發現系統性的安全風險，是提出預見性建議和提前采取應對措施的關鍵。近期，廣東省質監局風險監測與評估中心組織相關技術機構根據社會上爭論不已的學校“毒”跑道問題，通過發揮建立起來的傷害監測和風險監控工作機制和分析制度，選擇對廣東省內一些中小學的室外聚氨酯塑膠場地進行有害氣體釋放監測分析，使傷害風險監測和監控從“事后監管”向“事前預防”的轉變。

針對近段時間以來，各地多所學校聚氨酯塑膠場地有害氣體釋放問題，廣東省質監局風險監測與評估中心組織相關技術機構通過選擇對該省20所中小學的室外聚氨酯塑膠場地進行有害氣體釋放監測分析，發現總揮發性有機物（TVOC）、甲苯及固體樣品表現異常的疑似風險的比例為25%。也就是說，就此次風險監測涉及的樣品而言，部分學校室外體育設施存在有害氣體吸入性危害風險。

據了解，這是國內首次披露的基于塑膠場地揮發性有害物風險監測研究成果。其中，該中心自創的風險驗證試驗設計，結合塑膠場地揮發性有害化學物質釋放規律研究構建的暴露模型和吸入性危害風險評估等創新性工作得到業內專家的高度評價。

目前，廣東省內中小學鋪設的大都是聚氨酯塑膠場地或體育跑道。該類型塑膠是指由聚氨酯預聚體、聚醚、橡膠粒、顏料、助劑、填料等混制而成的一種運動場地（面層），具有平整、高彈性、耐壓耐磨、性能穩定等優點，可有效提高運動成績和減少摔傷，且不受天氣和溫度的影響。近年來，越來越多地用于體育運動場地和幼兒活動場所，尤其是在中小學得到廣泛推廣應用。

在此次選擇的20個塑膠場地和體育跑道進行有害氣體釋放風險監測中，監測樣本依次主要分布在佛山、深圳、中山、惠州4個城市。該中心參照《合成材料跑道面層》、《體育場地使用要求及檢驗方法》等國家標準，結合對涂料、膠黏劑、膠合板、塑料泡沫等裝飾裝修材料中揮發性有害化學物質的釋放規律，進行綜合傷害發生的總體概率和嚴重程度分析研判。通過多次采集塑膠場地塑膠塊和上方空氣并進行檢測，獲取消費者有害氣體暴露數據，研究塑膠場地揮發性有害化學物質釋放規律，進而評估可能的吸入性危害風險，監測中的一些實測數據具有科學性。

就總揮發性有機物（TVOC）有害氣體吸入性風險評估來看，經檢測，塑膠場地所釋放出來的有害氣體主要包括苯、甲苯、二甲苯、甲醛、游離甲苯二異氰酸酯（TDI）、多環芳烴類及總揮發性有機物（TVOC）。尤其是當空氣中TVOC濃度超過一定濃度時，短時間內可致頭痛、惡心、嘔吐、四肢乏力，嚴重時可致抽搐、昏迷、記憶力減退等，長期接觸會損傷肝臟、造血系統、腎臟、大腦和神經系統。通過選擇兩個有特定代表性的塑膠場地進行風險評估發現，其中一個塑膠場地的總揮發性有機物需要16個月才能降低至合格范圍，被評估為“嚴重風險”等級。另一個塑膠場地在交付后40天后甲苯和總揮發性有機物仍超出安全閾值，其急慢性吸入性傷害風險處于“中等風險”水平。

從總揮發性有機物（TVOC）有害氣體釋放來看，室外塑膠場地上方空氣中揮發性有害氣體的含量，既與塑膠場地自身含有的有害物質總量有關，也與施工工藝、表層密度、表面密封性能有關，同時還受到溫濕度、風速、風向等天氣因素和外界環境的影響。一般而言，氣溫越高，有害物質揮發越快，空氣污染越嚴重。對于劣質的塑膠場地，其有害氣體的濃度雖然會逐步降低，但風險持續時間較長（有的可能持續數年），會引發一些急性和慢性傷害，不排除有導致非常嚴重傷害的可能性。

對總揮發性有機物（TVOC）有害氣體風險源的分析結果表明，上述有害物質主要來自用于塑膠場地的膠黏劑、溶劑、黑膠粒等原材料。一是施工方為了節約成本，采用劣質廉價的原材料，違規添加有毒溶劑，或配方和施工工藝不科學，是導致塑膠場地苯、甲苯、二甲苯、甲醛和TDI等有害化學物質超標的直接原因。二是不合理招標制度和門檻，導致優質的體育設施制造商難以直接中標，而層層轉包的利潤剝奪則迫使施工方偷工減料、壓縮成本。三是施工現場監理不力，沒有檢測和統一的驗收標準，工程驗收時很少檢測化學安全指標，使工程質量安全缺少保障。四是學校的塑膠場地建設，并非一個普通的產品，而是一個嚴格意義上的工程項目，牽涉建設招標、教育、體育、衛生、環保等多部門，各相關部門之間配合不夠，造成監管漏洞。

此次風險監測和評估結果表明，采取多部門聯合推動行業開展整治非常必要。一方面，應由建設、質監、教育、體育、環保等部門聯合推動，加快塑膠場地等相關體育設施工程施工、監督和驗收規范的編制，為工程質量安全提供制度保障。另一方面，學校和幼兒園要嚴格把關工程質量，對已建的塑膠場地主動申報送檢，確保學生健康安全，施工企業要主動擔負起質量主體責任。同時，進一步加強塑膠場地、人造草坪等體育設施工程的質量安全風險監測研究，推動相關技術標準的制修訂。