? ? ? ?第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議和政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議，將分別于2021年3月5日和3月4日在北京開(kāi)幕。今年是新局伊始繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵一年，我們見(jiàn)證著“十四五”規(guī)劃的揚(yáng)帆啟航。

　　今年，來(lái)自紡織行業(yè)的代表和委員們將關(guān)注哪些話題？對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有哪些判斷？

　　兩會(huì)前夕，圍繞熱點(diǎn)話題，對(duì)20余位紡織行業(yè)的兩會(huì)代表、委員展開(kāi)了**問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查顯示，“雙循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展”*受代表、委員們的關(guān)注。此外，“后疫情時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)和方向”、“后疫情時(shí)期國(guó)家對(duì)制造業(yè)穩(wěn)發(fā)展的政策支持”關(guān)注度并列第二，“在后疫情時(shí)期如何更好地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展”位列第三，排在高位。

　　經(jīng)歷了去年新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，對(duì)于今年行業(yè)的整體走勢(shì)，超半數(shù)的紡織代表、委員認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，外部環(huán)境變化莫測(cè)，現(xiàn)在很難對(duì)全年趨勢(shì)做出判斷；另一部分紡織代表、委員則表示，整體樂(lè)觀，將保持快速回升。

　　去年對(duì)于紡織人來(lái)說(shuō)，也是*不平凡的一年。無(wú)數(shù)紡織人奮戰(zhàn)在疫情防控*前沿，深入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)……為“十三五”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)了自己的力量。接下來(lái)，在“十四五”開(kāi)局之年，紡織業(yè)應(yīng)如何構(gòu)建好發(fā)展的新格局？

　　調(diào)查結(jié)果顯示，“增強(qiáng)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新研發(fā)能力，補(bǔ)足短板”、“增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的自主可控性”、“加大供給側(cè)發(fā)力，更好地?cái)U(kuò)大和挖掘內(nèi)需市場(chǎng)的潛力”、“保持發(fā)展的可持續(xù)性與穩(wěn)定性”4個(gè)選項(xiàng)位列前3位。

　　那么，當(dāng)前我國(guó)紡織強(qiáng)國(guó)的建設(shè)發(fā)展中，*迫切需要解決哪些難點(diǎn)問(wèn)題？“創(chuàng)新體系的建設(shè)不足，產(chǎn)學(xué)研合作亟須進(jìn)一步加深”選項(xiàng)位列第1位，“亟須加快培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)人才隊(duì)伍”、“更好地推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)與平衡發(fā)展”、“中小企業(yè)生存壓力持續(xù)加大”、“節(jié)能環(huán)保與綠色發(fā)展水平的提升”等選項(xiàng)緊隨其后，獲得了較高的關(guān)注度。

　　對(duì)于這些熱點(diǎn)問(wèn)題，紡織行業(yè)的代表、委員們也帶來(lái)了自己的建議。比如，對(duì)于增強(qiáng)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新研發(fā)能力等諸多問(wèn)題，全國(guó)人大代表、江蘇陽(yáng)光集團(tuán)董事長(zhǎng)陳麗芬建議，為進(jìn)一步發(fā)展智能制造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從設(shè)立國(guó)家智能制造專項(xiàng)資金，制定智能制造推行規(guī)劃等方面著手。同時(shí)，也要關(guān)注高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。

　　在去年全國(guó)抗擊疫情的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)揮了十分重要而積*的作用，**時(shí)間轉(zhuǎn)產(chǎn)，理順上下游產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)提供大量抗疫急需的物資，為全球抗疫貢獻(xiàn)了紡織力量。因此，“將產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)作為新增長(zhǎng)亮點(diǎn)，在‘十四五’期間繼續(xù)重點(diǎn)加強(qiáng)發(fā)展，為抗疫貢獻(xiàn)紡織力量”也成為受關(guān)注的熱點(diǎn)。陳麗芬對(duì)于進(jìn)一步打造產(chǎn)業(yè)用紡織品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提出了相關(guān)建議。

　　此外，針對(duì)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的自主可控性，她對(duì)如何加快構(gòu)筑和提升“瀾湄”區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作體系等方面提出諸多建議。

　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，全國(guó)人大代表、新鄉(xiāng)化纖董事長(zhǎng)邵長(zhǎng)金也十分關(guān)注。他表示，經(jīng)歷了*其不平凡的2020年，世界與中國(guó)都發(fā)生了重大的變化，未來(lái)的世界，中國(guó)的作用與影響“舉足輕重”。在今年兩會(huì)上，他將從綠色環(huán)保和促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展兩大方面著手提交建議，在產(chǎn)業(yè)方面，是倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、低碳發(fā)展模式；在產(chǎn)品方面提倡充分利用再生資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可降解與循環(huán)使用。同時(shí)希望國(guó)家在政策方面加大對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)支持和引導(dǎo)的力度，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　邵長(zhǎng)金認(rèn)為，傳統(tǒng)制造業(yè)不是“落后制造業(yè)”，傳統(tǒng)制造業(yè)承載了人類衣、食、住、行的“基本需求”，它永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)，只會(huì)“與時(shí)俱進(jìn)”。將傳統(tǒng)制造業(yè)與信息化、智能化相融合，形成強(qiáng)化板的“中國(guó)制造”傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。新鄉(xiāng)化纖屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近些年在傳統(tǒng)制造與自動(dòng)化、智能化的結(jié)合方面進(jìn)行了大膽有益的探索，取得了不小的成果，但是也面臨一些需要在政策、法規(guī)方面支持、解決的問(wèn)題。他表示：期待通過(guò)提案，能夠促進(jìn)并引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)的升級(jí)，在促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，能夠強(qiáng)化在這一領(lǐng)域“中國(guó)制造”在全球的**優(yōu)勢(shì)。

　　民生與經(jīng)濟(jì)是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要支柱，全國(guó)人大代表、森馬集團(tuán)董事長(zhǎng)邱光和聚焦這兩大領(lǐng)域，帶來(lái)建議。他表示：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里，會(huì)從激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力、助推民族品牌發(fā)展、實(shí)現(xiàn)服裝產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推動(dòng)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)、加強(qiáng)自主品牌對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需支撐作用等方面提些建議。在民生領(lǐng)域，會(huì)從推動(dòng)“未來(lái)社區(qū)”建設(shè)、增加“公積金追繳時(shí)效”、禁止“未成年人飲酒”、支持溫州機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建等方面提些建議。

　　具體到紡織服裝方面，邱光和表示：紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)是紡織服裝行業(yè)的基礎(chǔ)性先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，是紡織服裝產(chǎn)業(yè)的重要流通平臺(tái)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，是連接“千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)”和“千變?nèi)f化大市場(chǎng)”的重要組織形式。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；當(dāng)前，信息技術(shù)革命、商業(yè)模式變革以及由此帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、流通升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)和城市升級(jí)，給紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展理念、模式和路徑，提出了新的課題和新的發(fā)展方向。為進(jìn)一步暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，建議建立由國(guó)家商務(wù)部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與、行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施的工作機(jī)制；在商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化商務(wù)部和中國(guó)紡聯(lián)協(xié)同，推動(dòng)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。

　　保持發(fā)展的可持續(xù)性與穩(wěn)定性，人才的培養(yǎng)也是至關(guān)重要。聚焦教育人才、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全國(guó)人大代表、西安工程大學(xué)校長(zhǎng)高嶺建議，一是加強(qiáng)對(duì)紡織行業(yè)數(shù)字化發(fā)展引導(dǎo)與支持；二是建設(shè)西部區(qū)域性研究生教育高地，服務(wù)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)在行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)中作用。

　　針對(duì)這一熱點(diǎn)話題，一直關(guān)注基層發(fā)展、為紡織行業(yè)發(fā)聲、為中小微企業(yè)生存發(fā)展的全國(guó)人大代表、湖北天門(mén)紡織機(jī)械股份有限公司董事長(zhǎng)沈方勇表示，作為一名來(lái)自基層的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域普通代表，今年，他將緊扣新發(fā)展格局，結(jié)合基層的一些實(shí)際情況，帶來(lái)促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速恢復(fù)發(fā)展、擴(kuò)大新疆棉花及其制品國(guó)內(nèi)消費(fèi)、進(jìn)一步推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的建議。

　　在積*防疫、多舉措復(fù)工復(fù)產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的棉紡行業(yè)，憑借出色的創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，**行業(yè)共渡難關(guān)。全國(guó)人大代表、石家莊常山北明科技股份有限公司織造車間乙班教檢工馮麗朝表示，棉紡織行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，社會(huì)責(zé)任重大。在去年新冠肺炎疫情防控期間，國(guó)家出臺(tái)的失業(yè)保險(xiǎn)“穩(wěn)崗返還”政策，有效地減輕了棉紡企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，緩解了企業(yè)的資金壓力，在企業(yè)加快恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)定職工就業(yè)崗位中，發(fā)揮了積*作用。

　　馮麗朝建議，為更好地激活企業(yè)發(fā)展動(dòng)能，應(yīng)當(dāng)提升職工生活就業(yè)質(zhì)量。

　　對(duì)于如何更好地?cái)U(kuò)大和挖掘內(nèi)銷市場(chǎng)的潛力。全國(guó)政協(xié)委員、真維斯國(guó)際(香港)有限公司董事長(zhǎng)楊勛表示，受全球疫情持續(xù)蔓延及個(gè)別地區(qū)疫情有所反復(fù)影響，發(fā)展內(nèi)銷市場(chǎng)成為不少中小型企業(yè)的出路。

　　為此，楊勛建議，加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)，拓展信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)到內(nèi)銷市場(chǎng)。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司的支持及資金的投入，更好地服務(wù)企業(yè)。同時(shí)，由相關(guān)部門(mén)研究復(fù)制出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)到內(nèi)銷市場(chǎng)，由賣方負(fù)責(zé)為貨品購(gòu)買保險(xiǎn)，一方面能對(duì)賣方的收款提供一定的保障，另一方面也讓買方于收妥貨物甚至銷售后才付款給賣方，從而降低彼此的風(fēng)險(xiǎn)，提振企業(yè)的信心，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)，刺激內(nèi)銷市場(chǎng)。

　　針對(duì)如何更好地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展，楊勛帶來(lái)了與“提振文化自信與中國(guó)時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)，加快核心時(shí)尚平臺(tái)建設(shè)”、“促進(jìn)廢舊紡織品資源循環(huán)利用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)與支持”相關(guān)的提案。