關(guān)于組織部分國家儲備棉出庫銷售的公告（2012年第2號）
作者：百檢網(wǎng) 時間：2021-12-09 來源：互聯(lián)網(wǎng)
各紡織用棉企業(yè)：
????為滿足紡織用棉需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定近期出庫銷售部分國家儲備棉。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
????一、時間和方式
????自 2012年9月3日起，中國儲備棉管理總公司（以下簡稱“中儲棉總公司”）通過全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）儲備棉競賣交易系統(tǒng)公開競賣。具 體交易時間為9月3日起的國家法定工作日下午3：00起，即下午3：00開始交易，3：30開始兩分鐘倒計時，4：00開始1分鐘倒計時，4：30開始 30秒倒計時，直至閉市。
????具體交易辦法按有關(guān)部門批準(zhǔn)的《國家儲備棉競賣交易辦法》（見附件1）執(zhí)行。
????二、競買方資格、數(shù)量等要求
????1、競買方資格和競買總量審核。此次參與競買方限定為列入國家統(tǒng)計局紡紗量統(tǒng)計范圍內(nèi)的紡織用棉企業(yè)，參與拋儲交易需要在交易市場辦理開 戶手續(xù)，單戶企業(yè)競買總量不得超過其1個月的*大用棉量，如有超過，則超過部分按違約處理，相關(guān)批次棉花重新掛牌競賣。具體規(guī)定另行發(fā)布。
????2、限期簽訂合同和支付貨款。所有參與競買且成交的紡織用棉企業(yè)必須于成交日后3個工作日內(nèi)簽訂經(jīng)國家工商行政管理局登記備案的《國家儲備棉購銷合同》，并于成交后5個工作日內(nèi)將貨款匯至中儲棉總公司，否則，按買方違約處理，相關(guān)棉花重新掛牌競賣。
????3、限期提貨。除不可抗力外，紡織用棉企業(yè)必須于有關(guān)批次《儲備棉出庫單》開具之日起10天（含）內(nèi)提貨完畢，超過10天提貨的每天每噸加收1元的保管費。
????三、投放數(shù)量
????每日投放數(shù)量以前一日發(fā)布的公告為準(zhǔn)。
????四、競賣底價
????此次出庫銷售的儲備棉競賣底價為18500元/噸（標(biāo)準(zhǔn)級，公定重），其它等級棉花按照品級差率3％、長度差率1％進行測算。每日上市數(shù)量和競賣底價以當(dāng)日公布的詳細(xì)資料為準(zhǔn)。
????五、質(zhì)量檢驗
????此次銷售的儲備棉為國家臨時收儲的2011年度國產(chǎn)棉花，有關(guān)質(zhì)量重量按中國纖維檢驗局及其所屬承檢機構(gòu)出具的原入庫公證檢驗證書標(biāo)示的檢驗結(jié)果為準(zhǔn)，請參與交易的紡織企業(yè)留意中儲棉總公司每日公布的儲備棉上市明細(xì)數(shù)據(jù)。
????六、保證金和貨款
????1、為確保履約，符合競買者資格的紡織用棉企業(yè)須在參加交易前，在交易市場預(yù)存不少于30萬元的保證金，以保證交易的進行。競賣交易中， 交易市場從交易商預(yù)存保證金中根據(jù)成交數(shù)量按1000元/噸暫扣履約保證金（總額不少于10萬元）。交易商保證金不足將暫停交易，直至補足為止。請交易商 根據(jù)資金余額和預(yù)計交易數(shù)量預(yù)存足額保證金，確保交易正常進行。 交易市場預(yù)存儲備棉競賣交易保證金賬戶：
????收款單位：北京全國棉花交易市場有限責(zé)任公司
????開戶行：工行金融街支行
????賬 號：02002152 0173 3840225
????或：
????開戶行：建設(shè)銀行北京蘇州橋支行
????賬 號：11400-101-7153005023
????或：
????開戶行：中國光大銀行北京長虹橋支行
????賬 號：35200188000087429
????或：
????開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行北京民航大廈支行
????賬 號：021001040003041
????或：
????開戶行：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行營業(yè)部
????賬 號：20399990010100000038471
????如交易商擬將其存放于交易市場其它賬戶上的保證金劃轉(zhuǎn)到儲備棉競賣交易保證金賬戶，須本單位出具同意劃轉(zhuǎn)的資金調(diào)撥單傳真，并由資金調(diào)撥人簽字和加蓋單位公章及財務(wù)專用章。
????按有關(guān)規(guī)定，交易市場只接受本企業(yè)的匯款作為交易履約保證金。
????2、交易市場憑中儲棉總公司提供的已出庫書面通知釋放買方交易保證金。
????3、交易市場根據(jù)成交結(jié)果出具《國家儲備棉購銷合同》，買方與中儲棉總公司分別簽字蓋章，交易市場見證。隨后，買方于成交后5個工作日內(nèi)將成交貨款匯至中儲棉總公司“儲備棉結(jié)算專戶”，賬號為：
????收款單位：中國儲備棉管理總公司
????開戶行：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行營業(yè)部
????行 號：203100000027
????賬 號:20399990010100000236021
????為了加快結(jié)算速度，減少資金在途時間，買方要按照合同金額匯款，并在匯款備注欄標(biāo)注成交合同號，中儲棉總公司確認(rèn)資金到賬后的2個工作日內(nèi)開具《儲備棉出庫單》。
????七、委托辦理合同和其它手續(xù)
????為方便參與交易的交易商及時辦理成交合同簽訂、提貨單辦理等相關(guān)事宜，經(jīng)與中儲棉總公司協(xié)商，允許買方交易商授權(quán)委托代理人辦理相關(guān)事 務(wù)，即成交的買方交易商可以授權(quán)委托代理人在購銷合同上簽字，授權(quán)委托人憑委托書原件和身份證到中儲棉總公司辦理提貨單和開具增值稅發(fā)票。
????委托代理人由買方交易商自主確定，并向交易市場出具有關(guān)委托書（格式見附件2）。為降低買方交易商辦理業(yè)務(wù)成本，提高業(yè)務(wù)辦理速度，交易 市場免費為買方交易商提供交易市場工作人員作為其委托代理人的人選之一（有關(guān)委托代理人聯(lián)系表見附件3），一旦接受書面授權(quán)，這些工作人員可代表買方交易 商在有關(guān)合同上簽字并代辦提貨單領(lǐng)取、寄送等手續(xù)。為防止發(fā)生糾紛，買方交易商授權(quán)交易市場工作人員為委托代理人時，需針對每捆成交棉花分別出具委托書。 買方交易商也可以委托任何單位的人員作為委托代理人，委托代理人可針對每捆成交棉花分別出具委托書，也可出具一份總的委托書。所有買方交易商授權(quán)委托代理 人的委托書在交易市場備案。
????八、信息發(fā)布和監(jiān)督舉報
????1、交易市場將經(jīng)過審核符合競買資格的紡織用棉企業(yè)名單及其允許的儲備棉*大購買數(shù)量及時通過中國棉花信息網(wǎng)“2012年儲備棉投放”專欄對外發(fā)布，接受社會監(jiān)督。
????2、交易市場、中儲棉總公司每日通過中國棉花信息網(wǎng)和中國棉花網(wǎng)發(fā)布上市數(shù)據(jù)和成交結(jié)果。
????3、交易市場通過中國棉花信息網(wǎng)“2012年儲備棉投放”專欄提供儲備棉交易實時行情。
????4、為防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)圈棉現(xiàn)象（所謂轉(zhuǎn)圈棉是指紡織企業(yè)倒賣儲備棉，或者將儲備棉重新套包、打包冒充2012年度棉花交儲），歡迎社會各界對 此進行監(jiān)督舉報。交易市場監(jiān)督舉報電話：010--59338640，中儲棉總公司監(jiān)督舉報電話：010--58519385，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會監(jiān)督舉 報電話：010--85229150，中國纖維檢驗局監(jiān)督舉報電話：010--51006131。舉報查實的，一次性給予舉報人10萬元獎勵（有關(guān)批次棉 花出庫后1個月內(nèi)舉報有效）。扣除相應(yīng)紡織企業(yè)違約金1000元/噸（至少10萬元），將違約企業(yè)列入“黑名單”，終身取消該企業(yè)儲備棉交易資格和棉花進 口配額申領(lǐng)資格。參與轉(zhuǎn)圈棉交儲的棉花加工企業(yè)也將列入“黑名單”，終身取消交儲資格，并由相關(guān)部門重新審核其棉花加工資質(zhì)。同時，有關(guān)部門將追究參與轉(zhuǎn) 圈棉的紡織企業(yè)和棉花加工企業(yè)的法律責(zé)任。為此，交易商在交易市場儲備棉交易保證金賬戶上須根據(jù)成交數(shù)量按1000元/噸（總額不少于10萬元）預(yù)留資金 作為有關(guān)履約保證金，交易商不再參與儲備棉投放交易后的2個月內(nèi)未被舉報，交易市場即給予全額退還。交易市場、中儲棉總公司、中國棉紡織行業(yè)協(xié)會和中國纖 維檢驗局為舉報人保密。
????九、其它事項
????1、儲備棉競賣以打“捆”方式銷售，每捆原則上在100噸至200噸之間，具體打捆情況以中儲棉總公司每日公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
????2、儲備棉的出庫費為30元/噸（國家法定節(jié)日出庫費為60元/噸），由買方自行負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁倉庫超標(biāo)準(zhǔn)收費。
????3、中儲棉總公司咨詢電話：010－58519385，貨款查詢電話：010－58519367。
????4、交易市場咨詢電話：4008106850。
????5、請廣大紡織用棉企業(yè)認(rèn)真閱讀相關(guān)公告和《國家儲備棉競賣交易辦法》，以免誤操作給企業(yè)帶來損失。
????6、未盡事項，按《國家儲備棉競賣交易辦法》執(zhí)行。
????特此公告。
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ? ?? 全國棉花交易市場
?????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??? 中國儲備棉管理總公司
??????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? 二○一二年八月三十一日
附件1
??????????????????????????????國家儲備棉競賣交易辦法
????**章 總 則
????**條 為保證國家儲備棉和臨時收儲棉花（以下簡稱“儲備棉”）競賣交易按照“公開、公正、公平”的原則進行，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。
????第二條 本辦法適用于國家儲備棉競賣交易行為。
????第二章 交易地點和時間
????第三條 儲備棉競賣交易由國家有關(guān)部門委托全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）組織實施。
????第四條 儲備棉競賣交易時間為星期一至星期五下午3：00起至倒計時結(jié)束（國家法定節(jié)假日及特殊情況除外）。
????第三章 交易資格
????第五條 儲備棉競賣交易的賣方為中國儲備棉管理總公司（以下簡稱“中儲棉總公司”），買方為經(jīng)資格審查符合條件的紡織企業(yè)，需在交易市場辦理開戶手續(xù)，成為交易市場交易商。有關(guān)部門另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
????第六條 交易商通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)參與交易。交易商應(yīng)對其在交易市場的一切交易活動承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任。
????第四章 交易方式
????第七條 儲備棉通過競賣交易方式銷售。
????競賣交易是指擬銷售的儲備棉質(zhì)量和數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過交易市場預(yù)先公布后掛牌報價，由符合資格的買方自主加價，按價格優(yōu)先、時間優(yōu)先原則，以*高購買價成交，雙方通過交易市場簽訂購銷合同的交易方式。
????第八條 競賣交易實行倒計時制。即所有參與交易的買方對當(dāng)日所有批次的儲備棉在規(guī)定時間內(nèi)不再提出任何新的報價，則全場結(jié)束競價，自動成交。
????第九條 競賣交易底價由國家有關(guān)部門核定，交易市場公布和實施。買方在競賣底價基礎(chǔ)上自主加價，每次*小加價幅度為20元/噸。
????第十條 競賣交易使用經(jīng)國家工商行政管理部門登記備案的《國家儲備棉購銷合同》（以下簡稱《購銷合同》）。成交后，買方與中儲棉總公司簽訂《購銷合同》，交易市場見證。
????第十一條 競賣交易的計量單位為“噸”，計價以“元/噸”為單位（含增值稅）。
????第五章 交易資料披露
????第十二條 儲備棉競賣交易資源由國家有關(guān)部門委托中儲棉總公司負(fù)責(zé)組織和提交。具體辦法由有關(guān)方面另行規(guī)定。
????第十三條 中儲棉總公司按照有關(guān)部門規(guī)定的格式和時間向交易市場提供擬上市交易的儲備棉生產(chǎn)年度、產(chǎn)地、存放倉庫、質(zhì)量、數(shù)量、上市日期等基礎(chǔ)資料。
????第十四條 儲備棉在上市前由中國纖維檢驗局組織公證檢驗，檢驗證書作為參與交易和成交結(jié)算貨款的質(zhì)量、數(shù)量依據(jù)。有關(guān)部門另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
????第十五條 上市交易的儲備棉必須附有公證檢驗證書，實物必須與檢驗結(jié)果相符，包裝完整，標(biāo)識齊全。
????第十六條 中儲棉總公司對其提供的儲備棉數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
????第十七條 交易市場于上市交易24小時前對外公布擬上市競賣的儲備棉資料。
????第十八條 交易市場為參與交易的交易商和客戶提供實時行情服務(wù)。交易市場每日對外公布價格行情及成交量等信息。
????第十九條 交易市場及時將成交情況報送國家有關(guān)部門和中儲棉總公司。
???? 第六章 保證金、貨款收付和手續(xù)費
????第二十條 參加儲備棉競賣交易的買方交易商須于交易前在交易市場指定賬戶存放不少于30萬元的保證金。
????第二十一條 交易過程中，如買方交易商保證金不足，將不能參與交易。
????第二十二條 成交后，交易市場從買方交易商預(yù)存保證金中根據(jù)成交數(shù)量按1000元/噸的標(biāo)準(zhǔn)暫扣其保證金作為履約保證金。
????第二十三條 買方必須在成交后3個工作日內(nèi)簽訂《購銷合同》，并在成交后5個工作日內(nèi)按照合同規(guī)定的款額和賬戶匯款（以買方匯出憑證原件或復(fù)印件為準(zhǔn)），否則視為買方違約，交易市場按合同規(guī)定扣除買方履約保證金。
????第二十四條 中儲棉總公司在確認(rèn)收到買方貨款后2個工作日向買方開具《儲備棉出庫單》，同時向承儲倉庫發(fā)出出庫通知。買方憑《儲備棉出庫單》原件到承儲倉庫辦理提貨手續(xù)。
????第二十五條 交易市場憑中儲棉總公司出具的已提貨書面通知釋放買方履約保證金。有關(guān)部門或公告另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
????第二十六條 交易市場按10元/噸（含稅）向成交的買方收取交易手續(xù)費。中儲棉總公司的交易手續(xù)費按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
????第七章 交貨及提貨
????第二十七條 除不可抗力外，買方須于有關(guān)批次《儲備棉出庫單》開具之日起10天（含）內(nèi)提貨完畢，承儲倉庫應(yīng)及時辦理出庫有關(guān)事宜，不得無故拒絕、拖延、阻擾。 買方逾期未能提貨，按有關(guān)規(guī)定處理。
????第二十八條 應(yīng)買方要求，承儲倉庫應(yīng)在代辦運輸、申報車皮計劃、搬倒、裝運等方面提供必要協(xié)助。
????第二十九條 儲備棉交貨和提貨過程中，所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負(fù)責(zé)。
????第三十條 儲備棉出庫費由國家有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定，授權(quán)交易市場公布。除雙方事先另有約定外，儲備棉承儲倉庫不得額外收取任何費用，不得無故拒絕、拖延交貨，不得強行要求買方使用指定的運輸工具。
????第八章 交易糾紛處理和質(zhì)量保障
????第三十一條 交易市場鼓勵交易雙方協(xié)商解決交易糾紛，協(xié)商不成可向交易市場申請調(diào)解。
????第三十二條 在交易或提貨過程中發(fā)現(xiàn)交易資料有誤時，屬于提供資料錯誤，由中儲棉總公司負(fù)責(zé)；屬于交易市場數(shù)據(jù)處理錯誤，由交易市場負(fù)責(zé)。因上述原因造成的退貨，不作買方違約處理。
????第三十三條 承儲倉庫和買方的歷史債務(wù)糾紛，不得與儲備棉交易和提貨業(yè)務(wù)掛鉤。
????第三十四條 除非另有規(guī)定，參與競賣的儲備棉的質(zhì)量和重量以中國纖維檢驗局公證檢驗結(jié)果為準(zhǔn)。除非發(fā)現(xiàn)以下情況，否則不予退貨，如買方堅持退貨，按1000元/噸扣除買方履約保證金。
????1、摻雜使假；
????2、棉花包裝內(nèi)部有污染、霉變；
????3、小軋花機、土打包機加工的棉花。
????第九章 其他
????第三十五條 中儲棉總公司收到買方貨款5個工作日內(nèi)向買方開具增值稅專用發(fā)票。
????第三十六條 交易市場于競賣交易結(jié)束后向交易商交付各種費用清單和發(fā)票。
????第十章 附 則
????第三十七條 儲備棉競賣交易期間，交易市場每日對外公布價格行情、成交量、成交單位名單等信息。公布的價格行情主要包括*高價、*低價、加權(quán)平均價等。
????第三十八條 根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定，拋儲交易過程將通過各種媒體向社會公開，接受公共監(jiān)督。具體按有關(guān)公告執(zhí)行。
????第三十九條 本辦法由交易市場負(fù)責(zé)解釋和修訂。
????第四十條 本辦法經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。
???
????為滿足紡織用棉需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定近期出庫銷售部分國家儲備棉。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
????一、時間和方式
????自 2012年9月3日起，中國儲備棉管理總公司（以下簡稱“中儲棉總公司”）通過全國
????具體交易辦法按有關(guān)部門批準(zhǔn)的《國家儲備棉競賣交易辦法》（見附件1）執(zhí)行。
????二、競買方資格、數(shù)量等要求
????1、競買方資格和競買總量審核。此次參與競買方限定為列入國家統(tǒng)計局紡紗量統(tǒng)計范圍內(nèi)的紡織用棉企業(yè)，參與拋儲交易需要在交易市場辦理開 戶手續(xù)，單戶企業(yè)競買總量不得超過其1個月的*大用棉量，如有超過，則超過部分按違約處理，相關(guān)批次棉花重新掛牌競賣。具體規(guī)定另行發(fā)布。
????2、限期簽訂合同和支付貨款。所有參與競買且成交的紡織用棉企業(yè)必須于成交日后3個工作日內(nèi)簽訂經(jīng)國家工商行政管理局登記備案的《國家儲備棉購銷合同》，并于成交后5個工作日內(nèi)將貨款匯至中儲棉總公司，否則，按買方違約處理，相關(guān)棉花重新掛牌競賣。
????3、限期提貨。除不可抗力外，紡織用棉企業(yè)必須于有關(guān)批次《儲備棉出庫單》開具之日起10天（含）內(nèi)提貨完畢，超過10天提貨的每天每噸加收1元的保管費。
????三、投放數(shù)量
????每日投放數(shù)量以前一日發(fā)布的公告為準(zhǔn)。
????四、競賣底價
????此次出庫銷售的儲備棉競賣底價為18500元/噸（標(biāo)準(zhǔn)級，公定重），其它等級棉花按照品級差率3％、長度差率1％進行測算。每日上市數(shù)量和競賣底價以當(dāng)日公布的詳細(xì)資料為準(zhǔn)。
????五、質(zhì)量檢驗
????此次銷售的儲備棉為國家臨時收儲的2011年度國產(chǎn)棉花，有關(guān)質(zhì)量重量按中國纖維檢驗局及其所屬承檢機構(gòu)出具的原入庫公證檢驗證書標(biāo)示的檢驗結(jié)果為準(zhǔn)，請參與交易的紡織企業(yè)留意中儲棉總公司每日公布的儲備棉上市明細(xì)數(shù)據(jù)。
????六、保證金和貨款
????1、為確保履約，符合競買者資格的紡織用棉企業(yè)須在參加交易前，在交易市場預(yù)存不少于30萬元的保證金，以保證交易的進行。競賣交易中， 交易市場從交易商預(yù)存保證金中根據(jù)成交數(shù)量按1000元/噸暫扣履約保證金（總額不少于10萬元）。交易商保證金不足將暫停交易，直至補足為止。請交易商 根據(jù)資金余額和預(yù)計交易數(shù)量預(yù)存足額保證金，確保交易正常進行。 交易市場預(yù)存儲備棉競賣交易保證金賬戶：
????收款單位：北京全國棉花交易市場有限責(zé)任公司
????開戶行：工行金融街支行
????賬 號：02002152 0173 3840225
????或：
????開戶行：建設(shè)銀行北京蘇州橋支行
????賬 號：11400-101-7153005023
????或：
????開戶行：中國光大銀行北京長虹橋支行
????賬 號：35200188000087429
????或：
????開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行北京民航大廈支行
????賬 號：021001040003041
????或：
????開戶行：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行營業(yè)部
????賬 號：20399990010100000038471
????如交易商擬將其存放于交易市場其它賬戶上的保證金劃轉(zhuǎn)到儲備棉競賣交易保證金賬戶，須本單位出具同意劃轉(zhuǎn)的資金調(diào)撥單傳真，并由資金調(diào)撥人簽字和加蓋單位公章及財務(wù)專用章。
????按有關(guān)規(guī)定，交易市場只接受本企業(yè)的匯款作為交易履約保證金。
????2、交易市場憑中儲棉總公司提供的已出庫書面通知釋放買方交易保證金。
????3、交易市場根據(jù)成交結(jié)果出具《國家儲備棉購銷合同》，買方與中儲棉總公司分別簽字蓋章，交易市場見證。隨后，買方于成交后5個工作日內(nèi)將成交貨款匯至中儲棉總公司“儲備棉結(jié)算專戶”，賬號為：
????收款單位：中國儲備棉管理總公司
????開戶行：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行營業(yè)部
????行 號：203100000027
????賬 號:20399990010100000236021
????為了加快結(jié)算速度，減少資金在途時間，買方要按照合同金額匯款，并在匯款備注欄標(biāo)注成交合同號，中儲棉總公司確認(rèn)資金到賬后的2個工作日內(nèi)開具《儲備棉出庫單》。
????七、委托辦理合同和其它手續(xù)
????為方便參與交易的交易商及時辦理成交合同簽訂、提貨單辦理等相關(guān)事宜，經(jīng)與中儲棉總公司協(xié)商，允許買方交易商授權(quán)委托代理人辦理相關(guān)事 務(wù)，即成交的買方交易商可以授權(quán)委托代理人在購銷合同上簽字，授權(quán)委托人憑委托書原件和身份證到中儲棉總公司辦理提貨單和開具增值稅發(fā)票。
????委托代理人由買方交易商自主確定，并向交易市場出具有關(guān)委托書（格式見附件2）。為降低買方交易商辦理業(yè)務(wù)成本，提高業(yè)務(wù)辦理速度，交易 市場免費為買方交易商提供交易市場工作人員作為其委托代理人的人選之一（有關(guān)委托代理人聯(lián)系表見附件3），一旦接受書面授權(quán)，這些工作人員可代表買方交易 商在有關(guān)合同上簽字并代辦提貨單領(lǐng)取、寄送等手續(xù)。為防止發(fā)生糾紛，買方交易商授權(quán)交易市場工作人員為委托代理人時，需針對每捆成交棉花分別出具委托書。 買方交易商也可以委托任何單位的人員作為委托代理人，委托代理人可針對每捆成交棉花分別出具委托書，也可出具一份總的委托書。所有買方交易商授權(quán)委托代理 人的委托書在交易市場備案。
????八、信息發(fā)布和監(jiān)督舉報
????1、交易市場將經(jīng)過審核符合競買資格的紡織用棉企業(yè)名單及其允許的儲備棉*大購買數(shù)量及時通過中國棉花信息網(wǎng)“2012年儲備棉投放”專欄對外發(fā)布，接受社會監(jiān)督。
????2、交易市場、中儲棉總公司每日通過中國棉花信息網(wǎng)和中國棉花網(wǎng)發(fā)布上市數(shù)據(jù)和成交結(jié)果。
????3、交易市場通過中國棉花信息網(wǎng)“2012年儲備棉投放”專欄提供儲備棉交易實時行情。
????4、為防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)圈棉現(xiàn)象（所謂轉(zhuǎn)圈棉是指紡織企業(yè)倒賣儲備棉，或者將儲備棉重新套包、打包冒充2012年度棉花交儲），歡迎社會各界對 此進行監(jiān)督舉報。交易市場監(jiān)督舉報電話：010--59338640，中儲棉總公司監(jiān)督舉報電話：010--58519385，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會監(jiān)督舉 報電話：010--85229150，中國纖維檢驗局監(jiān)督舉報電話：010--51006131。舉報查實的，一次性給予舉報人10萬元獎勵（有關(guān)批次棉 花出庫后1個月內(nèi)舉報有效）。扣除相應(yīng)紡織企業(yè)違約金1000元/噸（至少10萬元），將違約企業(yè)列入“黑名單”，終身取消該企業(yè)儲備棉交易資格和棉花進 口配額申領(lǐng)資格。參與轉(zhuǎn)圈棉交儲的棉花加工企業(yè)也將列入“黑名單”，終身取消交儲資格，并由相關(guān)部門重新審核其棉花加工資質(zhì)。同時，有關(guān)部門將追究參與轉(zhuǎn) 圈棉的紡織企業(yè)和棉花加工企業(yè)的法律責(zé)任。為此，交易商在交易市場儲備棉交易保證金賬戶上須根據(jù)成交數(shù)量按1000元/噸（總額不少于10萬元）預(yù)留資金 作為有關(guān)履約保證金，交易商不再參與儲備棉投放交易后的2個月內(nèi)未被舉報，交易市場即給予全額退還。交易市場、中儲棉總公司、中國棉紡織行業(yè)協(xié)會和中國纖 維檢驗局為舉報人保密。
????九、其它事項
????1、儲備棉競賣以打“捆”方式銷售，每捆原則上在100噸至200噸之間，具體打捆情況以中儲棉總公司每日公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
????2、儲備棉的出庫費為30元/噸（國家法定節(jié)日出庫費為60元/噸），由買方自行負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁倉庫超標(biāo)準(zhǔn)收費。
????3、中儲棉總公司咨詢電話：010－58519385，貨款查詢電話：010－58519367。
????4、交易市場咨詢電話：4008106850。
????5、請廣大紡織用棉企業(yè)認(rèn)真閱讀相關(guān)公告和《國家儲備棉競賣交易辦法》，以免誤操作給企業(yè)帶來損失。
????6、未盡事項，按《國家儲備棉競賣交易辦法》執(zhí)行。
????特此公告。
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ? ?? 全國棉花交易市場
?????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??? 中國儲備棉管理總公司
??????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? 二○一二年八月三十一日
附件1
??????????????????????????????國家儲備棉競賣交易辦法
????**章 總 則
????**條 為保證國家儲備棉和臨時收儲棉花（以下簡稱“儲備棉”）競賣交易按照“公開、公正、公平”的原則進行，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。
????第二條 本辦法適用于國家儲備棉競賣交易行為。
????第二章 交易地點和時間
????第三條 儲備棉競賣交易由國家有關(guān)部門委托全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）組織實施。
????第四條 儲備棉競賣交易時間為星期一至星期五下午3：00起至倒計時結(jié)束（國家法定節(jié)假日及特殊情況除外）。
????第三章 交易資格
????第五條 儲備棉競賣交易的賣方為中國儲備棉管理總公司（以下簡稱“中儲棉總公司”），買方為經(jīng)資格審查符合條件的紡織企業(yè)，需在交易市場辦理開戶手續(xù)，成為交易市場交易商。有關(guān)部門另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
????第六條 交易商通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)參與交易。交易商應(yīng)對其在交易市場的一切交易活動承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任。
????第四章 交易方式
????第七條 儲備棉通過競賣交易方式銷售。
????競賣交易是指擬銷售的儲備棉質(zhì)量和數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過交易市場預(yù)先公布后掛牌報價，由符合資格的買方自主加價，按價格優(yōu)先、時間優(yōu)先原則，以*高購買價成交，雙方通過交易市場簽訂購銷合同的交易方式。
????第八條 競賣交易實行倒計時制。即所有參與交易的買方對當(dāng)日所有批次的儲備棉在規(guī)定時間內(nèi)不再提出任何新的報價，則全場結(jié)束競價，自動成交。
????第九條 競賣交易底價由國家有關(guān)部門核定，交易市場公布和實施。買方在競賣底價基礎(chǔ)上自主加價，每次*小加價幅度為20元/噸。
????第十條 競賣交易使用經(jīng)國家工商行政管理部門登記備案的《國家儲備棉購銷合同》（以下簡稱《購銷合同》）。成交后，買方與中儲棉總公司簽訂《購銷合同》，交易市場見證。
????第十一條 競賣交易的計量單位為“噸”，計價以“元/噸”為單位（含增值稅）。
????第五章 交易資料披露
????第十二條 儲備棉競賣交易資源由國家有關(guān)部門委托中儲棉總公司負(fù)責(zé)組織和提交。具體辦法由有關(guān)方面另行規(guī)定。
????第十三條 中儲棉總公司按照有關(guān)部門規(guī)定的格式和時間向交易市場提供擬上市交易的儲備棉生產(chǎn)年度、產(chǎn)地、存放倉庫、質(zhì)量、數(shù)量、上市日期等基礎(chǔ)資料。
????第十四條 儲備棉在上市前由中國纖維檢驗局組織公證檢驗，檢驗證書作為參與交易和成交結(jié)算貨款的質(zhì)量、數(shù)量依據(jù)。有關(guān)部門另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
????第十五條 上市交易的儲備棉必須附有公證檢驗證書，實物必須與檢驗結(jié)果相符，包裝完整，標(biāo)識齊全。
????第十六條 中儲棉總公司對其提供的儲備棉數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
????第十七條 交易市場于上市交易24小時前對外公布擬上市競賣的儲備棉資料。
????第十八條 交易市場為參與交易的交易商和客戶提供實時行情服務(wù)。交易市場每日對外公布價格行情及成交量等信息。
????第十九條 交易市場及時將成交情況報送國家有關(guān)部門和中儲棉總公司。
???? 第六章 保證金、貨款收付和手續(xù)費
????第二十條 參加儲備棉競賣交易的買方交易商須于交易前在交易市場指定賬戶存放不少于30萬元的保證金。
????第二十一條 交易過程中，如買方交易商保證金不足，將不能參與交易。
????第二十二條 成交后，交易市場從買方交易商預(yù)存保證金中根據(jù)成交數(shù)量按1000元/噸的標(biāo)準(zhǔn)暫扣其保證金作為履約保證金。
????第二十三條 買方必須在成交后3個工作日內(nèi)簽訂《購銷合同》，并在成交后5個工作日內(nèi)按照合同規(guī)定的款額和賬戶匯款（以買方匯出憑證原件或復(fù)印件為準(zhǔn)），否則視為買方違約，交易市場按合同規(guī)定扣除買方履約保證金。
????第二十四條 中儲棉總公司在確認(rèn)收到買方貨款后2個工作日向買方開具《儲備棉出庫單》，同時向承儲倉庫發(fā)出出庫通知。買方憑《儲備棉出庫單》原件到承儲倉庫辦理提貨手續(xù)。
????第二十五條 交易市場憑中儲棉總公司出具的已提貨書面通知釋放買方履約保證金。有關(guān)部門或公告另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
????第二十六條 交易市場按10元/噸（含稅）向成交的買方收取交易手續(xù)費。中儲棉總公司的交易手續(xù)費按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
????第七章 交貨及提貨
????第二十七條 除不可抗力外，買方須于有關(guān)批次《儲備棉出庫單》開具之日起10天（含）內(nèi)提貨完畢，承儲倉庫應(yīng)及時辦理出庫有關(guān)事宜，不得無故拒絕、拖延、阻擾。 買方逾期未能提貨，按有關(guān)規(guī)定處理。
????第二十八條 應(yīng)買方要求，承儲倉庫應(yīng)在代辦運輸、申報車皮計劃、搬倒、裝運等方面提供必要協(xié)助。
????第二十九條 儲備棉交貨和提貨過程中，所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負(fù)責(zé)。
????第三十條 儲備棉出庫費由國家有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定，授權(quán)交易市場公布。除雙方事先另有約定外，儲備棉承儲倉庫不得額外收取任何費用，不得無故拒絕、拖延交貨，不得強行要求買方使用指定的運輸工具。
????第八章 交易糾紛處理和質(zhì)量保障
????第三十一條 交易市場鼓勵交易雙方協(xié)商解決交易糾紛，協(xié)商不成可向交易市場申請調(diào)解。
????第三十二條 在交易或提貨過程中發(fā)現(xiàn)交易資料有誤時，屬于提供資料錯誤，由中儲棉總公司負(fù)責(zé)；屬于交易市場數(shù)據(jù)處理錯誤，由交易市場負(fù)責(zé)。因上述原因造成的退貨，不作買方違約處理。
????第三十三條 承儲倉庫和買方的歷史債務(wù)糾紛，不得與儲備棉交易和提貨業(yè)務(wù)掛鉤。
????第三十四條 除非另有規(guī)定，參與競賣的儲備棉的質(zhì)量和重量以中國纖維檢驗局公證檢驗結(jié)果為準(zhǔn)。除非發(fā)現(xiàn)以下情況，否則不予退貨，如買方堅持退貨，按1000元/噸扣除買方履約保證金。
????1、摻雜使假；
????2、棉花包裝內(nèi)部有污染、霉變；
????3、小軋花機、土打包機加工的棉花。
????第九章 其他
????第三十五條 中儲棉總公司收到買方貨款5個工作日內(nèi)向買方開具增值稅專用發(fā)票。
????第三十六條 交易市場于競賣交易結(jié)束后向交易商交付各種費用清單和發(fā)票。
????第十章 附 則
????第三十七條 儲備棉競賣交易期間，交易市場每日對外公布價格行情、成交量、成交單位名單等信息。公布的價格行情主要包括*高價、*低價、加權(quán)平均價等。
????第三十八條 根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定，拋儲交易過程將通過各種媒體向社會公開，接受公共監(jiān)督。具體按有關(guān)公告執(zhí)行。
????第三十九條 本辦法由交易市場負(fù)責(zé)解釋和修訂。
????第四十條 本辦法經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。
???
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