“Made in Myanmar ”（緬甸制造）的標簽正被越來越多地打在H&M、GAP等國際知名服裝品牌上，緬甸也一躍成為亞洲紡織業(yè)*有潛力的國家之一。從成衣制造到上游織造，緬甸正努力突破瓶頸，破解發(fā)展難題。


受緬甸政治經(jīng)濟改革、低廉成本優(yōu)勢等方面吸引，中國紡織企業(yè)也難以抵擋緬甸市場的誘惑力，上演新一輪“孔雀東南飛”。12月8~10日，緬甸首屆國際紡織展即將召開。中國百余家商戶也將組團參展，開拓當?shù)丶徔椥屡d市場。

優(yōu)勢明顯 備受矚目

組團參展只是近期“飛”往緬甸的其中一個案例。越來越多的中國紡織企業(yè)正瞄準著緬甸市場。

“近年來，中國到緬甸投資設(shè)廠的趨勢越來越明顯。”緬甸中國企業(yè)商會秘書長周文新在接受《中國紡織報》記者采訪時總結(jié)了3點原因：“**，歐盟在2013年4月根據(jù)普惠制，取消了從緬甸的進口禁令。根據(jù)普惠制，歐盟運行發(fā)展中國家和不發(fā)達國家特惠貿(mào)易進入到歐盟市場。故此，給緬甸帶來了大量的訂單，受著這些大客戶的驅(qū)動，很多中國訂單服裝加工企業(yè)紛紛將基地逐漸遷移至緬甸。其次，緬甸政府為了吸引外商投資，擴大就業(yè)，政府給出了很多優(yōu)惠便利與政策。緬甸經(jīng)濟領(lǐng)頭城市仰光特別批建了工廠工業(yè)園區(qū)，并免除出口關(guān)稅及來料加工再出口等關(guān)稅等優(yōu)惠政策。再者，中國勞動力成本居高不下，東南亞等國尤其是緬甸，勞動力人口資源充足，勞動力成本低。這幾方面的因素，促使中國制衣企業(yè)紛紛加入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的浪潮中來。”


緬甸商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，緬甸2017年4月~9月初的成衣出口金額逾10億美元，成為繼天然資源產(chǎn)品外，第2大出口產(chǎn)品。緬甸成衣2016~2017年度出口金額約20億美元，主要市場為日本與歐洲，也出口至韓國、中國大陸及美國。

毫無疑問，隨著緬甸紡織業(yè)的不斷發(fā)展，該行業(yè)正在成為外資看好的重點投資領(lǐng)域之一，并預(yù)計在未來幾年內(nèi)將有大量的外資涌入。其中以亞洲國家的投資*多，除此之外歐洲國家將會在近期內(nèi)大批進軍緬甸紡織市場，如挪威就將在緬紡織領(lǐng)域投資1000多萬美元。

周文新分析，緬甸作為東南亞的一個資源大國，緬甸的經(jīng)濟還有很大的發(fā)展空間，完全有潛力成為未來的經(jīng)濟投資熱點國家。“政府也在探索切實可行的一條適合緬甸自身發(fā)展的道路，但就現(xiàn)狀而言，還需要較長的時間來摸索。”他坦言。

因地制宜 布局上游

對于緬甸紡織行業(yè)的走向，仰光政府方面已有所策劃。

目前，緬甸紡織業(yè)以服裝加工為主，沒有大型的紡織廠和染廠，紗線和面料主要依靠進口。對此，政府方面明確表示，希望成衣業(yè)能由生產(chǎn)價值鏈下端向上發(fā)展，應(yīng)從目前的來料加工（Cutting-MakingandPacking）模式轉(zhuǎn)移向離岸交貨（Free-On-Board）經(jīng)營方式。



“在緬甸，面料產(chǎn)業(yè)作為服裝產(chǎn)業(yè)的上游環(huán)節(jié)，國產(chǎn)化的比率很低，高額利潤都被國外廠商拿走。并且產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，有效供給不足，缺少自主品牌。” 在緬甸中國紡織服裝協(xié)會常務(wù)會長施坤看來，眼下，緬甸紡織行業(yè)的發(fā)展還沒有形成氣候，正是因為產(chǎn)業(yè)鏈沒有真正形成。他告訴記者，緬甸如今正在籌備中國緬甸紡織工業(yè)區(qū)項目。據(jù)計劃，該紡織工業(yè)區(qū)將容納面輔料企業(yè)500家，服裝企業(yè)100家左右。

“該工業(yè)園項目將圍繞緬甸客戶喜歡購買現(xiàn)貨的特點，將面料以及各類原材料、輔料直接從國內(nèi)帶進緬甸的大門。” 施坤預(yù)測說，如果轉(zhuǎn)化成功的話，緬甸紡織服裝行業(yè)外貿(mào)出口金額將會達到100億美元。

毫無疑問，這無疑會加大中國面料企業(yè)在緬甸的存在感。在近日舉行的緬甸首屆國際紡織展說明會上，柯橋某紡織企業(yè)負責(zé)人也對記者透露說：“緬甸本土的面料企業(yè)生產(chǎn)能力基本停留在低端產(chǎn)品，而品牌服裝訂單轉(zhuǎn)移后，會面臨中端面料短缺的困難。這對于我們來說就是機遇。國內(nèi)企業(yè)在中端產(chǎn)品方面的優(yōu)勢，是爭取這部分客戶的重要籌碼。這次除了前往緬甸展會，我們還將考察周邊地區(qū)和紡織服裝專業(yè)交易市場，了解當?shù)丶徔椕媪腺Q(mào)易情況。未來，或考慮前往當?shù)卦O(shè)立銷售辦事處。”

“由于整體經(jīng)濟水平還不夠發(fā)達，緬甸不管是內(nèi)銷還是外貿(mào)都以中低檔為主。”不過，施坤透露，在同檔次的產(chǎn)品中，緬甸企業(yè)方面給出的面料產(chǎn)品價位卻相對比較理想，甚至高于歐美國家的報價。


風(fēng)險猶存 謹慎對待

投資有風(fēng)險。投資緬甸同樣也須注意。

由于各國經(jīng)濟、文化發(fā)展的差異帶來了薪酬激勵觀念、薪酬結(jié)構(gòu)、福利模式的差異，東南亞國家外資企業(yè)頻繁發(fā)生勞資糾紛。今年年初，發(fā)生在緬甸*大城市仰光的中資服裝廠受沖擊事件，引起不少業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。

據(jù)了解，涉事企業(yè)為杭州百藝紡織制衣有限公司，兩年前在緬甸設(shè)立工廠，據(jù)稱在仰光雇用了500名當?shù)貑T工和10名中國經(jīng)理。該公司的一名經(jīng)理對外界稱，2月23日一早，約300名當?shù)貑T工沖擊工廠區(qū)，打破門窗、毀壞設(shè)備。

根據(jù)緬甸政府公布*低工資標準，自2015年9月1日起，緬甸在全國境內(nèi)實行每日3600緬元的*低工資標準。從這之后，緬甸各地尤其是仰光工廠的老板和工人之間爆發(fā)的勞資矛盾糾紛，幾乎已經(jīng)是家常便飯。

而屋漏偏逢連陰雨，2016年新修訂的《工廠條例》更是規(guī)定，緬甸境內(nèi)的工廠以及企業(yè)，要想讓工人加班，必須向勞工法審核局匯報具體的加班時間，《勞工法》規(guī)定工人上班時間每天不得超過8個小時，每周加班時間不得超過12個小時，否則雇主或總經(jīng)理將依照法律被罰款200萬緬元，并且將判不超過3個月的有期徒刑。僅在2016年1月到10月就已經(jīng)有80多家企業(yè)被勞工局處罰，被法庭庭審的13家工廠里就有6個成衣廠。

“對于當?shù)仡l發(fā)的罷工事件，從某種角度來講，也需要我們的企業(yè)提高管理水平和管理者的綜合素質(zhì)，盡量做到自身不犯錯誤或少犯錯誤。多跟行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)橫向交流和學(xué)習(xí)是必要的。”周文新指出，對于工人的加薪請求需要有心理準備，總體趨勢肯定會是水漲船高。

施坤近一步向記者介紹：“在緬甸，工人工資一般2年調(diào)整一次，到2018年年初，政府可能會把*新工人工資漲幅的數(shù)字公布出來，預(yù)估將比現(xiàn)在的薪酬上漲30%。”

周文新提示，作為外來投資者，必須要遵守當?shù)貒曳伞⒎ㄒ?guī)以及宗教習(xí)慣等。絕不能按照中國的習(xí)慣和思維定式來管理企業(yè)，這一點必須切記。“要嚴格遵守緬甸的《勞工法》、《投資法》等，加強企業(yè)自身的科學(xué)管理，完善企業(yè)雇傭及用人制度，不能主觀行事。當?shù)厝诉€是嚴格遵照法律法規(guī)辦事的。另外，緬甸是個佛教國家，要尊重當?shù)厝说淖诮绦叛觯^不可褻瀆或有輕蔑之心。要尊重當?shù)氐娘L(fēng)土人情及風(fēng)俗禮儀。緬甸民風(fēng)淳樸，同時人人都希望被尊重也有很強的自尊心。所以，加強對當?shù)貑T工的人文關(guān)懷、情感關(guān)懷，并積*融入到他們當中將會更受歡迎。（中國紡織報）