據(jù)中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)官網(wǎng)消息，近日，《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律規(guī)范》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)行業(yè)自律規(guī)范》兩項(xiàng)新規(guī)范已經(jīng)中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)二屆九次理事會(huì)通過(guò)，并正式發(fā)布。協(xié)會(huì)將在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展組織實(shí)施本規(guī)范的工作。

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律規(guī)范

**章總 則

**條為規(guī)范強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))自我約束、自我管理的機(jī)制，為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)工作創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，特制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)及相關(guān)工作的行業(yè)誠(chéng)信與自律建設(shè)。

第三條檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守本規(guī)范，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))組織實(shí)施本規(guī)范，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，遵守國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)的管理規(guī)定和技術(shù)質(zhì)量要求。同時(shí)自愿遵守本規(guī)定的共同約定和對(duì)社會(huì)公眾的集體承諾。

第二章檢測(cè)機(jī)構(gòu)自律機(jī)制要求

第五條中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)行業(yè)誠(chéng)信與自律建設(shè)工作委員會(huì)設(shè)立強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作組，專題研究檢測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)誠(chéng)信與自律建設(shè)工作，提出本規(guī)范組織實(shí)施、監(jiān)督、修訂方面的建議。

工作組可根據(jù)需要按產(chǎn)品專業(yè)類別設(shè)立若干專業(yè)小組，協(xié)調(diào)解決因方法、程序、設(shè)備差異引發(fā)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)議矛盾，各專業(yè)小組遵循統(tǒng)一的工作和議事機(jī)制。

第六條檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)業(yè)務(wù)實(shí)施中可能導(dǎo)致不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的操作性問(wèn)題，常規(guī)情況下按有關(guān)規(guī)范、規(guī)則、要求實(shí)施。有爭(zhēng)議時(shí)，機(jī)構(gòu)間應(yīng)先行相互通報(bào)與協(xié)調(diào);仍不能取得一致時(shí)，通過(guò)協(xié)會(huì)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)商解決。

第七條檢測(cè)機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)信的原則，對(duì)出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第八條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在日常管理中倡導(dǎo)檢測(cè)行為自律、誠(chéng)信公正的文化，在管理制度中應(yīng)當(dāng)納入與檢測(cè)行為自律、誠(chéng)信以及公正有關(guān)的內(nèi)容，并將其作為獎(jiǎng)懲考核的重要內(nèi)容，不得僅以業(yè)務(wù)收入作為考核指標(biāo)。

第九條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在協(xié)會(huì)的組織下，積*參加行業(yè)誠(chéng)信與自律建設(shè)機(jī)制的建設(shè)運(yùn)行。

(一)應(yīng)積*參與制訂行業(yè)自律有關(guān)的各種規(guī)則、公約、行為規(guī)范，積*參與協(xié)會(huì)組織的誠(chéng)信建設(shè)、信息公開(kāi)、互動(dòng)促進(jìn)、監(jiān)督激勵(lì)等自律機(jī)制建設(shè)。

(二)應(yīng)嚴(yán)格遵守信息公開(kāi)有關(guān)程序，對(duì)規(guī)定要求公開(kāi)的信息必須公開(kāi)。就自身服務(wù)行為向全社會(huì)作出有約束力的公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受各相關(guān)方對(duì)履行承諾情況的監(jiān)督。

(三)應(yīng)積*與提供服務(wù)相關(guān)方開(kāi)展技術(shù)交流、宣傳展示等活動(dòng)，自覺(jué)接受協(xié)會(huì)以及同行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，促進(jìn)信息傳遞，增強(qiáng)信任。

(四)應(yīng)積*開(kāi)展和參加認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)與社會(huì)公眾之間的交流溝通，積*參與認(rèn)證檢測(cè)行業(yè)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳、展示等活動(dòng)，通過(guò)互動(dòng)機(jī)制來(lái)獲取公眾和社會(huì)輿論對(duì)認(rèn)證檢測(cè)行業(yè)的需求。

(五)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合協(xié)會(huì)組織各項(xiàng)定期或者不定期的監(jiān)督檢查，針對(duì)在監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)按時(shí)按計(jì)劃進(jìn)行整改，確保整改措施的有效性。

(六)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受來(lái)自社會(huì)、媒體、群眾和其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待和處理社會(huì)投訴或異議，與其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

第三章檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為要求

第十條檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)外宣傳應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確傳遞信息，防止誤導(dǎo)客戶、誤導(dǎo)市場(chǎng)。

(一)在宣傳自身強(qiáng)制認(rèn)證指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)時(shí)，只能在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委指定公告確定的范圍及有效期內(nèi)做相關(guān)表述，準(zhǔn)確表述指定范圍等信息;不得利用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格過(guò)度宣傳自身技術(shù)能力。

(二)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在對(duì)外宣傳時(shí)不應(yīng)產(chǎn)生誤導(dǎo)或暗示，使客戶誤認(rèn)為國(guó)家認(rèn)監(jiān)委等機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

(三)公開(kāi)性文件、宣傳材料、網(wǎng)站等在展示自身信息時(shí)，不能含有貶低或損害同行其他機(jī)構(gòu)的信息和內(nèi)容。

(四)在對(duì)外宣傳不應(yīng)產(chǎn)生誤導(dǎo)或暗示，使客戶誤認(rèn)為可以調(diào)整檢測(cè)技術(shù)要求。

第十一條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)過(guò)程建立嚴(yán)密的可追溯體系，保證原始記錄、數(shù)據(jù)、檢測(cè)過(guò)程可追溯、可查證。

第十二條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則及相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，根據(jù)自身?xiàng)l件合理規(guī)定檢測(cè)周期，明確公示，不得以少檢和漏檢項(xiàng)目、違規(guī)簡(jiǎn)化方法程序等不正當(dāng)行為作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段，不得采取任何違規(guī)降低檢測(cè)成本的方式開(kāi)展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)，當(dāng)與其他檢測(cè)任務(wù)共用樣品、數(shù)據(jù)出具報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確記錄。

第十三條檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格價(jià)格管理，避免以不合理降價(jià)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段。

(一)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，根據(jù)成本合理核算強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)用并公示，不得在公示價(jià)格之外加收其他費(fèi)用。檢測(cè)機(jī)構(gòu)公示的檢測(cè)價(jià)格除收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外，至少還應(yīng)包括收費(fèi)方式、減免原則和方式。

(二)嚴(yán)格內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，規(guī)范自身定價(jià)及收費(fèi)行為。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按本機(jī)構(gòu)公示的認(rèn)證價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并保留憑證、記錄等證據(jù)。

(三)為顧客同時(shí)提供其他服務(wù)時(shí)，應(yīng)明確強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)服務(wù)的收費(fèi)內(nèi)容，不得以贈(zèng)送附加服務(wù)、隱性返利等變相降價(jià)的不正當(dāng)手段開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第十四條檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展同類產(chǎn)品的檢測(cè)業(yè)務(wù)，在以下方面的要求應(yīng)相對(duì)一致。

(一)對(duì)產(chǎn)品的基本檢測(cè)項(xiàng)目和方法;

(二)利用企業(yè)資源進(jìn)行檢測(cè)的條件;

(三)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)整改的記錄與追溯要求。

“相對(duì)一致”指相同、基本一致，或風(fēng)險(xiǎn)控制效果相同。此要求用以防止通過(guò)變換技術(shù)程序和技術(shù)方法降低檢測(cè)有效性而降低成本，實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

第十五條檢測(cè)機(jī)構(gòu)分包檢測(cè)項(xiàng)目，或使用檢測(cè)機(jī)構(gòu)以外的場(chǎng)地、人員、設(shè)備實(shí)施檢測(cè)的，應(yīng)建立專門程序進(jìn)行管理，事先經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)同意，接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督，便于檢測(cè)結(jié)果的追溯及質(zhì)量監(jiān)控。

第十六條檢測(cè)機(jī)構(gòu)同時(shí)為顧客提供其他服務(wù)時(shí)，對(duì)于同一客戶不得因?yàn)槠渌麡I(yè)務(wù)干擾或影響強(qiáng)制性產(chǎn)品檢測(cè)業(yè)務(wù)，刻意加嚴(yán)或放寬檢測(cè)技術(shù)要求。

第十七條檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得接受客戶的不合理要求，弄虛作假，隱瞞事實(shí)，不得以滿足客戶為名在內(nèi)部干擾正常檢測(cè)流程和結(jié)果，出具不真實(shí)的檢測(cè)報(bào)告。

第十八條檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)時(shí)，不應(yīng)出現(xiàn)下列行為：

(一)檢測(cè)能力認(rèn)可范圍不包括相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，而實(shí)施檢測(cè)的;

(二)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)隱瞞或變相隱瞞樣品真實(shí)性或其質(zhì)量問(wèn)題或隱瞞涉及檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申訴、投訴或技術(shù)爭(zhēng)議的;

(三)違規(guī)或變相違規(guī)向認(rèn)證委托方施加壓力，誘導(dǎo)認(rèn)證委托方到檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè);

(四)未經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)同意，泄露與檢測(cè)樣品相關(guān)的商業(yè)或技術(shù)機(jī)密。

(五)以任何形式詆毀強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，詆毀其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

第四章檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)所屬檢測(cè)人員的管理要求

第十九條檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)所屬檢測(cè)人員以機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)過(guò)失造成的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十條檢測(cè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檢測(cè)人員管理，持續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)教育，使檢測(cè)人員及時(shí)掌握了解標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法的變化，并保持一致。

第二十一條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建有檢測(cè)人員管理制度，確保檢測(cè)人員應(yīng)廉潔自律，誠(chéng)信從業(yè)，遵守職業(yè)道德，確保檢測(cè)人員行為公正。

(一)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)要求檢測(cè)人員對(duì)所屬檢測(cè)機(jī)構(gòu)就從業(yè)行為公正做出公開(kāi)、書面承諾，自愿接受對(duì)自身行為的監(jiān)督;承諾當(dāng)自身行為不當(dāng)造成不良后果時(shí)，愿意承擔(dān)責(zé)任、接受懲戒。

(二)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測(cè)人員須對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不私自向外泄露檢驗(yàn)信息。

(三)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測(cè)人員不受任何對(duì)出具正確檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果有不良影響的、來(lái)自內(nèi)外部的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他方面的壓力和影響。

(四)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測(cè)人員不得以任何形式在被檢測(cè)對(duì)象相關(guān)單位從事兼職活動(dòng)，不得在未經(jīng)所在機(jī)構(gòu)允許的情況下以任何形式對(duì)所在機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等活動(dòng)。

(五)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測(cè)人員不得參加與委托方有直接或者間接經(jīng)濟(jì)利益的活動(dòng)，不得參加與委托方存在商業(yè)關(guān)系的活動(dòng)，不得利用工作便利或者因工作便利形成的有利條件，和委托方結(jié)成利益輸送關(guān)系。

(六)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測(cè)人員不得收受委托方直接或者間接提供的各種形式的賄賂、饋贈(zèng)或回扣等不正當(dāng)利益，不得以明示或暗示的方式索要不應(yīng)由委托方承擔(dān)的任何費(fèi)用和其他不正當(dāng)利益。

(七)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測(cè)人員有權(quán)拒**檢測(cè)結(jié)果公正性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性造成影響的一切干預(yù)，應(yīng)對(duì)可能造成影響的行為進(jìn)行勸阻和制止;勸阻和制止無(wú)效時(shí)，應(yīng)向上級(jí)主管部門反映。

第五章違反自律規(guī)范行為的調(diào)查與處理

第二十二條當(dāng)發(fā)生對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)人員違反本規(guī)范的投訴舉報(bào)時(shí)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)自愿接受和配合協(xié)會(huì)的核實(shí)調(diào)查，就有關(guān)問(wèn)題客觀如實(shí)地向協(xié)會(huì)提交書面報(bào)告。

第二十三條根據(jù)開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信與自律建設(shè)的需要，協(xié)會(huì)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展同行檢查，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)積*配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第二十四條協(xié)會(huì)可根據(jù)核實(shí)調(diào)查和同行檢查結(jié)果，向主管部門提交調(diào)查和檢查報(bào)告，并對(duì)調(diào)查和檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題提出處理建議。

第二十五條檢測(cè)人員違反本規(guī)范的要求，如情況屬實(shí)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定依法懲處，并由所在機(jī)構(gòu)依據(jù)本機(jī)構(gòu)的相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定予以懲處。

第二十六條檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)范的要求，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)，協(xié)會(huì)可按本規(guī)范進(jìn)行處理，并報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。處理方式視情節(jié)輕重可分為限期整改、書面警告、公開(kāi)譴責(zé)、交納違約金或向認(rèn)監(jiān)委建議暫停或取消其認(rèn)證資格等方式，也可以內(nèi)部通報(bào)、公開(kāi)通報(bào)違規(guī)事實(shí)及信息。

第二十七條檢測(cè)機(jī)構(gòu)如對(duì)協(xié)會(huì)的調(diào)查處理建議有異議，可于收到調(diào)查處理通知后15個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向協(xié)會(huì)提出申訴。協(xié)會(huì)對(duì)申訴內(nèi)容進(jìn)行再次核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果告知申訴人。必要時(shí)，協(xié)會(huì)可將違規(guī)處理決定提交常務(wù)理事會(huì)進(jìn)行復(fù)議。常務(wù)理事會(huì)的復(fù)議決定是*終決定。檢測(cè)機(jī)構(gòu)若對(duì)復(fù)議決定有異議，可向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委反映。

第六章附則

第二十八條本規(guī)范經(jīng)協(xié)會(huì)理事會(huì)審議通過(guò)后生效。第二十九條本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三十條本規(guī)范由中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。