特朗普在9月26日的新聞發(fā)布會上透露說，他相信雖然美國發(fā)動了貿(mào)易戰(zhàn)，但中國仍然是尊重他的，因為他有“非常、非常大的大腦”。無論是總統(tǒng)的非凡大腦使然，還是更傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和地緣政治力量使然，美國的關(guān)稅戰(zhàn)都會讓用十年時間才實現(xiàn)的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脫軌。

　　三種升級情形

　　當(dāng)前的緊張局勢會導(dǎo)致什么后果？特朗普關(guān)稅戰(zhàn)的進(jìn)程可以透過三種情形來描述，以展示爭議如何從一場雙邊貿(mào)易沖突，*終發(fā)展成為一場潛在的全球貿(mào)易戰(zhàn)。特朗普政府在今年春天發(fā)出一系列關(guān)稅威脅后，已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)賭注從500億美元增加到2000億美元，而現(xiàn)在威脅已經(jīng)擴(kuò)大到中國出口到美國的5000億美元商品(表1)。

　　情形一：

　　單邊糾纏。這個階段從今年7月開始，兩國都向?qū)Ψ降?40億美元進(jìn)口商品征收25%的關(guān)稅，并準(zhǔn)備對另外152 0173 3840億美元商品加稅。由于受牽連的商品只有500億美元，關(guān)稅對經(jīng)濟(jì)的影響分別僅限于中國GDP的0.1%和美國GDP的0.2%。此時特朗普的一些關(guān)鍵選民，如美國商會和美國農(nóng)民協(xié)會，展開了反對關(guān)稅的運動，不久后美國零售商和許多其他行業(yè)協(xié)會也加入進(jìn)來。

　　情形二：

　　“美國優(yōu)先”升級。冷戰(zhàn)后，每一位美國總統(tǒng)在大選中都會玩抨擊中國的把戲。然而，特朗普是**個在白宮說到做到的人。隨著貿(mào)易戰(zhàn)升級，他的賭注翻了兩番，達(dá)到2000億美元。相對于**種情形，其潛在的附帶損失也翻了兩番。在中國GDP可能會減少0.4%，在美國GDP可能減少0.8%。

　　情形三：

　　全球貿(mào)易戰(zhàn)。第三種情形已經(jīng)可以說是全球經(jīng)濟(jì)在本世紀(jì)以來所面臨的一大威脅，因為中國不斷被當(dāng)成美國貿(mào)易逆差的替罪羊。當(dāng)白宮把關(guān)稅戰(zhàn)的賭注增加到5000億美元時，潛在的附帶損失將比**種情形大十倍。中國GDP有可能損失1%，而美國GDP的凈損失可能達(dá)到2%。

　　對全球經(jīng)濟(jì)一體化的破壞

　　繼2017年出現(xiàn)大幅上漲后，亞洲的進(jìn)出口迄今保持著良好勢頭，許多經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)以兩位數(shù)增長。但目前外部環(huán)境出現(xiàn)了高度的不確定性。全球金融危機(jī)剛剛過去十年，作為全球經(jīng)濟(jì)一體化三大支柱的世界貿(mào)易、投資和人口流動如今就面臨著沉重的打擊。

　　貿(mào)易下降

　　據(jù)WTO估計，2018年商品貿(mào)易量將增長4.4%，比2017年的水平低了幾個百分點。但隨著特朗普的關(guān)稅加劇了貿(mào)易緊張局勢，商業(yè)信心的下降和投資決策的轉(zhuǎn)變有可能影響4.4%這一增長前景。一場全面的貿(mào)易戰(zhàn)給貿(mào)易復(fù)蘇造成的破壞有可能持續(xù)好幾年。

　　投資停滯

　　全球金融危機(jī)爆發(fā)前，全球投資飆升到了接近2萬億美元。聯(lián)合國曾經(jīng)預(yù)計，全球外國直接投資流動在2017年恢復(fù)了增長，2018年將超過1.8萬億美元。然而事實上，去年全球外國直接投資額跌至1.5萬億美元，比危機(jī)前的峰值還低15%。短期內(nèi)，特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)和美聯(lián)儲加息看來都會削弱全球的投資前景。

　　移民危機(jī)

　　2001年恐怖襲擊發(fā)生，接著就是美國領(lǐng)導(dǎo)的阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭，再加上中東和非洲其他地區(qū)的沖突，總共有超過6800萬人被逐出家園。這釀成了1945年以來全球*大規(guī)模的人口流離失所。在特朗普時代，關(guān)稅戰(zhàn)和美國移民政策的歷史性倒退都有可能加劇地緣政治摩擦，進(jìn)而帶來新的移民危機(jī)和恐怖主義。

　　全球經(jīng)濟(jì)前景不再幸免

　　2017/18年度，美國與中國、墨西哥、日本和德國存在著巨額貿(mào)易逆差，與其他一些國家有少量逆差。除了歐盟以外，這些經(jīng)濟(jì)體還包括美國的北美自由貿(mào)易區(qū)伙伴，美國在東亞的地緣政治盟友(日本和韓國)，以及低成本的亞洲新興國家(表2)。如果特朗普總統(tǒng)信守承諾，挑戰(zhàn)這些與中國一樣的“逆差罪犯”，那么貿(mào)易戰(zhàn)將會四處蔓延。

　　不過，特朗普的貿(mào)易強(qiáng)硬進(jìn)程可能已經(jīng)停滯不前。特朗普的白宮從共和黨控制的國會獲益不少，但現(xiàn)在民主黨和美國的貿(mào)易伙伴都準(zhǔn)備等到中期選舉之后再進(jìn)行談判。中期選舉結(jié)果有可能明顯(如果民主黨贏得眾院)或*大(如果民主黨贏得參眾兩院)限制特朗普的影響。當(dāng)美中兩國重啟對話時，我們預(yù)計會出現(xiàn)以下四種情形中的一種：

　　情形一:

　　實用主義占上風(fēng)。雙方從*初的立場后退，達(dá)成彼此都能接受的讓步。由于兩國都不是嚴(yán)重地依賴外部需求，關(guān)稅時間表的生效或許會被推遲或淡化。為互相保全面子，雙方共同采取讓步措施不是沒有可能，盡管可能性不大。在這種情況下，全球供應(yīng)鏈將基本保持原狀，投資者和商業(yè)信心回歸，經(jīng)濟(jì)展望被上調(diào)。

　　情形二:

　　承認(rèn)分歧。雙方重申現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略對話機(jī)制，并開始就兩國在知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、投資審查、市場準(zhǔn)入以及戰(zhàn)略并購等方面的分歧進(jìn)行必要的對話。在這一種及其隨后的情形中，地區(qū)供應(yīng)鏈將被重置。除了市場的周期性波動，經(jīng)濟(jì)確定性將得到恢復(fù)。全球經(jīng)濟(jì)前景雖然會遭受挫折，但假以時日的話終將有所改善。

　　情形三:

　　實現(xiàn)某種程度的平衡貿(mào)易。在這一機(jī)會主義情形下，中國承諾通過減緩去杠桿化、推遲經(jīng)濟(jì)再平衡和對進(jìn)口商提供大力支持，來吸納大量的美國進(jìn)口產(chǎn)品。看上去，貿(mào)易平衡狀況將因此變得更好，雙邊逆差也會減少，但可持續(xù)的貿(mào)易平衡將需要更長的時間才能實現(xiàn)。

　　情形四：

　　全球貿(mào)易戰(zhàn)。雙方都準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)。雙邊爭斗蔓延到其他地區(qū)，全球供應(yīng)鏈中斷。美中貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致亞洲經(jīng)濟(jì)放緩，這會使若干地區(qū)的經(jīng)濟(jì)前景*為黯淡，全球增長前景將被大幅下調(diào)。

　　在政策沒有改變的情況下，情形一和情形二目前看來不太可能(盡管中期選舉之后可能性增大)。由于特朗普總是愛用晚間的推特扼殺白天談判的前景，情形三可以說已經(jīng)夭折。如果是情形四勝出，那么貿(mào)易保護(hù)政策將使國際環(huán)境急劇惡化。

　　盡管*近的加息讓美元走強(qiáng)，同時給本來可以推動全球增長的新興經(jīng)濟(jì)體制造了普遍的困擾，但白宮正一步步走向陷阱，這個坑可以是任何東西，卻唯獨不會是避風(fēng)港。國際社會不應(yīng)該對特朗普亦步亦趨，否則，就會助長對全球貿(mào)易的新打擊，引來新的保護(hù)主義者對歐盟和亞洲地區(qū)貿(mào)易大國發(fā)動攻勢，這差不多就是確保讓情形四成為現(xiàn)實。相反，我們需要的是國際社會起而支持有助于實現(xiàn)情形一和情形二的貿(mào)易行為。從長遠(yuǎn)來看，只有這樣的情形才符合美中兩國經(jīng)濟(jì)及全球經(jīng)濟(jì)的利益。

　　貿(mào)易戰(zhàn)并非死局新“絲綢之路”是契機(jī)

　　早在13年前，王建鉚教授參與的一個世界經(jīng)濟(jì)論壇項目討論過美歐針對中國可能會出臺的歧視性措施，其中包括“提高針對中國的進(jìn)口壁壘”“阻止中國對美歐企業(yè)的投資”“減少對中國學(xué)生發(fā)放美歐留學(xué)簽證”等等。這些措施在今年的中美貿(mào)易戰(zhàn)中，幾乎一一應(yīng)驗。

　　貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果是雙輸，從長期看，美國的損失將大于中國；而中國目前面臨的困局主要還是來自內(nèi)部。

　　貿(mào)易戰(zhàn)并非死局

　　十幾年前就有經(jīng)濟(jì)學(xué)者開始對2025年的中國和世界進(jìn)行預(yù)測。2005年，中國還在“入世”過渡期，筆者參加了世界經(jīng)濟(jì)論壇的研究項目《中國和世界：到2025年的腳本(China and the World: Scenarios to 2025)》。該項目以內(nèi)外兩對可能性【有效的體制改革(簡稱有效改革)-無效的體制改革(簡稱無效改革)、包容性全球環(huán)境(簡稱包容環(huán)境)-歧視性全球環(huán)境(簡稱歧視環(huán)境)】的組合為主線，描述了中國在2006~2025年的三種腳本。

　　**種腳本名為“地區(qū)之盟(Regional Ties)”，從靜態(tài)看是有效改革和歧視環(huán)境的組合(箭頭止于右下)，從動態(tài)看是包容環(huán)境導(dǎo)致有效改革，有效改革導(dǎo)致歧視環(huán)境(路徑先向上，再向右，再向下)。

　　第二種腳本名為“未踐之諾(Unfulfilled Promise)”，從靜態(tài)看是無效改革和包容環(huán)境的組合(箭頭止于左上)，從動態(tài)看是包容環(huán)境導(dǎo)致無效改革(路徑先向上，再向左)。

　　第三種腳本名為“新絲綢之路(New Silk Road)”，從靜態(tài)看是有效改革和包容環(huán)境的組合(箭頭止于右上)，從動態(tài)看是包容環(huán)境導(dǎo)致有效改革(路徑先向上，再向右)。

　　在**種腳本的**階段(2006~2010年)，項目組設(shè)想了2008年出臺的針對中國的一系列歧視性措施：

　　加強(qiáng)要求人民幣進(jìn)一步升值的壓力；

　　提高針對中國的進(jìn)口壁壘；

　　阻止中國對美歐企業(yè)的投資；

　　阻止中國分享技術(shù)和商業(yè)專門知識；

　　減少對中國學(xué)生發(fā)放美歐留學(xué)簽證。

　　然而當(dāng)時沒有人想到，2008年迎來全球金融危機(jī)的大爆發(fā)，全球金融危機(jī)成為中美關(guān)系的一個轉(zhuǎn)折點。早在2009年，筆者就開始聽到美方智庫人士向中方傳遞明確信息：華盛頓彌漫著對中國的失望之情，如果這樣下去，美國對華政策必將發(fā)生巨變。

　　中美意識碰撞的主要問題如下：

　　“四萬億”問題。美方認(rèn)為“四萬億”超級寬松財政政策表明中國的市場化轉(zhuǎn)變?yōu)槿ナ袌龌?br/>
　　匯率問題。由于和“四萬億”配套的超級寬松貨幣政策，人民幣匯率從略微低估轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@高估，人民幣的升值趨勢轉(zhuǎn)變?yōu)橘H值趨勢。貿(mào)易失衡問題。人民幣的貶值趨勢將使中美之間的貿(mào)易失衡從趨于縮小轉(zhuǎn)變?yōu)橼呌跀U(kuò)大。

　　“中國制造2025”問題和中國的科技現(xiàn)代化問題。美方認(rèn)為中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系將從互補(bǔ)性為主轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幮詾橹?，人民幣的貶值趨勢則將使美國在競爭中處于下風(fēng)，中國的科技現(xiàn)代化將威脅到美國的科技霸權(quán)。

　　人民幣國際化問題。人民幣國際化將威脅到美國的金融霸權(quán)，而金融霸權(quán)是美國的科技霸權(quán)和軍事霸權(quán)的基礎(chǔ)。

　　貿(mào)易戰(zhàn)是雙輸，徹底的“全面脫離”是更大的雙輸。如果出現(xiàn)完全獨立于美國的中國新經(jīng)濟(jì)，美國新經(jīng)濟(jì)將失去中國市場，從短期看中國的損失大于美國，從長期看美國的損失大于中國。

　　貿(mào)易戰(zhàn)預(yù)示著歧視性全球環(huán)境，但是貿(mào)易戰(zhàn)會不會升級為徹底的“全面脫離”，會不會升級為“新冷戰(zhàn)”，這取決于中美國情、中美關(guān)系以及中美和其他主要國家的關(guān)系，也取決于中國如何應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)。

　　因此，中國應(yīng)該妥善應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)，但是目前面臨的困局主要來自內(nèi)部，這是中國*需要警惕的方面。

　　警惕超級泡沫化的發(fā)展方式

　　2009年中國出臺了名為四萬億、實為十幾萬億的超級寬松財政和貨幣政策，不但導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)二次過熱、房價失控，而且導(dǎo)致折舊比重急劇升高。正巧同時勞動年齡人口停止增長(所謂的“劉易斯拐點”)，導(dǎo)致勞動報酬比重停止降低，使得回報不變的粗放發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)殡p重回報遞減的超粗放發(fā)展?！笆濉币?guī)劃提出“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，*低工資標(biāo)準(zhǔn)5年翻一番，導(dǎo)致勞動報酬比重升高，使得雙重回報遞減的超粗放發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)殡p重回報遞減的粗放發(fā)展。

　　因此，發(fā)展方式路徑意味著從“四萬億”開始到“十二五”結(jié)束的7年內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)歷了相當(dāng)于9年的雙重回報遞減發(fā)展，離舊經(jīng)濟(jì)泡沫危機(jī)的爆發(fā)已經(jīng)不遠(yuǎn)。由于中國的房價收入比和房價房租比已經(jīng)高于美國金融危機(jī)前的水平，中國離虛經(jīng)濟(jì)泡沫危機(jī)的爆發(fā)也已經(jīng)不遠(yuǎn)。

　　以新經(jīng)濟(jì)應(yīng)對挑戰(zhàn)

　　美國新經(jīng)濟(jì)的主要形式是硅谷，德國新經(jīng)濟(jì)的主要形式是隱形**企業(yè)(Hidden Champion)。赫爾曼·西蒙在其名著《隱形**》中對世界上2 734家隱形**企業(yè)進(jìn)行了匯總統(tǒng)計，其中德國1 307家(德國西部1 262家)、美國366家、日本220家、中國68家。每百萬人口隱形**企業(yè)數(shù)，德國16.0家、日本1.7家、美國1.2家、中國0.05家。

　　赫爾曼·西蒙還對專利*多的一批德國大型跨國公司和隱形**進(jìn)行了對比：每千名員工專利數(shù)，跨國公司為6件，隱形**為31件；專利平均研發(fā)費用，跨國公司為271萬歐元，隱形**為53萬歐元。新經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是創(chuàng)新效率，隱形**的創(chuàng)新效率明顯高于跨國公司。隱形***多的德國也是全球競爭力*強(qiáng)的國家。根據(jù)赫爾曼·西蒙的統(tǒng)計，德國2004~2013年的人均出口額是日本的2.8倍、美國的3.9倍、中國的14.8倍，如果按附加值計算的話差距更大。

　　由于知識是非競爭性的，在正常情況下，不同國家的新經(jīng)濟(jì)之間不僅存在競爭，而且存在互補(bǔ)，美國的硅谷和德國的隱形**之間就是如此。例如特斯拉公司的自主駕駛概念車就大量應(yīng)用了德國隱形**的部件和專利。隱形**在德國西部遍布于大中小微城市，不但縮小了地區(qū)發(fā)展差距，而且降低了自然和人為風(fēng)險。未來幾十年，硅谷所在的美國西海岸發(fā)生大地震是大概率事件，硅谷的新經(jīng)濟(jì)不但潛伏著自然和人為的高風(fēng)險，而且擴(kuò)大了地區(qū)差距，導(dǎo)致了社會分裂。

　　新經(jīng)濟(jì)有新規(guī)律。大政府體制和知識經(jīng)濟(jì)是不相容的，因為知識經(jīng)濟(jì)學(xué)**定律就是知識生產(chǎn)規(guī)?；貓筮f減。上述大型跨國公司和隱形**的對比以及過去幾十年的其他實證研究都證明了這個定律。

　　嚴(yán)重的虛經(jīng)濟(jì)泡沫不但釀成危機(jī)風(fēng)險，而且使得中國全部一線城市因房價遠(yuǎn)超硅谷在成為硅谷之前的房價而無法成為中國硅谷，使得大批優(yōu)秀企業(yè)家因脫實入虛而無法成為中國隱形**的***。

　　新經(jīng)濟(jì)有不以社會制度為轉(zhuǎn)移的規(guī)律，法治和市場經(jīng)濟(jì)都有不以社會制度為轉(zhuǎn)移的規(guī)范。如果中國通過有效改革健全法治和市場經(jīng)濟(jì)，形成良性競爭關(guān)系和新的互補(bǔ)關(guān)系，就會創(chuàng)造出新的包容性全球環(huán)境，而這才是真正的“新絲綢之路”。（**紡）