2014年 歐盟進(jìn)口紡織品（SITC65）金額為239.0億歐元（進(jìn)口來源地不含歐盟成員國(guó)），同比增長(zhǎng)8.6%，進(jìn)口數(shù)量559.6萬噸，同比增長(zhǎng)10.5%， 數(shù)據(jù)顯示，歐盟進(jìn)口市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿σ廊淮嬖凇８櫡治鰵W盟紡織品需求的類型和發(fā)展趨勢(shì)，可以為我國(guó)進(jìn)一步開拓市場(chǎng)提供有益的幫助；分析歐盟進(jìn)口市場(chǎng)其他來 源地產(chǎn)品特點(diǎn)，為提高我國(guó)在歐盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力尋找可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和范例。

一、歐盟進(jìn)口市場(chǎng)主流產(chǎn)品情況

分產(chǎn)品類別統(tǒng)計(jì)，從數(shù)量占比看，歐盟進(jìn)口紡織品的子類產(chǎn)品中列前三位的分別是：紡織制成品（658）、紡織用紗（651）和專業(yè)用途紗（657），數(shù)量分別為152 0173 3840.4萬噸、166.1萬噸和61.5萬噸，同比增速分別為13.8%、5.8%和14.3%，占比分別為29.9%、29.7%和11.0%。從進(jìn)口均價(jià)上看，純棉面料，梭織（652）的進(jìn)口均價(jià)相對(duì)比較高，為6.0歐元/公斤，紡織制成品（658）的均價(jià)為5.02歐元/公斤，紡織用紗（651）的均價(jià)為2.63歐元/公斤，專業(yè)用途紗的均價(jià)明顯高于紡織用紗，為4.25歐元/公斤（見表1）。

??????? 表1. 2014年歐盟進(jìn)口紡織品情況

???????? 數(shù)據(jù)來源：歐盟統(tǒng)計(jì)局

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綜合歐盟進(jìn)口紡織品子類產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量和均價(jià)進(jìn)行分析，可以總結(jié)以下特點(diǎn)：

1.紡織制成品的消費(fèi)需求增長(zhǎng)明顯

歐 盟對(duì)紡織制成品的消費(fèi)需求并未大幅下降，而且增速達(dá)到了13.8%，這反映出歐盟地區(qū)的進(jìn)口市場(chǎng)以家紡類和生活用品類產(chǎn)品為主。盡管金融危機(jī)后，歐盟的經(jīng) 濟(jì)發(fā)展受到很大影響，但是，歐盟仍然是具有消費(fèi)潛力的地區(qū)。此外，根據(jù)歐洲統(tǒng)計(jì)局*新數(shù)據(jù)，歐盟28個(gè)國(guó)家的總?cè)丝跀?shù)量達(dá)到5.074億人，超過了美國(guó)的 總?cè)丝冢?.178億）。市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)GfK發(fā)布的2015年1季度歐盟28國(guó)綜合消費(fèi)者信心指數(shù)上升4.3至9.8點(diǎn)，GfK報(bào)告還指出，烏克蘭危機(jī)以 及歐盟對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)制裁對(duì)東歐地區(qū)影響明顯，東歐消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持懷疑態(tài)度，而西歐及南歐國(guó)家消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景樂觀。

2.紡織用紗需求保持平穩(wěn)

歐洲作為紡織制造業(yè)的發(fā)源地，很多地區(qū)都還保留了傳統(tǒng)紡織制造業(yè)的發(fā)展空間。例如，意大利、德國(guó)、比利時(shí)以及西班牙等，這些老牌工業(yè)國(guó)家的傳統(tǒng)紡織業(yè)仍在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有一定地位。

意 大利政府計(jì)劃在2015年向時(shí)尚工業(yè)投資4000萬歐元(約合2.8億元人民幣)的資金，讓米蘭的時(shí)裝品牌和其他時(shí)尚公司變得更有競(jìng)爭(zhēng)力。在過去5年，意 大利政府平均每年才為時(shí)尚工業(yè)投入520萬歐元(約合3684萬元人民幣)，2015年的投資額將是過去的8倍。從外部經(jīng)濟(jì)條件上看，歐元的持續(xù)疲軟有利 于出口，而油價(jià)的走低同時(shí)也在幫助歐洲企業(yè)降低生產(chǎn)成本。

德國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)近年來在中國(guó)、印度等亞洲國(guó)家紡織品的競(jìng)爭(zhēng)下，仍然堅(jiān)持以高質(zhì)量、高檔次保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。2014年，德國(guó)服裝紡織行業(yè)收入與上年相比同比增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)，比德國(guó)生產(chǎn)聯(lián)合會(huì)預(yù)期增長(zhǎng)率為1.8%有所提高。

比 利時(shí)的紡織行業(yè)是其主要傳統(tǒng)工業(yè)之一，95％以上屬中小型企業(yè)。比利時(shí)服裝產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是科技含量較高、商業(yè)利潤(rùn)高。重視產(chǎn)品造型和風(fēng)格，努力培育知名品 牌，支持高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)，加速科研成果商品化是比利時(shí)政府扶持紡織服裝行業(yè)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)政策。在比利時(shí)生產(chǎn)的紡織服裝產(chǎn)品定位多為高檔產(chǎn)品， 低檔產(chǎn)品的市場(chǎng)份額較小。

3.專業(yè)用途紗前景向好

歐 盟進(jìn)口專業(yè)用途紗的市場(chǎng)僅占10%左右，但其增長(zhǎng)速度為14.3%。均價(jià)高于紡織用紗1.62歐元/公斤，甚至與紡織制成品價(jià)格接近，顯然屬于高附加值的 中間品。歐盟近年來為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一直在強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。歐盟在競(jìng)爭(zhēng)力比較研究中認(rèn)為自身的研發(fā)優(yōu)勢(shì)與美國(guó)尚有差距，歐盟在這類產(chǎn)品 的采購(gòu)和研發(fā)方面的鼓勵(lì)政策和資金投入或?qū)⒗^續(xù)增加。

歐 盟委員會(huì)發(fā)布了《2014年全球企業(yè)研發(fā)投資排行榜》，選取了全球2500家企業(yè)的數(shù)據(jù)，包括633家歐盟范圍內(nèi)的企業(yè)和1867家歐盟外企業(yè)，這些企業(yè) 的研發(fā)投資額約占全球企業(yè)研發(fā)投資總額的90％。數(shù)據(jù)顯示，2013年這些企業(yè)研發(fā)投資額較上年增長(zhǎng)約4.9％，歐盟范圍內(nèi)的企業(yè)研發(fā)投資較上年增加 2.6％，低于全球平均增幅。美國(guó)企業(yè)的研發(fā)投資增幅為5.0％，與全球平均水平持平。

4.歐盟研發(fā)框架計(jì)劃促其紡織業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位

紡 織工業(yè)傳統(tǒng)上的紡織面料或紡織品印染，需要消耗大量的水和能源，從而大大提高紡織工業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本。歐盟第七研發(fā)框架計(jì)劃（FP7）提供部分資助，研發(fā) 數(shù)字噴墨打印技術(shù)，可精確控制紡織面料或紡織品準(zhǔn)確位置的印染化學(xué)沉積涂層量，自動(dòng)適應(yīng)不同紡織面料的打印染料或多功能涂層，顯著降低環(huán)境影響和資源能源 成本。創(chuàng)新型技術(shù)大大提高加工速度和靈活性，更適應(yīng)個(gè)性化訂制或按用戶需求提供規(guī)模化特殊服務(wù)。歐委會(huì)已通過決定，要求歐盟2020計(jì)劃的創(chuàng)新型技術(shù)項(xiàng)目 給予重點(diǎn)關(guān)注，加速數(shù)字噴墨印染技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，改造歐盟紡織工業(yè)。

二、歐盟進(jìn)口市場(chǎng)來源地分布情況

分 國(guó)別統(tǒng)計(jì)，前五位進(jìn)口來源地分別為中國(guó)、印度、巴基斯坦、美國(guó)和韓國(guó)；進(jìn)口金額分別為81.2億歐元、22.9億歐元、20.2億歐元、9.8億歐元和 7.8億歐元；同比增長(zhǎng)12.0%、5.1%、18.6%、3.6%和6.1%，占比為34.0%、9.6%、8.5%、4.1%和3.2%（見表2）。

表2. 2014年歐盟進(jìn)口紡織品（SITC65）來源地前五位情況

數(shù)據(jù)來源：歐盟統(tǒng)計(jì)局

從進(jìn)口產(chǎn)品均價(jià)上比較，歐盟進(jìn)口市場(chǎng)的來源地分布情況可以分兩類，一是傳統(tǒng)紡織產(chǎn)品的來源地，二是高附加值紡織產(chǎn)品的來源地。顯然，中國(guó)、印度和巴基斯坦成為傳統(tǒng)產(chǎn)品的主要供給來源地，而美國(guó)和韓國(guó)成為高附加值產(chǎn)品供給的主要來源地。

1.傳統(tǒng)產(chǎn)品我國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯

在 歐盟進(jìn)口紡織品市場(chǎng)上，2014年中國(guó)紡織品的市場(chǎng)占有率**印度20個(gè)百分點(diǎn)，同比增速也略高于歐盟進(jìn)口紡織品的整體水平。印度作為第二大進(jìn)口來源地， 所占份額接近10%，但增速低于歐盟整體水平，可見印度紡織品對(duì)歐盟的出口勢(shì)頭受到了一定影響。不僅是中國(guó)對(duì)印度的紡織品份額擴(kuò)張具有制約作用，巴基斯坦 的紡織品對(duì)印度也形成了不小的威脅，該國(guó)產(chǎn)品不僅在體量上與印度相差無幾，同比增速也達(dá)到18.6%，成為前五位進(jìn)口來源地中增速*為迅猛的國(guó)家。巴基斯 坦作為歐盟普惠制加(GSP+)的成員，勢(shì)必獲得更好的發(fā)展空間。

2.高附加值產(chǎn)品貿(mào)易或提高競(jìng)爭(zhēng)門檻

美 國(guó)是歐盟進(jìn)口市場(chǎng)高附加值產(chǎn)品的重要來源地，從均價(jià)就可明顯發(fā)現(xiàn)，美國(guó)紡織品均價(jià)高于歐盟進(jìn)口市場(chǎng)平均均價(jià)2.6歐元/公斤。美國(guó)一向是歐盟市場(chǎng)上代表工 業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的典型。近期，引起美歐紡織業(yè)界普遍關(guān)注的即是《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》（Transatlantic Trade and Investment Partnership，簡(jiǎn)稱TTIP）。業(yè)內(nèi)人士指出，服裝品牌、零售商和進(jìn)口商都在強(qiáng)調(diào)紐約和歐洲時(shí)尚之都之間強(qiáng)大的紐帶聯(lián)系，但是現(xiàn)在問題在于，美 歐雙方對(duì)紡織服裝的關(guān)稅不平衡。此外，標(biāo)簽、產(chǎn)品的安全性和化學(xué)品管理三個(gè)領(lǐng)域也是歐盟和美國(guó)要重點(diǎn)加強(qiáng)的方面。美國(guó)紡織組織全國(guó)委員會(huì)（NCTO）發(fā)表 了正式聲明，呼吁維護(hù)原產(chǎn)地紗線規(guī)則以及美國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)，希望共同促進(jìn)TTIP的達(dá)成，提高美國(guó)和歐盟紡織品行業(yè)在全球的地位。美歐在高附加值紡織品方 面的貿(mào)易與合作將給中國(guó)發(fā)展高附加值產(chǎn)品出口增加更高的門檻。

此 外，從均價(jià)上看，韓國(guó)紡織品均價(jià)達(dá)到4.9歐元/公斤，高于歐盟進(jìn)口市場(chǎng)的平均均價(jià)，相比中國(guó)高1.0歐元/公斤，印度高1.3歐元/公斤。這也間接表明 韓國(guó)紡織品的品質(zhì)優(yōu)于中印兩國(guó)的紡織產(chǎn)品。歐盟與韓國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定，意味著韓國(guó)商品可以以更低的價(jià)格進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，并與中國(guó)商品展開競(jìng)爭(zhēng)。中韓對(duì)歐出 口的重疊性看似并不強(qiáng)，但隨著中國(guó)出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)高附加值商品的出口增多，就會(huì)出現(xiàn)與韓國(guó)商品的直接對(duì)抗。

三、歐盟2020發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的啟示

為破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展困局，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，從而徹底擺脫危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇和持續(xù)就業(yè)增長(zhǎng)，歐盟推出了“歐盟2020 發(fā)展戰(zhàn)略”，力求依靠科教創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐，從而占據(jù)未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。

要 實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，歐盟必須廣泛使用創(chuàng)新技術(shù)，減少排放和降低成本。另外，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再依賴于能源，而是高效地利用能源，這不僅可以給歐洲帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，還會(huì) 降低歐洲對(duì)國(guó)外原材料和商品的依賴。為順利實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，歐盟配套了2大旗艦計(jì)劃，即“高效利用資源”和“產(chǎn)業(yè)政策全球化”。

產(chǎn) 業(yè)政策全球化面對(duì)金融危機(jī)和各種挑戰(zhàn)，歐盟委員會(huì)將與各板塊（如產(chǎn)業(yè)界、商會(huì)、學(xué)術(shù)界、非政府組織、消費(fèi)者組織等）密切合作，制定產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化政策框架，幫 助產(chǎn)業(yè)界應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住全球化和綠色經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)，幫助歐盟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。政策框架將著重于提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈（從原材料到*終服務(wù)）價(jià) 值國(guó)際化的所有要素。

（1） 制定產(chǎn)業(yè)政策，支持制造業(yè)向能源和資源的高效利用轉(zhuǎn)變，為多元化的歐盟產(chǎn)業(yè)基地提供*佳環(huán)境，保持并增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)能力。（2）結(jié)合不同的政策工具（如“職 能”管理、現(xiàn)代公共采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)），制定一套橫向的產(chǎn)業(yè)政策。（3）改善商業(yè)環(huán)境（尤其是中小企業(yè)），降低歐洲商貿(mào)交易成本，改善融資渠道，推動(dòng) 集群發(fā)展。（4）借助歐盟國(guó)家援助機(jī)制或全球化調(diào)整基金等措施，以未來活動(dòng)為導(dǎo)向，推動(dòng)處于困境中產(chǎn)業(yè)的重組，包括對(duì)新增板塊、快速增長(zhǎng)板塊和市場(chǎng)等的快 速技能重組。（5）推動(dòng)高效利用自然資源的技術(shù)和生產(chǎn)方式，增加對(duì)已有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資。（6）促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化。（7）確保運(yùn)輸和物流網(wǎng)絡(luò)有能力為全歐 盟的產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品順利進(jìn)入歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的有效途徑。（8）針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)伽利略項(xiàng)目（Galileo）和全球環(huán)境與安全監(jiān)視項(xiàng)目（GMES），制 定一套有效的太空政策，應(yīng)對(duì)重大的全球挑戰(zhàn)。（9）提升歐洲旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。（10）重新審查現(xiàn)有政策，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)向資源高效利用（如資源有效回 收），改進(jìn)歐盟標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而影響歐洲和國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)，提高歐洲產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)使能技術(shù)的商業(yè)化和應(yīng)用。

從 “歐盟2020 發(fā)展戰(zhàn)略”中我們不難看出，歐盟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向是依靠科技創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而并非完全拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中改造傳統(tǒng)紡織制造業(yè)的 投入力度也非常大。我國(guó)可以抓住歐盟紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)的契機(jī)，不斷增強(qiáng)我國(guó)紡織產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品品質(zhì)，積*尋求與歐美等國(guó)的產(chǎn)業(yè)間合作和貿(mào)易機(jī)會(huì)，間接促 進(jìn)我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)保持我國(guó)紡織品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。