經過為期3年的試點和1年的深化改革，棉花目標價格改革取得的成效超出預期，新疆主產區地位得以鞏固，農民利益得到有效保障，品種品質結構調整步伐加快，全產業鏈呈現健康發展態勢。

　　新疆是國內*大的棉花生產省區，棉花生產面積、單產和調出量連續22年位居全國首位。棉花目標價格改革前，國內已連續3年實行臨時收儲政策，在國內棉花生產成本不斷攀升的情況下，國內棉花市場價格一直維持在高位運行。2014年，國家在新疆啟動棉花目標價格改革試點工作，目的就是將價格交由市場決定，以促進產業上下游協調發展。

　　為保證改革順利實施，在國家相關部委的指導下，自治區黨委、政府堅持頂層設計，精心勾畫改革總體思路，不斷優化改革措施。從種植面積核實、專業倉儲管理、交售量統計、加工企業資格認定、補貼資金管理、監督管理等多方面出臺了一系列環環相扣的政策，為改革試點工作在新疆落地提供了保障。

　　自治區發改委農價處處長劉衛東介紹，通過4年的棉花目標價格改革，棉花市場定價機制基本建立，市場價格回歸常態，國內外棉花市場價差明顯減小，由改革前的每噸5300元大幅縮小到*低300元左右。從棉花生產、加工、紡織到服裝行業，一體化發展明顯加快，集聚效應明顯增強，全產業鏈戰略布局加快形成。

　　在市場價格低迷的情況下，目標價格補貼成為新疆棉農重要的收入來源保障。2014年、2015年棉花市場價格低迷，除去各項開支后，棉農基本賺不到什么錢，而國家對棉農的補貼填補了棉農的虧損，每畝能夠獲得100多元的利潤。

　　同時，通過改革，新疆種植業結構進一步優化，品種品質結構調整步伐加快。2014年、2015年和2016年，新疆棉花目標價格分別為152 0173 3840元/噸、19100元/噸和18600元/噸，連續下調的目標價格水平，有效調減新疆棉花種植面積765.7萬畝，引導次宜棉區和風險棉區全部退出棉花種植。

　　下一步，新疆將在穩固現有改革成果的基礎上，努力提升棉花品質，優化棉花產業體系，將新疆棉花產業打造成種植合理、結構優化、市場有序、紡織競爭能力凸顯、服務體系配套，質量可與美、澳棉等國際優質棉競爭的優質產業。（新疆日報）