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??? 今年，我市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的基本目標(biāo)和工作底線，堅(jiān)持“源頭入手、標(biāo)本兼治”的基本原則和工作方針，扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)工作，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)較為平穩(wěn)。上半年，蔬菜產(chǎn)品抽檢合格率99.11%，水果抽檢合格率****；省農(nóng)業(yè)廳兩次對(duì)我市的蔬菜、水果抽檢，合格率均為****；甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥使用得到有效禁止。
??? 一、加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)
??? 農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育工作非常重視，開展了多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
??? 1、面向社會(huì)積*宣傳法律知識(shí)。3月15日、6月8日、6月11日我局在婁星廣場(chǎng)、鵬泰.友誼阿波羅商場(chǎng)等地開展了食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳活動(dòng)；6月12日在步步高超市銀海店舉辦了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實(shí)施6周年主題宣傳活動(dòng)，并開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)；據(jù)統(tǒng)計(jì)，6月11日-20日，市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門共計(jì)開展主題宣傳活動(dòng)6次，制作宣傳展板50塊，在媒體上宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)15次，設(shè)立公共服務(wù)熱線5條，向群眾發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳資料7萬多份。
??? 2、面向農(nóng)村積*開展無公害生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)資打假、農(nóng)技人員下鄉(xiāng)服務(wù)，市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。上半年，共組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員、基層農(nóng)技推廣人員、種植大戶開展無公害生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)5期，培訓(xùn)300多人次；各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門出動(dòng)宣傳車輛100多臺(tái)次、宣傳人員600余人次，深入田間地頭，開展技術(shù)培訓(xùn)，接待農(nóng)民群眾咨詢4000余人次，發(fā)放技術(shù)資料30000余份。
??? 3、積*開展監(jiān)管工作人員培訓(xùn)。上半年，我局對(duì)15家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢測(cè)工作人員進(jìn)行了45人次的培訓(xùn)，讓學(xué)員掌握了基本的檢測(cè)操作技能。下半年將組織一期市縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作人員的培訓(xùn)。
??? 二、理順工作體制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
??? 1、強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。市、縣農(nóng)業(yè)局都成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，基本形成了市縣鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。新化縣計(jì)劃在村級(jí)和各食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，全面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管體系建設(shè)。檢測(cè)體系方面，今年在進(jìn)一步加強(qiáng)市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，啟動(dòng)了生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和配送中心的自律性檢測(cè)室建設(shè)，年內(nèi)將有10個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地、5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和1個(gè)配送中心建成自律性檢測(cè)室，檢測(cè)體系將逐步完善。
??? 2、落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任。嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。我局定期召開全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分析會(huì)，與各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門簽訂了責(zé)任狀。婁星區(qū)結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作與各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》；雙峰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各生產(chǎn)基地與縣農(nóng)業(yè)局簽訂質(zhì)量安全承諾書；新化縣與全縣所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂了《規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀》。目前，全市基本形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，橫向到邊，縱向到底，環(huán)環(huán)相扣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系。
??? 3、建立應(yīng)急管理機(jī)制。市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門按照“分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，科學(xué)決策、依法應(yīng)急，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、群防群控，及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)”原則，都制訂了《2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（種植業(yè)）應(yīng)急工作方案》。今年下半年，將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織開展一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急演練，目前已經(jīng)制定了《2012年婁底市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急演練方案》，同時(shí)制定了《2012年婁底市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置培訓(xùn)方案》，針對(duì)演練中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理水平。此外，我局?jǐn)M建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家委員會(huì)，為預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件提供咨詢和建議，為制定應(yīng)急救援方案和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
??? 三、強(qiáng)化資金投入，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
??? 今年市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，在《婁底中心城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》中安排了專項(xiàng)資金用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
??? 1、加強(qiáng)生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，把好準(zhǔn)出關(guān)。今年將在婁底中心城區(qū)所有蔬菜生產(chǎn)基地推廣頻振式殺蟲燈等五項(xiàng)無公害生產(chǎn)技術(shù)，組織6個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，組織20個(gè)產(chǎn)品開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；組織10個(gè)基地開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)并建立生產(chǎn)記錄檔案，在10個(gè)生產(chǎn)基地建立自律性檢測(cè)室，初步建立生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出制度。
??? 2、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，把好準(zhǔn)入關(guān)。在原有的沃爾瑪超市、婁底湘中果蔬批發(fā)市場(chǎng)等5家單位對(duì)蔬菜實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ)上，今年將在育財(cái)市場(chǎng)、中興市場(chǎng)、三元市場(chǎng)、漣濱市場(chǎng)和漣鋼大市場(chǎng)建立自律性檢測(cè)室，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
??? 四、加大執(zhí)法力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
??? 1、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。一是扎實(shí)開展蔬菜、水果禁限用高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治。3-4月份，市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)全市已認(rèn)定的蔬菜、水果基地開展高毒農(nóng)藥排查治理行動(dòng)，并抽樣檢測(cè)，經(jīng)查全市無一基地使用了高毒農(nóng)藥，所抽檢農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)均合格。同時(shí)，建立農(nóng)藥銷售產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)條件審查制度，對(duì)進(jìn)入我市銷售的農(nóng)藥，實(shí)行“三證”（農(nóng)藥登記證書、生產(chǎn)批準(zhǔn)證書、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）審查；建立高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度，設(shè)立專柜，明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)行實(shí)名制購藥，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全把好了**道關(guān)。二是扎實(shí)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理。今年以來，市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門以農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，深入開展春季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體清查，強(qiáng)化假劣種子和禁限用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度。截至6月20日，全市出動(dòng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員152 0173 3840人次，檢查種子經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位883家，查獲假劣農(nóng)藥3.26噸、種子6.54噸、375噸，立案、結(jié)案23起。三是扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境專項(xiàng)整治。市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門以工礦企業(yè)周邊、城郊農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地為重點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地周邊污染源的監(jiān)控。同時(shí)，通過建立規(guī)范管理、跟蹤監(jiān)督等措施，扎實(shí)抓好了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、已認(rèn)定產(chǎn)地管理、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地監(jiān)管等工作。
??? 2、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)。今年，全市共有108家大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入了例行監(jiān)測(cè)范圍，其中納入省市級(jí)監(jiān)測(cè)的有38家。1-6月，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)累計(jì)完成果蔬等農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)46次，抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣12685批次，總合格率99.11%，印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)信息（內(nèi)部）42期2300余份。其中市本級(jí)完成7次，抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣1035批次，合格率****；向市委辦、市政府辦、市人大農(nóng)業(yè)委、市食安委等單位和部門報(bào)送《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)信息（內(nèi)部）》7期共420份，并以手機(jī)短信的形式向市四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了監(jiān)測(cè)情況，為市委、市政府強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供決策參考。

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