在“餓了么”被央視“3·15”晚會點名之后，網絡訂餐這一新生業態的食品安全問題再次成為社會聚焦的話題。3月17日，浦東新區市場監管局頒發了一張特別的食品經營許可證，餐飲類別顯示為專業網絡訂餐，這也是上海頒發的首張專業網絡訂餐類別的食品經營許可證。

試點網絡訂餐新業態發證

拿到首張專業網絡訂餐類別食品經營許可證的企業名為“盒馬外賣”，是一家專門從事網絡外賣的餐飲企業。記者在其位于陸家嘴新大陸廣場3樓的店鋪里看到，與其他餐飲企業相比，這里沒有提供堂吃的地方，整個店鋪就是一個偌大的中央廚房，已半加工化的食物通過冷鏈進入廚房后，在這里做*后的加工處理。而店鋪僅剩的空間則提供給外賣配送人員等候時使用。

“位于陸家嘴的這個中央廚房，將提供助動車行程在20分鐘以內區域的外賣配送。”“盒馬外賣”CE0張皓明告訴記者，目前陸家嘴這家外賣店**的營

業額為8萬到10萬元，**的供應量在3000份左右，只做網絡訂餐。他透露，到6月，與陸家嘴這家店鋪相同的“中央廚房”會拓展到6到8家，主要布局在各大商務區。

浦東新區市場監管局注冊許可分局副局長王志聞表示，網絡訂餐是一個新業態，這些新生的純互聯網訂餐企業，與原有業態并不相同，因此決定將它作為一個先行先試的試點項目。市食藥監局食品餐飲監管處副處長張磊告訴記者:“‘盒馬外賣，的申請不在目前發證的范圍之內，類別目錄中沒有，我們覺得這個業態可以合法存在，于是制定了新的發證標準。”

推動訂餐平臺與監管對接

去年10月1日起實施的新修訂的《食品安全法》明確規定，網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記，依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。不過，從央視“3·15”晚會揭露的網絡訂餐企業的“黑幕”來看，這一環節并沒有完全透明化，亟待監管部門介入。

“‘餓了么，事件反映出現在平臺監管與以往管理的不同之處，需要今后加以重視。”張磊表示，上海對網絡平臺的規范起步較早，目前包括“餓了么”“百度外賣”“大眾點評”在內的五家網絡訂餐第三方平臺，已將平臺數據與市食藥監局進行對接，“口碑外賣”也在接洽之中。每個平臺接入的數據有多有少，“截止到目前，大概有1萬多家滬上餐飲商戶在網站上可以看到對接后的‘臉譜”。

張磊透露，接下去，數據的接入將覆蓋到上海所有入網餐飲商戶，推動更多平臺與政府進行對接，在信息量上也將進一步擴容。除了臉譜信息和許可信息外，還會在抽檢、處罰、日常監管方面進行公示。“此外，今后對于平臺上外地商戶的管理，將探索建立互聯互通機制，以便發現問題后及時督促平臺進行整改。”

張磊同時透露，正在公示的《上海網絡訂餐食品安全監督管理辦法》　征求意見稿中，將增加對于網絡訂餐平臺的信用等級管理的監管機制，包括法律義務責任的履行是否到位，對于社會共治的鼓勵措施是否完成等。全國從事網絡訂餐業務的平臺有十多家，未來會有排名和公示。