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?農業農村部4月23日（周二）上午10時在農業農村部新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹一季度農業農村經濟運行情況，并回答記者提問。
????農業農村部發展規劃司司長魏百剛介紹，今年以來，農業農村經濟總體平穩、開局良好。一季度**產業增加值達到8769億元，同比增長2.7%；農村居民人均可支配收入達到4600元，實際增長6.9%，延續了“雙增長”的好勢頭。
????在分析農業農村經濟面臨的不確定、苗頭性問題時，他指出，2019年穩定糧食生產難度加大。今年氣象局預計，我國農業氣象年景中等偏差，可能出現南澇北旱的局面。糧食價格有所走弱，3月份稻谷、小麥、玉米三大主糧集貿市場均價同比下跌3.5%。同時，生產資料價格、人工費在上漲，比如，3月份以來化肥價格連續5周上漲，累計漲幅3.3%。2月以來柴油連續兩個月上漲，累計漲幅3.8%。自然災害、價格下跌、成本上漲可能會出現“三碰頭”，這樣保持糧食生產的任務就非常艱巨。近期，農業農村部印發通知要求各地要穩面積、穩政策、穩產量，全力以赴抓好今年糧食生產。保持全年糧食播種面積達到16.5億畝以上，糧食產量穩定在2018年的水平。
????今年中央一號文件提出全面完成糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的劃定任務。就目前這項工作進展情況如何，下一步有什么打算，魏百剛指出，國務院專門印發了《關于建立糧食生產功能區和重要農產品保護區的指導意見》，選擇了水稻、小麥、玉米三大糧食作物，劃定9億畝糧食生產功能區。選擇大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠五類重要農產品，劃定2.38億畝重要農產品生產保護區。扣除糧食與大豆、油菜籽這些重要農產品的復種面積，共需劃定10.58億畝糧食生產功能區和重要農產品保護區。建設“兩區”是新時期落實國家糧食安全戰略和實施重要農產品保障戰略的一個重大舉措。我們測算過，把“兩區”建成后，可保障我們國家口糧的95%，谷物能夠保障90%，大豆能夠保障14%，棉花能夠保障60%，油菜籽能夠保障45%，糖料蔗能夠保障60%，天然橡膠能保障12%消費量。抓住“兩區”就穩住了糧食生產和重要農產品保護的基本盤。
????“兩區”劃定工作是由農業農村部、國家發改委、自然資源部等幾個部委共同推進實施的。在各地的配合下，去年農業農村部大力推進，**把糧食生產功能區，特別是6億畝水稻、小麥和1億畝大豆，到去年年底，基本上完成。今年的安排是，一季度加快劃定，近期還要召開會議推動這項工作，上半年基本上劃完。現在，已經完成10.16億畝，基本上達到96%。劃完以后，還要建設好、利用好。
????**，實行“兩區”精準監測，實現數字化地圖，建立數據庫，借助遙感等農業信息技術定期對“兩區”范圍內的農作物種植進行動態監測、精細化管理。其次，就是加快建設。大家都知道，到2020年要完成8億畝高標準農田建設，2022年完成10億畝高標準農田建設，這與10.58億畝糧食生產功能區和重要農產品保護區的重疊程度是*高的。要是把“兩區”都建成高標準農田，高標準農田能達到按糧食算就是“一季千斤，兩季噸糧”的旱澇保收高標準農田。“兩區”是高標準農田建設的主要范圍，現在農業農村部在安排高標準農田建設投資時，也主要以“兩區”為主，以加強建設，夯實“兩區”的產能基礎。第三，研究“兩區”支持政策。“兩區”建好以后，地里種什么，還要靠政策引導，所以要抓緊研究，要推出“兩區”的差異化支持政策，調動農民種植“兩區”目標作物的積*性，這塊地原來劃定的是水稻，就要想辦法引導農民種水稻、種好水稻，不能種別的。我們想通過政策引導，讓農民種植目標作物，穩定目標作物面積，穩步提高我們糧食以及重要農產品的保障水平。

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農業農村部：今年農業氣象年景中等偏差“兩區”建成保障棉花供應

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