根據《國家糧食和物資儲備局 中華人民共和國財政部 公告（2020年第2號）》要求，12月1日2020年度新疆棉輪入正式掛牌交易。今年新疆棉輪入交易規則較去年有何變化？中國棉花網就此采訪了相關單位負責人，針對公告和細則的關鍵點進行解讀，主要有以下幾個特點：

　　根據輪入公告? 調整質量要求

　　根據今年新疆棉輪入公告要求，本次的輪入細則對擬交儲棉花的質量指標進行了調整，規定棉花顏色、長度、馬克隆值、長度整齊度和斷裂比強度的達標比例均不低于80%，去年為90%。同時，今年的細則還刪除了去年質量指標中所有關于“不含項”的要求。

　　完善輪入細節? 避免出現歧義

　　在總結去年輪入經驗的基礎上，今年的輪入細則在合同簽訂、入庫初驗、單包凈重、復檢申請等方面更加完善和嚴謹。在合同簽訂和入庫初驗環節：今年的細則規定，交儲企業須在成交后次日起5個工作日內簽訂合同，應在合同簽署后次日起45日內，將擬交儲棉花送到合同約定的承儲倉庫并完成初驗，比去年增加了“次日起”三個字；關于單包凈重的規定：今年的描述為每批平均單包凈重（生產在線重量），區別于去年的“單包凈重”。關于公證檢驗不合格棉花出庫，細則中明確交儲企業應于《不合格棉花出庫單》開具之日起10個工作日（含）內辦理出庫，超過10個工作日（不含）未出庫的，交儲企業需與承儲倉庫簽訂代保管合同，并及時投保，明確責任。另外，復檢申請的時間由2日調整為5日內。

　　明確合同違約? 解除企業擔憂

　　針對部分交儲企業反映的質量違約問題，今年有關部門在廣泛調研的基礎上，吸收采納一線交儲企業合理化建議，對細則進行了調整，進一步明確了違約規定。與去年不同的是，若交儲企業能證明所交棉花在新疆監管庫公檢結果符合入儲要求、但入庫公檢結果不符合入儲要求的，不計違約。

　　為了確保企業履行合同，細則規定，交儲企業發生一次違約（按合同計算次數），在扣除履約保證金的基礎上暫停交易一周；發生第二次違約，在扣除履約保證金的基礎上暫停交易兩周；發生第三次違約，直接取消本年度儲備棉交易（含輪入和輪出）資格并扣除履約保證金”。

　　進一步規范入庫? 調整收費標準

　　為進一步規范入庫，今年細則明確規定“復包整理費用將統一從質量保證金中扣除，由承儲倉庫向交儲企業開具發票，交儲企業不再另外付費”。同時，本次細則增加了對交儲企業投訴渠道的說明，如發現承儲單位存在亂收費等問題，交儲企業可以向中儲棉公司投訴。

　　此外，根據市場實際情況，今年細則調整了不符合入儲棉花的入、出庫費、配合公檢費、搬倒費、剔包挑揀費、超過規定出庫期限的保管費等有關費用標準。

　　做好預約入庫? 確保入庫順利

　　為了便于承儲倉庫做好入庫安排、協調檢驗機構做好入庫公證檢驗工作，交儲企業應在棉花發運前，與承儲倉庫溝通聯系并通過中國棉花網或e棉倉登陸“儲備棉輪入自助服務平臺”進行入庫預約登記。若交儲企業未按預約期限運輸到庫或未辦理預約直接運輸到庫，倉庫有權拒收，有關責任及費用由交儲企業承擔。“交儲企業累計3次未辦理預約直接到庫或無故未按預約時間到庫，暫停其交易兩周；累計6次未辦理預約直接到庫或無故未按預約時間到庫，則直接取消其本年度儲備棉交易（含輪入和輪出）資格”。提醒交儲企業嚴格按照交儲規范，合理安排入庫計劃，確保入庫交儲順利進行。

　　試點豐富交儲模式? 交儲入庫更加靈活

　　為便于企業交儲，今年輪入期間中儲棉公司將根據實際情況或少量試點從中儲棉新疆承儲倉庫定向交儲至其他承儲倉庫，具體關注掛牌公告，有意向的企業可以和有關倉庫聯系。

　　以上是今年新疆棉輪入操作細節的一些關鍵點，提醒交儲企業仔細閱讀《輪入實施細則》《公證檢驗實施細則》《競價交易細則》，合理安排輪入計劃，有效控制市場風險、節省成本、提高交儲效益。