2014年4月起，我國開始實行棉花目標價格政策，取消臨時收儲政策，生產者按市場價格出售棉花，國內棉價可能會因向市場靠攏而下跌。今年棉花目標價格為每噸152 0173 3840元。

　　4月12日，高唐縣十五里鋪興農棉花種植合作社理事長李清濤說:“知道國儲要取消的消息后，棉農都在搶著賣自己的棉花，每噸152 0173 3840元的價格比以往低不少呢。”

　　高唐縣曾是全國**的棉花產區。興農棉花種植合作社，2004年成立之初，擁有12000畝的棉地，自2008年達到35000畝之后，種棉面積日趨下降，去年20000畝的棉地，今年僅剩12000畝。

　　“1984年我縣100萬畝的耕地，有60萬畝種的是棉花，而前年，我縣只有15.1萬畝的棉花地，去年更少，僅12.8萬畝。”高唐縣農業局多種經營辦公室副主任陳軍說，“金高唐”的棉花種植越來越少，很大一部分原因在于種棉花的效益不如種糧食。

　　與種糧的多道工序可以實現機械化相比，棉花的種植卻很大程度上依賴人工。“如果加上用工費，按照以前國儲棉每噸152 0173 3840元的收購價格，農民也是虧本的，后來經過農業部調研，我們棉花的收購價格每噸提高了600元，這才勉強保住了棉農種棉的積*性。”

　　關于導致高唐棉農不愿種植棉花的原因，陳軍認為原因有三:**是棉農享受到的補貼少。棉花每畝補貼15元錢，而糧食補貼卻是200元；其次是農村青壯年勞動力外出打工，棉農越來越少；第三就是棉花對天氣的要求高，陰天對棉花的產量影響大，只能靠天吃飯。“棉花對堿性土壤具有一定的‘保養’功效，所以凡是土地達到種糧標準的，高唐基本都改種糧食了。”

　　李清濤告訴記者，受到國家儲備棉價的控制，棉農的棉花才不至于賣得過低，一旦棉農脫離了國家儲備的保護，棉農的利益不敢保證。“去年，國儲棉的保護價為每斤4.4元，市場價格起碼得降低1元，而一旦棉花的價格低于4元錢，老百姓干的就是賠本買賣。”

　　“合作社一個種棉大戶，種了8000畝，由于粗放型的管理，導致棉花的產量并不高，如今已經連續虧損了三年。”李清濤說，“紡織企業更愿意購買進口的棉花，進口每噸低于國內4千元至5千元。為什么國外的便宜呢?美國、印度等國家的棉農是農場運行，機械化程度高，而一些小國家的人工費便宜，棉價就下來了。再看看我們的棉地，每戶只種三四畝，還特別分散，其余的地都種上了糧食，大型機器進不去，本來能用機器解決的問題現在只能靠人工。”

　　“如果補貼不提高，種棉花的人還會繼續減少。”陳軍說，“經過調研，我覺得每畝地至少補貼500元，才勉強維持棉農不虧本。”

　　在采訪中，陳軍與李清濤都認為，如果棉花按照每噸152 0173 3840元的目標價格，會有更多的棉農放棄種棉。“要想提高棉農種棉的積*性，保證棉花產量，提高補貼、培養種棉大戶都是很好的辦法。”李清濤說。