9月2日，習近平總書記在2021年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上的致辭中宣布，將設立北京證券交易所。這一消息引發業界廣泛關注。金融層面的新政策對支持中小企業發展釋放出積*信號，紡織人由此期待，走“專精特新”之路的中小企業的春天就要來了？

多項金融政策出臺

9月2日，國家主席習近平在2021年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上發表視頻致辭，在強調中國將提高開放水平、擴大合作空間、加強服務領域規則建設的同時，表示“繼續支持中小企業創新發展，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務創新型中小企業主陣地”。

就在前**，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會上部署加大對市場主體特別是中小微企業紓困幫扶力度，加強政策儲備，做好跨周期調節。

會議指出，穩增長、保就業，重在保市場主體特別是量大面廣的中小微企業。會上提到，今年再新增3000億元支小再貸款額度，支持地方法人銀行向小微企業和個體工商戶發放貸款。引導金融機構開展票據貼現和標準化票據融資，人民銀行提供再貼現支持，緩解中小微企業占款壓力。鼓勵地方有針對性出臺幫扶措施，減輕中小微企業成本上升壓力。

打造中小企業資本化發展平臺

對于深化新三板改革、設立北京證券交易所，證監會相關負責人也在答記者問時表示，未來將統籌協調多層次資本市場發展布局，推動健全資本市場服務中小企業創新發展的全鏈條制度體系，著力打造符合中國國情、有效服務專精特新中小企業的資本市場專業化發展平臺。

據悉，未來建設北京證券交易所的主要思路是，嚴格遵循《證券法》，按照分步實施、循序漸進的原則，總體平移精選層各項基礎制度，堅持北京證券交易所上市公司由創新層公司產生，維持新三板基礎層、創新層與北京證券交易所“層層遞進”的市場結構，同步試點證券發行注冊制。

“這是對資本市場更好服務構建新發展格局、推動高質量發展作出的新的重大戰略部署，為進一步深化新三板改革、完善資本市場對中小企業的金融支持體系指明了方向、提供了遵循。”證監會新聞發言人表示。

北京證券交易所設立引發創投圈的熱烈討論。

基石資本董事長張維指出，北京證券交易所定位于服務創新型中小企業，以現有的新三板精選層為基礎組建，體現了與滬深交易所錯位發展、互聯互通的思路，為創新型中小企業提供了新的直接融資渠道，有利于服務實體經濟、助推產業升級。

在他看來，近年來，中國資本市場連續迎來科創板推出、創業板改革和北京證券交易所設立三大舉措，多層次資本市場體系進一步完善，企業融資變得更加容易，有利于中小企業、科技企業的進一步發展。

弘毅創投管理合伙人王天石表示：“弘毅創投投資的標的中超過80%屬于中小企業，深知中小企業的良性發展需要耐心，需要資本資源和政策的長周期支持。本次深化新三板改革，設立北京證券交易所，將促進科技創新與資本融合效率、激活中小企業活力。我們期待新三板和北京證券交易所支持**中小企業更好的發展。”

服務中小企業創新發展

“中小企業在推動經濟增長、促進科技創新、增加就業等方面具有重要作用。”證監會相關負責人表示，資本市場始終將服務中小企業創新發展作為重要使命，近年來，通過不斷深化改革，完善政策制度，持續提升服務中小企業發展的質效。

? ? ??

而深化新三板改革，設立北京證券交易所，是實施國家創新驅動發展戰略、持續培育發展新動能的重要舉措，也是深化金融供給側結構性改革、完善多層次資本市場體系的重要內容，對于更好發揮資本市場功能作用、促進科技與資本融合、支持中小企業創新發展具有重要意義。

據悉，未來證監會將按照習近平總書記的重要指示要求，深入貫徹新發展理念，堅持穩中求進，堅持市場化、法治化方向，統籌協調多層次資本市場發展布局，推動健全資本市場服務中小企業創新發展的全鏈條制度體系，著力打造符合中國國情、有效服務專精特新中小企業的資本市場專業化發展平臺，努力建設一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，更好服務實體經濟高質量發展。

哪些“小巨人”能夠首批登陸

可以看出新三板創新層將是北京證券交易所上市企業的主要來源，根據北京證券交易所設立的目標——發揮在多層次資本市場的紐帶作用；培育一批專精特新中小企業”來看，那些具備“小而美”特點的中小企業和專精特新的“小巨人”有望成為首批登陸北京證券交易的“幸運兒”。

“專精特新”中小企業是指具有“專業化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小企業。截至目前，全國已有4762家中小企業上榜。同時，帶動全國范圍認定省級專精特新中小企業4萬多家，入庫培育專精特新中小企業11萬多家。“小巨人”則是其中的佼佼者，以補短板、填空白、解決“卡脖子”為主，“專精特新”在很大程度上是解決“卡脖子”問題的利器。

近幾年國家先后出臺多項政策支持鼓勵專精特新中小企業發展，今年2月財政部、工業和信息化部聯合印發《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》重點支持以下領域的中小企業：

——專注于細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業，助力實體經濟特別是制造業做實做強做優；

——提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力加大創新投入；

——推進工業“四基”領域或制造強國戰略明確的十大重點產業領域“補短板”和“鍛長板；

——與行業龍頭企業協同創新、產業鏈上下游協作配套，支撐產業鏈補鏈延鏈固鏈、提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力；

——促進數字化網絡化智能化改造，業務系統向云端遷移，并通過工業設計促進提品質和創品牌。

通過梳理政策，可以看出具有科技創新能力、以制造業為代表的實體經濟領域內的專精特新中小企業是國家政策支持的重點，《通知》明確提出：“通過支持部分國家（或省級）中小企業公共服務示范平臺強化服務水平，聚集資金、人才和技術等資源，帶動1萬家左右中小企業成長為***專精特新“小巨人”企業；支持企業加快上市步伐，加強國際合作等，進一步增強發展潛力和國際競爭能力。”

8月25日工信部網站公布《關于建議支持的第二批**年***專精特新“小巨人”企業和國家（或省級）中小企業公共服務示范平臺名單的公示》對外公示“建議支持的***專精特新‘小巨人’企業名單（第二批**年）”和“建議支持的國家（或省級）中小企業公共服務示范平臺名單（第二批**年）”企業名單。

其中“建議支持的***專精特新‘小巨人’企業名單（第二批**年）”名單公示企業共計656家；通過初步梳理656家企業，博思遠略發現這些企業大部分所處行業屬于“硬科技”類的實體經濟領域，在各自細分技術領域具有突出的科技創新能力，發展潛力巨大，具備直接融資上市的相關條件。

這656家具備專、精、特、新鮮明特色的創新型中小企業中有能否產生**批登陸北京證券交易所的“幸運兒”，讓我們拭目以待！

來源：券商中國、中國政府網、央視新聞、 21世紀經濟報道、證券日報之聲、上海證券報、博思遠略咨詢