3月22日美國、歐盟、英國與加拿大以新疆問題為由，對中國官員實施制裁，這是拜登上任以來西方國家首度針對北京采取這類協同行動。這也是152 0173 3840年以來歐盟首次對中國實施經濟制裁。

這次協同做法顯然是美國透過外交努力、聯合盟邦對中國采取一致行動的初步成果。拜登政府的對華政策仍有待進一步演變，聯合盟友是其中的核心要素。美國政府**官員曾表示，他們每天都在就中國相關問題和歐洲各國政府聯系，他們稱之為“歐洲路演”。

美國國務卿布林肯與北約秘書長斯托爾滕貝格

美國國務卿布林肯本周將在布魯塞爾與歐盟和北約部長會晤，他在聲明稿中表示，“在日益受到國際譴責的情況下，中國繼續在新疆犯下種族滅絕和危害人類罪。”

加拿大外交部表示，“有越來越多的證據表明，中國當局有系統地實施由國家主導的侵犯人權行為。”

另外，澳洲和新西蘭外長發表一份聲明，對“更多報告表明新疆維吾爾族和其他穆斯林少數民族人權遭到嚴重侵犯”表示“嚴重關切”，并歡迎加拿大、歐盟、英國和美國宣布的措施。

在有關制裁的**波消息傳出后，中國外交部立即做出回應，譴責這些制裁是“基于謊言和虛假信息”。中國隨即反擊，對歐盟采取懲罰性措施，制裁對象包括歐洲議員、外交官、機構與相關親友，并禁止他們所在的企業同中國進行貿易往來。其中還包括德國學者鄭國恩，美國國務院去年在強調新疆問題時引用了他的研究。歐盟的懲罰措施獲得27國政府同意，但匈牙利外長Peter Szijjarto稱這些針對中國的舉措“有害”且“毫無意義”。

新疆棉再次遭遇圍剿

代表美國服裝和零售等領域的幾大行業協會3月22日發表聯合聲明，歡迎采取“全球方法保護新疆公民”。

美國服裝和鞋類協會、美國鞋襪經銷商協會、全國零售聯合會、零售業***協會和美國時尚行業協會3月22日在聯合聲明中說，它們對今天宣布的采取全球行動，以結束在新疆維吾爾自治區針對維吾爾人和其他穆斯林少數民族的壓迫表示支持，稱它們一貫呼吁采取這種從全盤著眼的做法。

“今天的聲明意識到，任何一個國家或一種方法都無法阻止對維吾爾人的迫害。所有利益相關方都必須發揮積*作用，以終止目前的種族滅絕，”這些行會組織在聯合聲明中說。

聲明說，商界過去兩年一直致力于打擊強迫勞動，各行業協會還表示將繼續與美國行政當局和國會合作，“實施一項有效和可執行的戰略，解決在新疆以及與之有關的強迫勞動問題”。

這些行業協會說，它們期待與美國國會、行政當局以及在世界各地的同行共同努力，以結束維吾爾人遭受壓制的“悲劇”。

2月22日媒體報道有14家大型日商被指與涉及新疆維吾爾族人強迫勞動的中國企業合作，而包括優衣庫、日立和索尼等12家日商表示，將終止或考慮終止與涉及強迫勞動的中企合作。報道又指出，有3家日企被指與遭美國制裁的中企、中企母公司有業務往來。無印良品的母公司—良品計劃是其中之一。良品計劃回應稱，他們使用的棉紗，都經過第3方國際認證。但報導說，無印良品網站曾販售多項帶有“新疆棉?”名稱的產品，而在調查之后，他們刪除了相關標識。

H&M 集團更是在其英文官網中明確表示禁止來自新疆的棉花以及外包工廠。“我們不與位于新疆的任何服裝制造廠合作，也不從該地區采購產品。我們透明地公開供應商名單中的制造工廠和紗線生產商的名稱和地點，并將繼續這樣做，并進一步加快全球供應鏈的透明度。?”

“此外，我們還對在中國合作的所有服裝制造廠進行了調查，以確保工人按照我們的可持續發展承諾就業，并確保他們符合我們的農民工準則。新疆是中國*大的棉花種植區，到目前為止，我們的供應商已經從該地區BCI 相關的農場采購棉花。但由于在該地區進行可信的盡職調查變得越來越困難，BCI已決定暫停新疆的BCI棉花許可證。這意味著我們生產的棉花將不再從那里采購。此外，我們將繼續與行業和供應鏈合作伙伴合作，加強棉花的可追溯性。”

這條信息被曝出之后，網友們紛紛表示憤慨，在H&M中國的官方微博下面留言表示“可以滾出中國了”。

剛剛，共青團中央也對H&M集團的聲明做出*新表態“新疆棉花不吃這一套！”

一場“人權問題”帶來的紡織產業鏈巨變

一條價值數十億美元的供應鏈正因人權問題而分崩離析。美國對中國新疆棉的禁令使紡織品服裝產業供應鏈出現裂痕，企業紛紛尋求淘汰新疆棉。紡織品服裝產業開始看到美國史無前例的新疆棉禁令的影響。

據《華盛頓郵報》2月22日報導，在美國因北京侵犯新疆地區穆斯林維吾爾族人的人權為由，將中國87%的棉花作物—世界供應量的五分之一列入黑名單后，全球數千家公司受到影響。

就在過去的12個月里，企業“都說不可能”停止購買新疆棉的紡織品，總部設在華盛頓的倡導組織—工人權利協會的政府主任諾瓦提到：“你不能離開“”新疆棉”。或者說，如果你能離開它，甚至需要三到五年時間才能執行這樣的退出。”

紡織業高管說，從孟加拉國到越南，在新疆采摘的棉花將在整個亞洲逐漸減少并縫制在衣服上。美國海關和邊境保護局（CBP）提到，美國的禁令適用于“全部或部分”用新疆棉“制造”的商品，“無論下游產品在哪里生產”。

臺灣紡織業拓展會理事長黃偉基提到，臺灣紡織業者在去年9月收到西方廠商的通知，要求他們證明棉花的來源，他說，現在廠商不希望有中國的棉花，因為很難證明棉花來自中國的哪個地區。

他說：“美國制造商非常敏感，所以在禁令宣布之前，美國貿易商已經開始轉移生產線。”

主營戶外服裝的公司、巴塔哥尼亞，在去年7月宣布“積*退出新疆地區”，并告知供應商禁止使用新疆纖維和生產。涵蓋包括Old Navy和Banana Republic制造商的Gap表示，它已禁止供應商從新疆采購商品、元素或用品，包括直接或不直接的采購。

宜家表示，在美國海關和邊境保護局禁令后，它“停止了所有含有新疆棉的貨物”運往美國。宜家和H&M分別提到，由“BCI在*后12個月決定停止向新疆棉花發放許可證，他們的供應商已經停止從新疆采購新的棉花。

耐克說，它已經確認其供應商沒有利用來自新疆的紡織品或紡紗，它正在向他們講述全新的需求。

供應鏈上的透明度很小，很少有供應商公開解釋是否和如何適應制裁。

總部設在香港的天虹紡織集團，有一個新疆子公司，由于美國的制裁，正在將一些制造設施轉移到越南。

天虹紡織在其財務更新中更加模糊，沒有指出制裁，只是說“中美緊張局勢升級帶來的不確定性”。它提到，中國境外的新紗廠將為國外客戶提供服務。天虹紡織拒絕評論美國制裁結果或越南投資評論報告，稱“某些內容似乎是基于猜測”。該公司提到，多年來一直在中國境外擴大生產，以滿足眾多領域的買家要求。

美國服裝鞋類協會**副主席赫爾曼說，美國制造商一直在努力將新疆棉從他們的供應鏈中剝離，然而這一舉措被疫情拖延了。他說：“我們越來越接近（不用新疆棉），但還沒有達到目的。”

赫爾曼提到，他聽說有幾十批貨物，因為*后一個月的禁令而被美國海關和邊境保護局攔下。美國海關和邊境保護局拒絕證實這個數量，但是提到它正在積*實施這項措施，被扣留的貨物“預計會增長”。

新疆棉受到限制之后，中國提升了棉花進口量，以降低對美國紡織品出口的風險。中國的棉花進口在去年增長了16.7%，美國、巴西和印度是*多的三大來源。臺灣紡織業拓展會的黃偉基說，中國可能會將其進口棉花用于美國訂單，并將新疆棉花推向不同市場。他說：“全球市場只有這么大。去年，中國的紡織品出口，其實并沒有下降。只有對美國的銷售受到影響。”

至于西方國家所謂的新疆棉花如何如何，采棉工人如何如何，無非是一種攻擊中國的方式罷了，他們為什么會選擇這個角度來攻擊呢，因為他們曾經真的那樣干過。

中美博弈將走向何方

無論是中美貿易戰、新疆問題還是香港臺灣的主權問題，說到底還是美國遏制中國的手段，一個擺在眼前的事實是隨著拜登的上臺，中美博弈將進入一個新階段。

**經濟學家任澤平認為從歷史和國際經驗看，中美大博弈*終無非四大結局。

一是中國被遏制，美國維持世界霸權，如美日貿易戰。

二是中美脫鉤，形成兩大對立陣營，陷入“修昔底德陷阱”，如美蘇對峙。

三是中美合作共治，形成以中美為核心的G2集團，如德法推動歐洲一體化。

四是中國崛起，美國衰落，如歷史上大部分的霸權國家與新興崛起大國。

只要中國保持戰略定力，做好自己的事，堅定推動新一輪改革開放，沒有什么能阻擋中國的偉大復興。中國應盡量避免中美關系走向**種和第二種結局，而盡量將中美關系向中美共治、中國崛起的第三、四種結局努力。美國絕不會拱手將世界霸權的主導權主動讓出與中國共治或接受中國崛起、美國衰落，因此中美大博弈仍將具有長期性和全面性。

中國紗線網整理自看中國、聯合早報、中央通訊社