近日，公安部、國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)督管理總局三部委聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報非法經(jīng)營疫苗案調(diào)查處置進展情況。隨著案件調(diào)查逐步發(fā)現(xiàn)，一些疫苗接種機構與疫苗販子和經(jīng)營企業(yè)長期勾結，將二類疫苗低價甩賣給違法分子，再由違法分子銷售到有需求的地區(qū)和單位，特別是管理薄弱的農(nóng)村偏遠地區(qū)診所或接種點。

關鍵詞：查實

查實上下線87人涉嫌藥企29家

昨日下午，公安部、國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)督管理總局三部委聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報了非法經(jīng)營疫苗案調(diào)查處置進展情況，并對二類疫苗流通和使用中出現(xiàn)的監(jiān)管漏洞作了說明，并表示今后二類疫苗將在省級公共資源交易平臺進行。

食藥監(jiān)總局藥化監(jiān)督司司長李國慶介紹說，通過對查扣的疫苗進行流向數(shù)據(jù)分析，梳理出部分可能存在重大流失嫌疑的疫苗經(jīng)營企業(yè)，截至目前，各地已查實與涉案線索相符的人員上線41人，下線46人，排查出涉嫌違法經(jīng)營藥品經(jīng)營企業(yè)29家，涉嫌購進非法疫苗的接種機構16家。

同時，食藥監(jiān)總局也再次敦促相關企業(yè)、機構和個人，主動向有關部門報告并接受調(diào)查;逾期不報告的，一旦查清存在非法經(jīng)營疫苗行為的，一律從嚴懲處。李國慶稱，由于本案時間跨度較長，涉及地區(qū)較廣，查清全部產(chǎn)品的*終流向需要一定的時間，但是對非法經(jīng)營疫苗的，哪怕只有一支都不能容忍。

關鍵詞：流向

主要為臨近過期疫苗很多流向農(nóng)村接種點

在發(fā)布會上，李國慶還談道，非法疫苗的問題主要發(fā)生在疫苗流通和接種環(huán)節(jié)，目前還未發(fā)現(xiàn)疫苗生產(chǎn)企業(yè)直接涉案。“一些規(guī)模小、管理差的藥品經(jīng)營企業(yè)受利益驅使，為違法分子提供資質(zhì)證明和票據(jù)，使其能夠在無資質(zhì)情況下違法經(jīng)營，為疫苗販子違法行為提供便利和掩護。”

隨著案件調(diào)查逐步發(fā)現(xiàn)，一些疫苗接種機構與疫苗販子和經(jīng)營企業(yè)長期勾結，將容易在*終消費環(huán)節(jié)出現(xiàn)庫存積壓甚至過期的二類疫苗在臨近有效期結束時低價甩賣給違法分子，再由違法分子通過借用經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)、虛構購銷流向的方式銷售到有需求的地區(qū)和單位，特別是管理薄弱的農(nóng)村偏遠地區(qū)診所或接種點。

關鍵詞：抓獲

刑事立案69起抓獲130名涉案人員

公安部治安管理局副局長華敬鋒在發(fā)布會上對非法疫苗案的調(diào)查進展作了說明。截至目前,已對該案涉及的上下線逐一進行了甄別查證,各地立刑事案件69起,抓獲涉案人員130名。此外，從辦案了解的情況來看,大部分涉案疫苗都已使用，華敬鋒說，“目前案件已查扣了兩萬支涉案疫苗。”犯罪嫌疑人龐某在作案期間，累計購進疫苗共計2.6億元,銷售金額3.1億元，違法所得近5000萬元。

關鍵詞：盲角

基層人員缺乏監(jiān)管中存在死區(qū)盲角

龐某非法疫苗案中，長時間大量的疫苗流入非法渠道，監(jiān)管部門卻沒有及時發(fā)現(xiàn)。對此，李國慶稱，在監(jiān)管工作中的確存在一些漏洞。

根據(jù)《疫苗流通和預防接種管理條例》，對疫苗的質(zhì)量和流通進行監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門的職能。但在實際工作中，卻出現(xiàn)了監(jiān)管責任不落實，違法行為未能及時發(fā)現(xiàn)的情況。李國慶說，目前國內(nèi)有5000家藥品生產(chǎn)企業(yè)，1.2萬家藥品批發(fā)企業(yè)，以及40多萬家藥品零售企業(yè)，全國具有藥品檢查資質(zhì)的工作人員卻不足500人，監(jiān)管中存在死區(qū)盲角。

關鍵詞：無異常

非法疫苗作案期間疫苗不良反應率未現(xiàn)異常

龐某非法疫苗作案時間長達5年，對于這期間是否存在涉案疫苗使用后的不良反應，國家衛(wèi)計委疾病預防與控制局局長于競進表示，全國疑似預防接種異常反應監(jiān)測系統(tǒng)所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)顯示，近年來疫苗接種異常反應數(shù)量沒有出現(xiàn)異常增多的情況。

于競進介紹說，對于目前已經(jīng)使用的疫苗,衛(wèi)計委根據(jù)專家對脫離冷鏈儲存的疫苗質(zhì)量及安全性的評估情況，正在進行涉案疫苗受種者的風險評估，將盡快提出針對性的分類處理措施。

措施

今后二類疫苗需在省級交易平臺交易

對于二類疫苗流通復雜化帶來的一系列問題，國家衛(wèi)計委疾病預防與控制局局長于競進坦言，不排除存在疾控機構從非法途徑購買疫苗這種可能,不排除個別機構和個人為了謀取私利違法違規(guī)的情況。今后二類疫苗均需在省級公共資源交易平臺公開交易，強化管理。

于競進介紹說，我國二類疫苗實行市場化流通，從供應上,生產(chǎn)企業(yè)可以向疾控機構、接種單位、疫苗批發(fā)企業(yè)供應,同時疫苗批發(fā)企業(yè)也可以向疾控機構、接種單位供應,不同的企業(yè)之間也可以互相供應。在多數(shù)地區(qū)，縣級疾控機構也可以向接種點供應。據(jù)統(tǒng)計，我們國家目前有疾控機構3000多家,接種單位有20多萬家。在這樣的情況下,疫苗的生產(chǎn)、流通企業(yè)直接向接種點供應疫苗,點多面廣,同時各個地方發(fā)展又不平衡,監(jiān)管的難度就比較大。于競進坦言，不排除存在疾控機構從非法途徑購買疫苗這種可能,不排除個別機構和個人為了謀取私利違法違規(guī)的情況。

圍繞二類疫苗管理中存在的問題，于競進表示，衛(wèi)計委目前正在研究推進加強二類疫苗管理方面的工作。明確提出，疾控機構和接種單位今后在使用第二類疫苗的時候，要在省級的公共資源交易平臺交易,堅持公開透明、陽光采購,強化管理,同時按照預防接種管理工作規(guī)范,提供規(guī)范服務,嚴格執(zhí)行疫苗管理和使用的登記制度,做到疫苗來源可查詢,去向可追溯,努力保證疫苗安全。