簡(jiǎn)介：在中美開啟新一輪高規(guī)格談判之際，全球多國(guó)貿(mào)易博弈也迎來更為復(fù)雜的格局。
????
????在中美開啟新一輪高規(guī)格談判之際，全球多國(guó)貿(mào)易博弈也迎來更為復(fù)雜的格局。
????在中美雙方1月初在北京進(jìn)行經(jīng)貿(mào)問題副部級(jí)磋商之后，中方于17日首度確認(rèn)，應(yīng)美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽、貿(mào)易談判代表萊特希澤的邀請(qǐng)，國(guó)務(wù)院副總理劉鶴將于1月30日至31日訪美，與美方就兩國(guó)經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行磋商，共同推動(dòng)落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)。
????頗為微妙的是，華盛頓時(shí)間1月9日，美歐日就全球貿(mào)易秩序發(fā)布了第五份聯(lián)合聲明，聲明顯示，三方部長(zhǎng)深入討論了解決其他國(guó)家“非市場(chǎng)導(dǎo)向政策和做法問題”的共同目標(biāo)。
????1月17日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行發(fā)布會(huì)上對(duì)**財(cái)經(jīng)記者回應(yīng)說，已經(jīng)注意到該聯(lián)合聲明。中方支持并積*參與全球經(jīng)濟(jì)治理體制變革。現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序仍應(yīng)以世貿(mào)組織（WTO）多邊貿(mào)易體系為基石，WTO的基本原則不應(yīng)該受到挑戰(zhàn)。“我們不贊成把個(gè)別成員的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于其他成員。”他說。
????對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授崔凡對(duì)**財(cái)經(jīng)記者表示，在維護(hù)我國(guó)發(fā)展權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)上，我國(guó)應(yīng)對(duì)其他各方符合我國(guó)改革開放總體方向的某些訴求予以積*回應(yīng)，對(duì)已經(jīng)宣布的開放與改革計(jì)劃應(yīng)盡早落地實(shí)施。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)愿意和包括美歐日在內(nèi)的WTO所有成員進(jìn)行對(duì)話、溝通和協(xié)調(diào)。美歐日與中國(guó)同屬WTO前四大貿(mào)易方，與它們的對(duì)話非常重要。
????商務(wù)部：各方應(yīng)相互尊重、平等協(xié)商
????在復(fù)雜的國(guó)際博弈中，中國(guó)該如何破解當(dāng)前局面？
????高峰對(duì)**財(cái)經(jīng)記者說，WTO152 0173 3840個(gè)成員，經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)發(fā)展水平各不相同，關(guān)注的領(lǐng)域和問題各有側(cè)重。他稱，各方應(yīng)該在相互尊重、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，通過對(duì)話解決分歧，共同維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，推進(jìn)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化。
????多位資深談判人士對(duì)**財(cái)經(jīng)記者分析說，伴隨美國(guó)層出不窮的單邊主義行動(dòng)，平等協(xié)商和互相尊重的談判方式，顯得尤為重要。
????值得關(guān)注的是，美國(guó)14項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)出口管制于12日結(jié)束了征求意見，盡管反對(duì)聲強(qiáng)烈，但美國(guó)商務(wù)部或仍將發(fā)布正式提案。
????對(duì)此，高峰表示，在征求意見期間，美國(guó)國(guó)內(nèi)和其他一些國(guó)家的相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)，普遍表達(dá)了擔(dān)憂，認(rèn)為此舉可能會(huì)泛化國(guó)家安全，導(dǎo)致出口管制被濫用，將損害各國(guó)和平利用新興技術(shù)的權(quán)利，阻礙全球的科技進(jìn)步。中方始終認(rèn)為，科技發(fā)展成果應(yīng)該得到有效的保護(hù)，同時(shí)也應(yīng)該讓世界各國(guó)人民共享。希望有關(guān)國(guó)家審慎處理，采取建設(shè)性的舉措，避免給正常的國(guó)際貿(mào)易和科技合作帶來影響。
????他說，*近一段時(shí)期，一些國(guó)家散布所謂的中國(guó)科技產(chǎn)品威脅、存在安全風(fēng)險(xiǎn)的論調(diào)，這是對(duì)中國(guó)企業(yè)和中國(guó)產(chǎn)品捕風(fēng)捉影、毫無根據(jù)的無端指責(zé)。“中國(guó)科技的創(chuàng)新和發(fā)展，不是對(duì)世界的威脅。我們希望通過正常的國(guó)際貿(mào)易，讓科技發(fā)展的成果全球共享，增進(jìn)世界各國(guó)人民的福祉。這也是各國(guó)人民應(yīng)該享有的權(quán)利。”
????中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)系教授程大為建議，中國(guó)可以跟隨議題與其他成員結(jié)盟。她表示，WTO談判結(jié)盟是很常見的。比如在“烏拉圭回合”，發(fā)達(dá)國(guó)家結(jié)盟服務(wù)貿(mào)易，而發(fā)展中國(guó)家結(jié)盟紡織品；在“多哈回合”談判上的G20則是農(nóng)業(yè)問題的一個(gè)小聯(lián)盟。
????全球貿(mào)易格局博弈
????在全球**第二大經(jīng)濟(jì)體談判進(jìn)入深水區(qū)之時(shí)，歐日等也正處于壓力之中。很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易體系構(gòu)建的分歧在擴(kuò)大。
????清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心**研究員周世儉對(duì)**財(cái)經(jīng)記者分析說，未來更大的困難在WTO改革這樣涉及全球性貿(mào)易規(guī)則變革的挑戰(zhàn)上，“我稱之為‘日內(nèi)瓦回合’”。
????此前，**財(cái)經(jīng)記者向多個(gè)參與WTO改革進(jìn)程的人士求證得知，若*終沒有美國(guó)和中國(guó)的同意，很難達(dá)成WTO改革協(xié)議，但中美雙方立場(chǎng)差距較大。
????在壓力下，歐盟和日本正一邊通過各種行動(dòng)抵御著來自美國(guó)的關(guān)于核心議題的大棒，另一邊則與美國(guó)不斷釋放針對(duì)其它方的聯(lián)合聲明。
????以歐盟為例，去年7月底歐美領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓舉行會(huì)議后，雙方就貿(mào)易問題進(jìn)行對(duì)話。但此后，特朗普多次威脅對(duì)歐盟進(jìn)口汽車征收25%的關(guān)稅，還要求將農(nóng)業(yè)作為談判內(nèi)容。據(jù)稱，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室可能于2019年2月發(fā)布專題報(bào)告，就“進(jìn)口汽車是否對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅”得出結(jié)論，并據(jù)此決定是否采取加征進(jìn)口關(guān)稅等限制性措施。
????而歐盟則作出忍讓，根據(jù)歐委會(huì)發(fā)布的*新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年7月至12月，歐盟進(jìn)口美國(guó)大豆同比增加了112%。而且，歐盟已于去年12月宣布，計(jì)劃允許將美國(guó)大豆用于制成歐洲生物燃料，此舉無疑將進(jìn)一步推升美國(guó)大豆對(duì)歐出口。
????去年12月，歐盟貿(mào)易專員馬姆斯特羅姆在布魯塞爾評(píng)估稱：“歐盟和美國(guó)之間廣泛的貿(mào)易協(xié)定仍然是一個(gè)好主意。然而，目前這是不可能的。”但1月9日，她在華盛頓表示，歐方愿意就削減汽車關(guān)稅展開談判，以此換取美方承諾不對(duì)歐洲汽車實(shí)施限制進(jìn)口措施。但她同時(shí)重申，歐方堅(jiān)決反對(duì)將農(nóng)產(chǎn)品納入跨大西洋自貿(mào)協(xié)定談判。歐委會(huì)方面甚至透露，將于近期向歐洲理事會(huì)提交關(guān)于啟動(dòng)美歐自貿(mào)協(xié)定談判的授權(quán)草案。
????值得關(guān)注的是，在1月9日舉行的碰面會(huì)上，美歐日把促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則列為討論重點(diǎn)。三方的目標(biāo)是在2019年6月在日本召開G20前達(dá)成三方協(xié)議，并將其列為WTO改革的重要議題。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院學(xué)者李崢認(rèn)為，如果三方能夠達(dá)成一致，那么發(fā)展中國(guó)家在這場(chǎng)談判中的地位將比較不利。