內蒙古質監局召開第十二次黨組中心組（擴大）學習會，專題學習黨的十九大報告

和《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》。

　　2017年10月23日和24日，內蒙古自治區質量技術監督局黨組召開第十二次黨組中心組（擴大）學習會，專題學習習近平總書記在黨的十九大所作的報告和《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》。局黨組書記、局長霍武同志主持會議。局領導武來才、張立忠、呂金華、劉波、馮曄以及機關處室局、直屬技術機構的負責同志參加學習會。

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局黨組書記、局長霍武在學習會上講話

　　在為期兩天的學習會上，各直屬技術機構和機關各處室局的負責同志輪流發言，暢談學習黨的十九大報告的深切感受，共同探討深入貫徹落實《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》的思路和措施。各單位、各部門緊密結合學習貫徹黨的十九大精神，就如何根據內蒙古質監工作實際貫徹落實好《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，把思想統一到中央精神上來，把力量凝聚到貫徹中央決策部署上來，把步調統一到推進我區質量提升行動上來，致力開創質監新的局面等內容進行了深入討論。

　　學習會上，局領導武來才、呂金華、劉波、馮曄緊密結合所分管的工作分別發言。

　　局黨組書記、局長霍武在學習會上講話。他指出，正值黨的十九大召開之際，我們組織第十二次黨組中心組（擴大）學習，主要目的是深入學習黨的十九大精神，貫徹落實《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，集思廣益，凝聚共識，共同謀劃全區開展質量提升行動的思路和措施。這對于質監系統學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，開展質量提升行動，為推動內蒙古經濟社會發展貢獻力量具有十分重要的意義。他說，本次會議時間短，但大家發言的質量水平都很高，呈現出五個特點：一是政治堅定，認識到位；二是緊扣主題，思路清晰；三是突出重點，措施得力；四是著眼長遠，立足實際；五是準備充分，親力親為。這充分體現了質監系統干部的綜合素質是非常過硬的，對質監系統的大局和質監事業的發展是高度負責的，對上級決策部署和要求的領會是十分深刻的，對職責賦予的工作任務是心中有數的。

　　霍武局長指出，本次會議取得了重要共識。通過專題學習和討論，大家暢所欲言、互相交流借鑒，對一些重大問題有了更清晰和深刻的理解，進一步統一了思想，凝聚了七個方面的共識：一是深刻學習領會黨的十九大報告精神，是全系統當前和今后一個時期首要的政治任務；二是貫徹落實《中共中央、國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，是質監系統當前和今后一個時期的中心工作；三是牢固樹立質量**為價值導向，是推動經濟社會必須長期堅持的一條重要理念；四是把握著力點、選好切入點，是質監系統開展質量提升行動、破除制約瓶頸關鍵所在；五是加強技術能力和人才隊伍建設，是開展質量提升行動、推進質監事業持續、健康發展的基礎工程；六是勇于改革創新、致力融合發展，是開展質量提升行動、實現質監事業突破的根本途徑；七是充分發揮政治優勢和制度優勢、加強黨對質量工作領導，是推進質量全民共治、加強質量監管的重要保障。

　　霍武局長指出，這次會議提出了好的建議。專題學習學習會的取得一個重要成果，就是大家結合開展質量提升行動、推進質監事業發展，提出了一些帶有前瞻性、富有建設性的意見和建議。通過梳理分析，歸納出向自治區黨委、政府、人大的建議4條，向自治區黨委、政府相關部門的建議5條，對自治區質監局相關工作的建議6條。霍武局長要求，對于這些建議，要按層級、分層次予以協調溝通，以期盡快解決。

　　霍武局長指出，與會同志對下一步工作建言獻策，講了不少好的想法和安排意見：**，要學習貫徹十九大精神，落實黨的建設和從嚴治黨的主體責任。一是要全面提高認識，增強學習貫徹黨的十九大精神自覺性和堅定性。二是要密切聯系實際，把學習貫徹黨的十九大精神落到實處。三是要抓緊部署落實，掀起學習貫徹黨的十九大精神熱潮。第二，要進一步深化改革，增強質量發展和技術服務的活力。重要的是以服務發展與民生為直接核心理念的意識，減少對市場主體不必要的管制與干預。一是要下放權力。按照深化“放管服”改革的要求和十九大精神，下一步我們要進行梳理，能夠下放盟市旗縣執行的一定要下放。二是要優化行政許可等事項的辦事流程。三是要規范行政事業收費行為。行政事業收費要公示，或者在受理大廳公示，或者上網公示，超越公示項目標準的，堅決不能收。收了就是亂收費、就是違規收費。另外，要嚴禁搭車收費、變相攤派等行為。四是要改革創新監管方式，全面推行“雙隨機、一公開”行政檢查方式。把行政檢查事項的那些項目百分之百納入“雙隨機、一公開”。同時，要大力推進“互聯網+政務”這項系統工程，要拓展我們的服務業務，盡可能利用互聯網在網上辦結行政許可及相關的事務，讓行政相對人、讓老百姓少跑路。五是要大力規范行政執法行為。我們區局、盟市質監局、還有旗縣的市場監管部門有行政執法權力。纖維檢驗局和個別幾個直屬單位也有行政執法權。有權不能濫用。要踐行執法為民、服務發展要求，能夠通過教育引導、具體的行政指導或者責令整改規范企業經營行為的，輕易不要用處罰。另外，要規范自由裁量的行為，審慎地作出決定，能免于處罰的要免予處罰?？傊胺殴芊备母锏摹胺拧迸c“管”，重要一條是我們**要管好自己的隊伍，管好自己的行為，而不是簡單地說權力下放或減少檢查次數。要從理念上把行政相對人看作是我們的“衣食父母”，把我們的監管對象當成服務對象，要有那樣一種感情，才能體現“放管服”改革的宗旨。要推進檢驗檢測機構改革，加強思想引導，加強調查研究，借鑒改革先進地區的經驗，完善配套政策，解決機構改革涉及到的人事變動、資產管理、社會保障等人們*關心的問題，積*穩妥地推進各類技術機構改革。第三，要推動重點工作落實，確保各項任務圓滿完成。要積*推進開展質量提升行動有關工作，開展標準化提升行動，大力實施品牌戰略，加強技術服務能力建設。要進一步提升質監技術能力，進一步擴展技術服務領域，不斷增強市場競爭力。要加強對盟市質監工作的指導監督，構建全區質監工作一盤棋格局。要確保年度工作任務全面落實。圍繞質量提升的主攻方向、七大主要舉措以及五大保障措施，做好2018年工作的謀劃。第四，要加強領導班子和隊伍建設，為質監事業發展提供堅實保障。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導全體干部牢記黨的宗旨，挺起共產黨人的精神脊梁，要解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要加強基層組織建設，推廣黨支部建設標準化，打造堅強的戰斗堡壘。要大力開展業務培訓，提升全系統干部的業務素質。營造積*向上、團結協作的工作氛圍，不斷增強全區質監隊伍的凝聚力和戰斗力。

　　霍武局長強調，當前質監系統一項非常重要任務是，建設、打造風清氣正的質監政治生態，營造敬業奉獻、勇于擔當、務實創新的工作氛圍。這就需要領導班子成員要做維護班子團結統一的表率，機關干部要做匡正機關風氣的表率。要客觀評價過去的工作，發揚成績、改進不足。要只爭朝夕、勠力同心，推動質監事業發展。要面向未來，往前看、往前走，打造新時代質監干部隊伍的新形象，塑造新時代質監部門、質監系統的新形象。

　　霍武局長*后說，全區質監系統干部職工一定要深入學習貫徹黨的十九大精神，推動質量提升行動的開展，不忘初心，牢記使命，更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗！