區(qū),全部為護理類化妝品,標簽標識不合格率為****,包括“沒有或錯誤標注保質期或限期使用日期”這種情況。而其他質量安全項目總不合格率為33%,包括“含有我國禁用成分、未允許用作化妝品原料的成分或成分未完全標示”等情況,還有個別樣品出現(xiàn)菌落總數(shù)超標。
熊永強認為,深圳應盡快就“跨境電商平臺的監(jiān)管”完成頂層設計,建立協(xié)調機制和監(jiān)管部門間的信息互換、監(jiān)管互認機制,財政也對商品監(jiān)測予以經(jīng)費支持。“建議按平臺所在地來明確管理方式,對平臺在中國大陸的,或所屬公司總部在中國大陸、跨境電商平臺設在香港或澳門的,均可按國家質檢總局或深圳出入境檢驗檢疫局出臺的相應監(jiān)管辦法執(zhí)行。對于平臺在境外的電商,監(jiān)管機構可通過跨境電商平臺定期發(fā)布商品質量安全負面清單,以及媒體曝光和警示消費者的形式來提醒采購者。”
此外,熊永強還建議,明確跨境電商平臺企業(yè)和商品供應商的主體責任,對無法完成商品溯源的企業(yè)可考慮試行“信用風險資金池”管理模式,定期公布相關企業(yè)信用的正面和負面清單。
建立有別于一般貿易的閉環(huán)監(jiān)管模式
在回復中,深圳海關(原深圳出入境檢驗檢疫局)(以下簡稱“深圳海關”)并未否認熊永強反映的監(jiān)測數(shù)據(jù),并表示自2015年以來連續(xù)三年,總計向深圳市政府申請了1500萬元,專項用于跨境電商商品監(jiān)測。三年總共監(jiān)測樣品1334批,完成44781項次的監(jiān)測,檢出不合格樣品357批,總不合格率為26.76%。“接下來,我們還將繼續(xù)向深圳市申請財政撥款。目前,我們正綜合前三年的監(jiān)測情況,進一步有針對性地細化申請監(jiān)測經(jīng)費的監(jiān)測范圍和監(jiān)測項目。”
深圳海關稱,深圳已建成跨境電商通關服務平臺,初步實現(xiàn)監(jiān)管部門間的信息共享和互聯(lián)互通。“目前已與市市場監(jiān)管委、公安局等部門的系統(tǒng)及電商、支付、物流、監(jiān)管場所等相關企業(yè)系統(tǒng)進行了對接,下一步將繼續(xù)推動海關、外匯、國稅等相關部門監(jiān)管系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)與該平臺的對接。”
針對熊永強關于“按平臺所在地來明確管理方式”的建議,深圳海關稱,深圳一直在探索建立“放、管、服”一體的、區(qū)別于一般貿易的跨境電商監(jiān)管新模式,實現(xiàn)對跨境電商企業(yè)及商品的事前評估、入?yún)^(qū)申報、區(qū)內監(jiān)管、出區(qū)核銷、第三方檢測、聯(lián)合執(zhí)法、事后追溯等閉環(huán)監(jiān)督管理。同時,將追溯體系應用在“保稅+實體新零售”新模式上,消費者掃描貼有追溯標簽的二維碼,即可查詢商品的相關信息。
在回復中,深圳海關還透露,原國家質檢總局已批準在深圳設立“跨境電子商務質量安全風險監(jiān)測(深圳)分中心”,以此加強質量安全風險監(jiān)測。
【來源:南方日報】