作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-23 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)
提到清真食品,許多人都會(huì)食欲大增。不過(guò),你可能不知道,清真食品也有著嚴(yán)格的界定——必須符合Halal食品標(biāo)準(zhǔn)。
數(shù)據(jù):市場(chǎng)前景廣闊
目前,清真食品約占全球食品市場(chǎng)的25%,預(yù)計(jì)今后將達(dá)30%。
近年來(lái),清真食品產(chǎn)業(yè)已成為甘肅經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),甘肅目前具有規(guī)模以上(年產(chǎn)值達(dá)到千萬(wàn)元以上)的清真食品生產(chǎn)企業(yè)115家,占清真食品企業(yè)總數(shù)的1.11%。
2015年,甘肅省政府提出,根據(jù)地域文化特點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、打造各具特色的清真食品產(chǎn)業(yè)集群,以甘南州、天祝縣、肅南縣等高原草場(chǎng)為基地,培育高原優(yōu)質(zhì)清真牛羊肉生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群;以酒泉、嘉峪關(guān)為中心,輻射張掖、武威等市州,建設(shè)向西開(kāi)放、向中東阿拉伯國(guó)家延伸的清真食品信息物流樞紐。
困境:“清真性”難界定
干酪素是一種以草原牧區(qū)生產(chǎn)的“曲拉”為原料制成的酪蛋白產(chǎn)品,是一種優(yōu)質(zhì)含磷蛋白產(chǎn)品,其用途非常廣泛。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)際市場(chǎng)年需干酪素30萬(wàn)噸以上,年消費(fèi)增長(zhǎng)率達(dá)20%以上,但供應(yīng)量尚不能滿足市場(chǎng)需要。
憑借甘南牧區(qū)豐富的牦牛養(yǎng)殖及乳品生產(chǎn)資源,甘肅的干酪素產(chǎn)量占全國(guó)的60%以上,年產(chǎn)量近2萬(wàn)噸,是甘肅優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主要出口產(chǎn)品。
然而,干酪素在進(jìn)入馬來(lái)西亞市場(chǎng)時(shí)遇阻。2013年,甘肅兩家干酪素生產(chǎn)企業(yè)在接受馬來(lái)西亞官方檢查團(tuán)檢查時(shí),因其產(chǎn)品原料的清真性受到懷疑,而未通過(guò)注冊(cè)。甘肅檢驗(yàn)檢疫局調(diào)研發(fā)現(xiàn),主要原因就是清真食品認(rèn)證方面出了問(wèn)題。
一是國(guó)際清真食品認(rèn)證多元化。由于各國(guó)家/地區(qū)在清真食品具體加工方式、程序、采用技術(shù)等方面存在差異,目前尚未形成具有**權(quán)威的清真食品認(rèn)證國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),僅在清真食品禁忌成分的內(nèi)容上基本達(dá)成共識(shí),制約了國(guó)際間清真食品貿(mào)易。
二是我國(guó)缺乏統(tǒng)一的清真認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。目前,我國(guó)僅部分省份制定了省級(jí)范圍清真認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),如甘肅、寧夏等省區(qū)共同制定發(fā)布了《清真食品認(rèn)證通則》。國(guó)家層面標(biāo)準(zhǔn)的缺失,造成我國(guó)清真認(rèn)證市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、秩序不規(guī)范、管理制度不完善,食品“清真性”難以有效保障。清真食品認(rèn)證國(guó)際認(rèn)可度低。
三是清真認(rèn)證市場(chǎng)管理水平有待提高。清真認(rèn)證市場(chǎng)正處于起步發(fā)展階段,管理還不完善,市場(chǎng)較混亂。個(gè)別認(rèn)證機(jī)構(gòu)為賺取利潤(rùn)而違法、違規(guī)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng),虛假、夸大宣傳認(rèn)證證書(shū)效果,導(dǎo)致認(rèn)證證書(shū)的公信力降低。
破解:強(qiáng)化技術(shù)支撐
甘肅局針對(duì)清真認(rèn)證現(xiàn)狀推出一系列措施,助清真食品“走出去”。2015年,甘肅出口清真食品75批次、貨值2267.6萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng)23.6%和50.1%;出口清真農(nóng)產(chǎn)品112批次、貨值2008萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng)27.2%和106.3%。
——制定規(guī)則,明確清真食品身份。甘肅局認(rèn)證監(jiān)管處參與了《甘肅清真食品認(rèn)證通則》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定完善工作,重點(diǎn)從食品安全專(zhuān)業(yè)角度對(duì)清真認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)稿提出修改意見(jiàn)?!锻▌t》明確和規(guī)范了清真食品認(rèn)證、資質(zhì)要求、禁忌原料和生產(chǎn)加工等內(nèi)容,推動(dòng)甘肅清真食品管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。
——增強(qiáng)能力,提供技術(shù)支撐保障。2014年,國(guó)內(nèi)**國(guó)家清真食品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶蘭州,為西北五省區(qū)清真食品檢測(cè)提供技術(shù)保障。目前,實(shí)驗(yàn)室獨(dú)立或合作承擔(dān)并完成國(guó)家科技支撐科研項(xiàng)目20余項(xiàng),制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng),申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利11項(xiàng)。2014年12月,該實(shí)驗(yàn)室作為重要的技術(shù)支撐,助力甘肅省牽頭建設(shè)中國(guó)-馬來(lái)西亞清真食品國(guó)家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作雙贏。
——搭建平臺(tái),推進(jìn)國(guó)際互認(rèn)合作。2015年,甘肅局幫扶臨夏清真食品認(rèn)證中心完善認(rèn)證工作體系,指導(dǎo)該中心向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批申請(qǐng),推進(jìn)其與中檢集團(tuán)甘肅公司和甘肅局清真食品檢測(cè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室合作,打造清真食品認(rèn)證、檢測(cè)綜合服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)他們與國(guó)際清真認(rèn)證權(quán)威部門(mén)、機(jī)構(gòu)開(kāi)展互認(rèn)工作,降低貿(mào)易認(rèn)證壁壘。
——真誠(chéng)服務(wù),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加大HACCP體系管理在清真食品企業(yè)的推行力度,并組織認(rèn)證、備案、檢測(cè)知識(shí)培訓(xùn)。采用第三方認(rèn)證結(jié)果,在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,全面采信企業(yè)自我檢查聲明,簡(jiǎn)化文件審核,優(yōu)化流程,將企業(yè)備案時(shí)間由原來(lái)的幾個(gè)月縮短至10個(gè)工作日以內(nèi)。同時(shí),扶持清真食品企業(yè)發(fā)展,推薦企業(yè)對(duì)外注冊(cè),2015年通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委官方推薦2家企業(yè)對(duì)蒙古國(guó)注冊(cè)并通過(guò)官方檢查,1家企業(yè)對(duì)吉爾吉斯斯坦注冊(cè),1家企業(yè)對(duì)哈薩克斯坦注冊(cè),1家企業(yè)對(duì)馬來(lái)西亞注冊(cè)。