2015年上海近770家檢測機構貢獻了164.2億元的檢驗檢測服務營業收入，較2014年增長15.2%，整個“十二五”期間，該產業年平均增長率達到14%。可謂是近幾年上海檢驗檢測行業發展迅速。但是，檢驗檢測機構資質許可評審冗長而繁瑣。

如何在檢驗檢測機構資質許可評審模式上大膽改革，讓許可審核環節快起來？

上海質監部門經過梳理發現，這與一些行政部門現場評審內容重疊有很大關系。以原先企業向安監部門申請安全生產檢測檢驗機構許可為例，**要通過質監部門的檢驗檢測機構計量認證。這兩個環節中，安監部門和質監部門都會分別組建專家組，對企業進行現場評審。

經過比對，質監部門有關人士發現，這兩次評審的考核內容，有多達71項是相同的。比如“管理體系”這項，專家組在計量認證考核時，已經花費大量時間審核了企業的質量手冊、相關程序文件、合格供方評定等內容，如果在安全生產檢測檢驗機構許可審核時再來一遍，就重復了。

對于行政審批部門而言，現場評審是一項權力，取消一些事項，就是失去一些權力。梳理出來與其他部門重疊的現場評審事項很容易，然而要取消這些“重疊”，卻并不容易。“我們要多從行政相對人角度考慮，加強部門間的合作，破除制約企業和群眾辦事創業的體制機制障礙。”上海市質監局局長黃小路表示，不能讓檢驗檢測產業在行政審批門外減速。

經過協調，創新的聯合現場評審制度應運而生，“原先從受理到通過計量認證，一般需要一個月左右；再通過衛計委的公共場所衛生技術服務機構審核，又需要一個月左右。9月7日，嘗到提速這只“螃蟹”的淼潤檢測技術有限公司負責人感慨道：“太快了！足足提前了一個月。”

目前，上海已在檢驗檢測機構資質變更上開始試點，一般5到10個工作日，符合條件的機構就能完成相關資質的變更，全程材料都可以在線提交，需要到現場的，只有確認材料和拿證兩個環節。

此外，國家在檢驗檢測領域的審批事項共有47項，其中涉及省一級發證、以計量認證為前置的有13項，涉及質監、衛計、建委、農業、安監、司法、公安、水利、交通等9個部門，都將逐步納入聯合現場評審范圍。待改革經驗成熟后，聯合現場評審還將被列入《上海市檢驗檢測條例(草案)》。