近日，國家認監(jiān)委陸續(xù)發(fā)布公告，部分檢測機構(gòu)的相關(guān)強制性產(chǎn)品認證指定檢測業(yè)務(wù)被停頓整改，甚至被撤銷。強制檢驗市場為什么會出現(xiàn)問題?釋放出怎樣的信號?對第三方檢測市場的發(fā)展將造成怎樣的影響?

事件背景

2016年3月，國家認監(jiān)委相機發(fā)布通知公告，責(zé)令：

佛山市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測中心的家用電冰箱和食品冷凍箱產(chǎn)品(CNCA-C07-01：家用和類似用途設(shè)備)強制性產(chǎn)品認證指定檢測業(yè)務(wù)進行停業(yè)整頓;

機械工業(yè)專用汽車產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的專用汽車產(chǎn)品(CNCA-C11-01：汽車)強制性產(chǎn)品認證指定檢測業(yè)務(wù)進行停業(yè)整頓;

廣東省通訊終端產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心：移動用戶終端(除WCDMA之外)產(chǎn)品(CNCA-C16-01：電信終端設(shè)備)強制性產(chǎn)品認證指定檢測業(yè)務(wù)進行停業(yè)整頓，后發(fā)現(xiàn)廣東省通訊終端產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心在WCDMA移動用戶終端產(chǎn)品檢測領(lǐng)域中存在嚴重問題：安全標準檢測能力、電磁兼容檢測能力等方面不滿足相應(yīng)要求。撤銷廣東省通訊終端產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心承擔的WCDMA移動用戶終端(CNCA-C16-01：電信終端設(shè)備)強制性產(chǎn)品認證指定檢測業(yè)務(wù)。

關(guān)于3C認證(強制性產(chǎn)品認證)：中國政府為兌現(xiàn)入世承諾，于2001年12月3日對外發(fā)布了強制性產(chǎn)品認證制度，從2002年5月1日起，國家認監(jiān)委開始受理**批列入強制性產(chǎn)品目錄的19大類132種產(chǎn)品的認證申請。

它是中國政府按照世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議和國際通行規(guī)則，為保護廣大消費者人身和動植物生命安全，保護環(huán)境、保護國家安全，依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品。

需要注意的是，3C標志并不是質(zhì)量標志，而只是一種*基礎(chǔ)的安全認證。

強制檢測市場分析

對于強制性產(chǎn)品認證，只有其有效性得到保證，其作用才能得到真正體現(xiàn)，認證結(jié)果才會得到社會各方面的信賴。總之，有效性是強制性產(chǎn)品認證的生命力之所在。

在國內(nèi)，強制檢驗市場規(guī)模約占檢驗檢測行業(yè)總市場規(guī)模的50%，據(jù)相關(guān)報道，2014 年的市場規(guī)模在500 億元左右，規(guī)模巨大。但是，長期以來，受體制的制約，我國的強制檢驗檢疫一直是政府包攬、壟斷領(lǐng)域。

未來隨著檢測行業(yè)市場化的不斷推進及法律法規(guī)的不斷規(guī)范和完善，第三方檢測將成為行業(yè)主流。在美歐日等成熟經(jīng)濟體，除了必須動用公權(quán)力的“法檢”，一般檢測，如食品安全檢測，都已對第三方檢測機構(gòu)開放。

近年來，從國家政策走向來看，體制內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的市場化改革、政府購買質(zhì)檢服務(wù)等改革方向*大地推動了第三方檢測行業(yè)的再次發(fā)展。未來改革將向著逐漸放開檢測牌照，鼓勵獨立第三方檢測機構(gòu)發(fā)展，尤其是民營檢測機構(gòu)。打破牌照壁壘和行政壟斷，創(chuàng)建檢測行業(yè)市場化機制的方向發(fā)展，是第三方檢驗檢測行業(yè)未來發(fā)展主要趨勢。

目前，像華測檢測等實力強勁的民營檢測機構(gòu)已經(jīng)在3C認證領(lǐng)域開展相關(guān)業(yè)務(wù)，相信在未來更多的第三方檢測機構(gòu)將加入到這一領(lǐng)域。

抓住機遇

在中國，第三方檢測行業(yè)的特點明顯：一是客戶多、頻率高、金額小;二是依賴其他行業(yè)的發(fā)展;三是受政策影響較大;四是公信力成為檢測機構(gòu)大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵。

檢測機構(gòu)的公信力是檢測機構(gòu)發(fā)展的生命所在，是經(jīng)過市場長期考驗逐漸建立起來的。各檢測機構(gòu)均自覺維護自身的市場公信力，制定嚴格的內(nèi)控機制以杜絕出具虛假檢測報告。一旦檢測機構(gòu)被發(fā)現(xiàn)出具虛假檢測報告，多年培育的市場公信力將完全喪失，失去客戶的認同，并可能被取消檢測資格。只有擁有較高市場公信力的檢測機構(gòu)才能在競爭中居于有利地位，實現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展。

總之，檢測機構(gòu)的檢測能力以及公信力將成為貫穿檢測機構(gòu)發(fā)展的命脈，無論市場如何變化，提升機構(gòu)的檢測能力、公信力，將成為在未來檢測市場立足的根本。