作者:百檢網 時間:2021-11-23 來源:互聯網
近期,民政部召開了2016
民政部黨組之所以把標準化工作看得這樣重,擺得這樣高,是因為深切感到民政標準化方面存在的差距,深刻認識到標準化工作對新時期民政事業發展具有戰略性意義和基礎性作用。改革開放以來,標準不斷從生產領域、經濟方面向公共服務、社會治理以及政府管理中拓展。今后一個時期,這個趨勢將愈益發展,標準將日益成為黨和政府治國理政的重要依托。國務院印發的《深化標準化工作改革方案》,再次突出強調要發揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中的戰略性作用。
民政部門是國家社會管理和公共服務的重要職能部門,民政工作涉及到民生的諸多方面,如養老服務、社會救助、社區建設、社會工作等。加強標準化工作,有利于推動民政工作依法行政,增強民政法規政策的可操作性,實現民政事務的制度化、規范化、程序化;有利于推進民政系統簡政放權、放管結合、優化服務、提質增效,依據標準開展管理和服務;有利于促進民政領域基本公共服務均等化,增強民政領域公共服務的透明度,提高基本民生保障工作水平。
民政部部黨組研究決策,要切實貫徹落實黨中央國務院關于加強標準化工作和深化標準化改革的總體要求,堅持把標準化作為推動民政工作的重要抓手,下大決心,以大氣力,力爭取得大進展。加快民政標準制修訂工作。深化標準化改革,民政部將重點做好5項工作,主要包括編制《民政標準化“十三五”發展規劃》和養老服務、康復輔具等專項業務標準化規劃。調動部直屬機關和地方、政府和社會、專家學者和一線實務工作者等各方面積*性,加快制定養老服務、救助服務、康復輔具、防災減災等重點領域標準,爭取在幾年內快速增加民政標準的有效供給。同時,做好強制性標準整合精簡和推薦性標準的清理評估,嚴格按照規定的程序,在摸底、梳理、論證、評估基礎上,進行“廢止”“轉化”“整合”或“保留”,在此基礎上形成民政標準體系,并在涉及安全、健康等方面加強強制性標準的制定。
創新標準化工作體制機制。在標準的制修訂上,通過招投標、定向委托、購買服務等競爭性方式加快制修訂工作;在標準化專業技術組織建設上,推動在民政各業務領域成立標準化專業技術組織,同時通過競爭和優勝劣汰,增強現有專業技術組織的動力和活力;在標準化工作手段上,充分利用信息化等手段,優化標準立項和審批程序,縮短標準制修訂周期,建立標準文本信息共享機制,不斷增強民政標準化工作的公開性和透明度。
推動完善多元主體參與標準化工作的格局。充分發揮各級民政部門、企事業單位和有關社會組織參與民政標準化工作的積*性。鼓勵地方民政部門、單位制定地方標準或企業標準,并在國家標準委的支持和關心下,將其中具有普遍適用性的轉化為民政行業標準、國家標準。推動有條件的民政領域社會組織按照發展團體標準的要求,自主制定和發布民政業務團體標準,供社會選擇和采用。
推進民政標準的貫徹實施。加大標準貫徹實施的力度,優先保證涉及人身健康和生命財產安全的強制性標準得到嚴格執行,努力推動推薦性標準在*大范圍內得到貫徹落實;在實施民政各類標準的同時,嚴格實施消防、衛生、建設等各類通用標準尤其是安全標準;開展標準化試點示范建設,以點帶面,推動標準貫徹實施。
協助做好團體標準試點工作。一方面,積*協助質檢總局、國家標準委推進團體標準試點,出臺團體標準制定程序和評價準則等政策文件。另一方面,結合民政部社團管理工作,加強對相關社團的管理,對不按照《團體標準指導意見》要求違規從事標準化活動的社團進行糾正。