?????? 美國全國棉花委員會告訴眾議院南歐內工業委員會小組委員會，穩定的農業政策對于美國棉花產業來說非常必要。

　　在一般性全國農場商品和風險管理小組委員會作證時，美國全國棉花委員會會長埃迪史密斯(Eddie Smith)強調，在遵守美國貿易政策承諾的同時，健全的農業政策應該為美國生產者提供一個有效的金融安全網。

　　在總結2008年農業法的關鍵部分時，德州生產者弗洛伊達達(Floydada)說，美國全國棉花委員會繼續支持法律中的棉花補貼方案構成：營銷貸款，直接和反周期支付。他說，每一個構成服務于不同的目的，從整體上看，有利于美國農民和產業。

　　史密斯說，2008年農業法案還對支付限制和方案資格做出歷史性修改。取消三個實體規則，申請直接歸因，這些修改更嚴格了限制條件，調整后的總收入試驗大幅收緊。

　　史密斯作證說：“不幸的是，美國農業部的做法超出了章程，農業部積*修改規則，復雜化配偶資格，在落實關鍵的支付資格規定中，要求生產商授權國稅局向美國農業部發布信息。”對于棉花種植者來說，良好的農業政策是沒有什么價值的，如果商業化農業經營沒有資格受益的話。坦率地說，法定變化加上過度熱心的規定，已經將我們推到了崩潰的邊緣，我們堅決反對任何加強限制的規定。“

　　展望未來的政策，史密斯承認，2012年農業法案中一些新的壓力增長點將引發辯論，包括創記錄的預算赤字。

　　他指出：“世貿巴西案例將棉花的營銷貸款和反周期方案置于特殊審議之下。雖然美國的談判代表已經達成一個臨時協議，說服巴西停止對美國出口實施近10億美元的報復，我們對此感到欣慰，但我們知道，人們期待2012年農業法對棉花計劃做出修正。”

　　史密斯表示，美國棉花產業考慮內部政策，任命一個農業政策任務小組，準備與國會合作，解決2012年農業法起草工作中面臨的挑戰。

　　他還指出，由于農業和能源政策的存在，因此2012年農業法案必須考慮商品之間的競爭平衡。

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