尼日利亞國家標準局(Standard Organization of Nigeria，SON)是尼日利亞負責制定和執行進口商品和本國制造產品質量標準的政府機構。為確保管制產品符合已獲準施行的該國技術標準或其他國際標準，保護尼日利亞消費者免受不安全產品或不符合標準的產品的損害，尼日利亞國家標準局決定對出口到該國的管制產品實施裝船前強制性合格評定程序(以下簡稱SONCAP)。

2013年2月1日正式啟動的尼日利亞SONCAP認證新程序，在委托機構、操作程序、標準、認證費率上都較之前的程序有了較大的變化，主要變化有以下方面。

授權機構的變化

尼日利亞標準局并不直接操作SONCAP認證業務，而是將具體的工作交給國際性檢驗認證機構來操作，如SGS、Intertek等。在尼日利亞標準局的招標文件及官方網站中，將這些機構稱為“獨立的認證公司”。IAF在新一期的SONCAP認證中，SON授權的IAF發生了變化，中國檢驗認證集團檢驗有限公司(CCIC)做為中國機構首次入圍其中。新舊IAF對比如表1所示。

*終SONCAP認證證書的簽發機構的變化

按照之前的舊程序，*終用于在尼日利亞海關清關的SONCAP證書由尼日利亞標準局授權的機構簽發，如SGS、Intertek等。而從2013年開始，尼日利亞標準局將SONCAP證書的簽發權收回，改為在收到各個授權機構出具的CoC證書(一致性符合證書)后，由尼日利亞標準局換發正式的SONCAP證書。新舊機構的變化見表2所示。

SONCAP認證操作程序的變化

原有的SONCAP包括兩個階段。**階段稱為“產品認證”，僅適用于初次向尼日利亞出口某一特定類別的管制產品。通過產品認證的出口商可獲得“產品證書”。獲得產品認證需要提供有效的測試報告，測試報告需要由具備認可資質(ISO/IEC17025認可)的實驗室出具；如果申請人不能提交有效 的測試報告，則需到SON的授權機構指定的實驗室進行檢測。第二階段是SONCAP認證。每次出口前都必須申請獲得SONCAP證書，該證書是管制產品進入尼日利亞海關的必需文件。如果某型號產品已經獲得產品認證證書，并且證書在有效期內，出口時可直接進入第二步申請SONCAP證書。申請人提交SONCAP認證申請書及出口貨物的*終發票，SON的授權機構審核合格后頒發SONCAP證書。該證書應由尼日利亞進口商持有，以便清關。

而新的SONCAP認證操作程序中保持了原有的兩個階段，即“產品認證”和每批次出貨的CoC證書。與原程序相比，新程序對“產品認證”進行了細分，根據出口商/制造商的產品質量保證能力的不同，分為3類產品認證。而根據取得產品認證的種類不同，在第二階段申請CoC時進行現場檢驗的頻次也有相應的變化。概括起來，新程序與原有程序的對比如表3所示。

新的操作程序增加了現場檢驗的環節，但檢驗的頻次會根據前期申請的不同類別的產品證書而有所不同。較之前的舊程序，出口商根據自身的出貨頻率的情況有了更多出貨方式的選擇，便利了貿易。此次SONCAP的操作程序從粗放的管理方式過渡到相對精細的管理方式，同時也對各家授權的檢驗認證機構(IAF)業務操作過程中的風險管控能力提出了更高的要求。

SONCAP認證產品目錄表現形式的變化

在2013年2月1日之前，在該認證項下的產品并沒有以國際上較為常見的HS編碼來表現，只是籠統給出了豁免品的大致名稱清單，豁免品之外的產品需要進行SONCAP認證。這種籠統的產品清單表現形式給廣大進、出口商，檢驗認證機構如何界定某項產品是否屬于強制認證范圍帶來不小的困擾。在新一期的SONCAP認證中，尼日利亞標準局表示將盡快將HS編碼體系引入產品目錄的設計中，用以嚴格界定SONCAP強制認證產品目錄。

SONCAP認證費率的變化

2013年2月1日起實施的新的SONCAP認證程序中規定的認證費率有了相應的變化，具體對比如表4所示。