“五年來(lái)，將204家違法違規(guī)的境內(nèi)外食品生產(chǎn)企業(yè)列入不良記錄名單；對(duì)檢出禁用獸藥萊克多巴胺的15家美國(guó)豬肉企業(yè)采取了暫停進(jìn)口措施；對(duì)檢出傳染性鮭魚(yú)貧血癥（ISA）病毒的挪威三個(gè)地區(qū)的部分三文魚(yú)產(chǎn)品采取暫停進(jìn)口措施……”

6月29日，質(zhì)檢總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局局長(zhǎng)林偉表示，“十二五”期間，質(zhì)檢總局根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，通過(guò)采取加嚴(yán)檢驗(yàn)、限期整改、暫停進(jìn)口、列入“黑名單”等多種措施，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)實(shí)施了“*嚴(yán)厲的處罰”。

會(huì)上還發(fā)布了“十二五”進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況白皮書(shū)。根據(jù)白皮書(shū)內(nèi)容：“十二五”期間我國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況總體穩(wěn)定，但部分食品品種微生物污染、品質(zhì)不合格、食品添加劑不合格和標(biāo)簽問(wèn)題較為突出。質(zhì)檢總局按照“預(yù)防在先、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程管控、國(guó)際共治”的原則，建立了覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)口食品安全“全過(guò)程”管理體系，有力地保障了進(jìn)口食品安全。

林偉在對(duì)白皮書(shū)進(jìn)行解讀時(shí)表示，“十二五”期間我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易的總體特點(diǎn)是：數(shù)量快速增長(zhǎng)，來(lái)源十分廣泛，品種覆蓋齊全，口岸相對(duì)集中，大宗進(jìn)口產(chǎn)品已占國(guó)內(nèi)供應(yīng)量的相當(dāng)比重。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間全國(guó)共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口食品479.1萬(wàn)批、1.6億噸、2203.2億美元。進(jìn)口食品5年間貿(mào)易額增長(zhǎng)了22.6%，年均增長(zhǎng)率為5.2%。目前我國(guó)進(jìn)口食品的品種幾乎涵蓋了各類(lèi)食品，其中進(jìn)口油脂及油料類(lèi)、水產(chǎn)及制品類(lèi)、乳制品類(lèi)和肉類(lèi)的貿(mào)易額約占我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易總額的7成，其中油脂及油料類(lèi)占1/4左右。

“十二五”期間，我國(guó)進(jìn)口乳制品貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)口乳制品的市場(chǎng)占比有所提高。乳粉（含乳清粉）年均進(jìn)口量突破100萬(wàn)噸，約占國(guó)內(nèi)乳制品供應(yīng)量的兩成左右。嬰幼兒配方乳粉年進(jìn)口量增加了近3倍，2015年達(dá)到20.2萬(wàn)噸。

白皮書(shū)顯示，“十二五”期間，我國(guó)進(jìn)口食品安全狀況總體穩(wěn)定，各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格進(jìn)口食品把關(guān)，5年來(lái)共檢出不合格食品12828批、6.8萬(wàn)噸、1.5億美元，沒(méi)有發(fā)生重大進(jìn)口食品質(zhì)量安全問(wèn)題。

據(jù)林偉介紹，“十二五”期間，幾乎所有種類(lèi)的進(jìn)口食品均有檢出不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求的情況，其中約有一半是糕點(diǎn)餅干、飲料、糧谷及其制品和乳制品。進(jìn)口食品的不合格的原因有20類(lèi)，其中*主要的是微生物污染、品質(zhì)不合格、食品添加劑不合格和標(biāo)簽不合格，約占不合格食品總批次的3/4。安全衛(wèi)生問(wèn)題中，微生物污染、食品添加劑超標(biāo)、污染物超標(biāo)較為突出，占不合格進(jìn)口食品總批次的約一半；非安全衛(wèi)生問(wèn)題中，品質(zhì)不合格、標(biāo)簽不合格、證書(shū)不合格較為突出，約占檢出不合格進(jìn)口食品總批次的4成。

“制修訂6個(gè)部門(mén)規(guī)章，出臺(tái)36個(gè)規(guī)范性文件，形成了較為健全的進(jìn)口食品安全法規(guī)體系，促進(jìn)了進(jìn)口食品安全監(jiān)管工作的法治化、規(guī)范化、科學(xué)化。”據(jù)林偉介紹，“十二五”期間，質(zhì)檢總局有效保障了進(jìn)口食品安全，法規(guī)體系進(jìn)一步健全，監(jiān)管體系進(jìn)一步完善，初步建立了覆蓋“進(jìn)口前、進(jìn)口時(shí)、進(jìn)口后”3個(gè)環(huán)節(jié)、包含21項(xiàng)制度的進(jìn)口食品安全監(jiān)管制度體系。

林偉表示，進(jìn)口前環(huán)節(jié)的監(jiān)管是進(jìn)口食品監(jiān)管的重中之重，通過(guò)設(shè)立輸華食品國(guó)家或地區(qū)食品安全管理體系審查制度等一系列新制度，將進(jìn)口食品安全監(jiān)管從國(guó)內(nèi)延伸至境外源頭，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口食品全程監(jiān)管。5年來(lái)，共對(duì)63個(gè)國(guó)家和地區(qū)的92種食品進(jìn)行了體系審查。截至目前，共有178個(gè)國(guó)家或地區(qū)的2165種高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品獲得準(zhǔn)入；累計(jì)對(duì)肉類(lèi)產(chǎn)品、乳制品等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的1.5萬(wàn)家境外食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)，其中包括18個(gè)國(guó)家或地區(qū)的74家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)；共有102816家境外出口商、26065家境內(nèi)進(jìn)口商取得備案。在進(jìn)口時(shí)環(huán)節(jié)，主要設(shè)立了口岸檢驗(yàn)檢疫、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)等制度。在進(jìn)口后環(huán)節(jié)，主要設(shè)立了食品安全體系回顧性檢查、進(jìn)口食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄等制度。

林偉告訴記者，質(zhì)檢總局與全球主要貿(mào)易伙伴共簽署99項(xiàng)食品安全合作協(xié)議，截至目前，共與70多個(gè)國(guó)家或地區(qū)簽署189項(xiàng)食品安全合作協(xié)議，妥善解決了一系列進(jìn)出口食品安全問(wèn)題。“十三五”時(shí)期，質(zhì)檢總局將繼續(xù)按照“十三五”規(guī)劃綱要提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品藥品安全治理體系”以及“加強(qiáng)食品藥品進(jìn)口監(jiān)管”的要求，全面實(shí)施“進(jìn)口食品安全放心工程”，繼續(xù)為保障“人民群眾舌尖上的安全”作出更大貢獻(xiàn)。