開放融合創新

重塑中國與世界棉業發展未來

中國棉花協會會長戴公興

（2017年6月8日）

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尊敬的各位嘉賓，

女士們，先生們，

早上好！

今天，我們相聚在美麗的山城重慶，共同探討中國與世界棉業發展問題。我代表大會組委會，對光臨2017’中國國際棉花會議的各位嘉賓、各位代表，表示熱烈的歡迎！向給予會議大力支持的重慶市人民政府及重慶市供銷合作社表示衷心的感謝！

重慶地處“一帶一路”和長江經濟帶兩大國家戰略的“Y”字形連接點上，具有承東啟西、連接南北的獨特區位優勢，是絲綢之路經濟帶的重要戰略支點。今年4月1日，重慶自貿試驗區正式掛牌，站在新的歷史起點上，重慶必將更加大有作為。本屆會議的主題是“開放融合創新 重塑棉業未來”，相信這座熱情、包容、創新的城市將給予我們啟發與靈感。

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過去的一年，世界經濟繼續呈現溫和復蘇態勢，國際貿易依然低迷，中國經濟面臨的復雜性****，年初金融市場動蕩，實體經濟投資放緩，但供給側結構性改革的各項舉措有效實施，中國經濟形勢緩中趨穩、穩中向好，經濟運行保持在合理區間，質量和效益提高。棉花行業總體運行平穩，雖然全國棉花總產量下降，價格波動，增大了企業經營風險，但是棉花單產提高，質量提升，價格上漲，棉農收益得到了保障；同時，國內棉花需求趨于改善，紡織工業運行平穩，紗產量繼續保持增長，棉花消費量同比增加，儲備棉輪出政策常態化、機制化，內外棉價差明顯縮小，紡織企業國際競爭力明顯增強。

進入2017年，在全球經濟增長動力不足的背景下，中國繼續深入推進供給側結構性改革，取得了明顯成效。今年一季度，中國經濟同比增長6.9%，保持了穩中向好發展勢頭，主要經濟指標均好于預期，包括紡織在內的傳統產業延續恢復性增長態勢，規模以上紡織業增加值同比增長4.3%，紡織品服裝累計出口額同比增長6.7%。棉花行業形勢也呈穩中向好態勢，據中國棉花協會*近調查，全國植棉面積較上年增長近7%，棉花產量有望提高，棉花消費量約800萬噸，較上年度持平略增,今年4月10日，中國國務院發布了《關于建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的指導意見》，確定以新疆為重點，黃河流域、長江流域主產區為補充，劃定棉花生產保護區3500萬畝，在保護區內，增加基礎設施建設投入，完善財政支持政策，創新金融支持政策，提高綜合生產能力，發展適度規模經營，這個舉措為穩定棉花產能奠定了基礎。未來五到十年，本著“自給為主，適度進口”的原則，中國棉花產量應不低于500萬噸，滿足紡織三分之二的需求。

開放、融合、創新，是中國和世界棉業保持健康活力、不斷持續發展的基本源泉。開放是中國發展道路上的關鍵因素。中國棉業紡織業的發展得益于良好的經濟政策以及不斷的對外開放。在經濟全球化進程中，中國是受益者，也是貢獻者。有國際學者認為，2017年全球經濟*大的風險是貿易保護主義和孤立主義，這是我們不愿看到的。在棉花紡織領域，我們始終堅持統籌利用國際國內兩個市場兩種資源。一方面，作為負責任的產棉和用棉大國，中國應該也必須發展棉花產能，保持一定的自給率。另一方面，中國仍然要通過國際市場實現產需平衡。盡管遭受國際金融危機重創，中國紡織業的優勢地位并沒有根本改變，近幾年紡織品服裝出口額有所下降，但在國際市場所占的份額沒有減少。隨著中國儲備棉進入正常規模，中國紡織業進入良性發展，中國市場的巨大消費潛力，仍然是世界各國的機遇。中國的大門對世界始終是打開的，我們希望，各國的大門也對中國敞開，延續我們互惠共贏的良好局面。

融合發展是全球經濟增長和現代產業發展的重要趨勢，也是世界新技術革命和國際產業結構升級的深刻反映。在經濟全球化、高新技術迅速發展的大背景下，沒有哪個國家能在一個產業所有的環節都具有競爭優勢。中國棉業參與國際競爭，不僅僅是中國農戶與國外農場之間、中國企業與國外企業之間的競爭，很大程度上是產業鏈之間的競爭。站在產業發展的整體和長遠視角，農工商各個環節之間、產棉用棉各個國家之間，傳統產業與高技術產業之間，相互滲透、融合發展，已經不僅僅是作為一種發展趨勢來進行討論，而是產業發展的現實選擇。

近兩年，中國政府在著力推進農村一二三產業融合發展，探索不同地區、不同產業融合模式，打破要素瓶頸制約和體制機制障礙，激發融合發展活力，以期實現農村產業鏈條完整，農業競爭力明顯提高，農民收入持續增加，農村活力顯著增強。棉花紡織產業融合發展的現象也不斷涌現，趨勢不斷增強，特別是商業模式創新在企業經營發展和產業轉型升級中的地位和作用越來越重要，很多企業積*借力“互聯網+”，探索現代信息技術與傳統貿易方式的融合，取得顯著成效。中國棉花協會倡導業內各方攜起手來，從相加走向相融，促進產業鏈的有機融合，上下游合力共同推進中國棉業競爭力的提升，創造新優勢，打開新空間，贏得主動與未來。

創新驅動是世界大勢所趨，也是發展形勢所迫。應該看到，我國棉花產業仍處于全球價值鏈的中低端，從棉農到企業，從政策到標準，創新動力不足，產業發展尚未真正轉到依靠創新的軌道。去年5月，中共中央、國務院發布了《國家創新驅動發展戰略綱要》，提出創新是**發展的**動力，必須擺在國家發展全局的核心位置，通過創新要實現發展方式從以規模擴張為主導的粗放式增長向以質量效益為主導的可持續發展轉變；發展要素從傳統要素主導發展向創新要素主導發展轉變；產業分工從價值鏈中低端向價值鏈中高端轉變。這對棉花產業具有十分重要的意義。中國棉花協會攜手業內各方，在各個層面努力探索，比如政策設計上，積*倡導財政補貼與棉花質量掛鉤，提高補貼政策的指向性和精準性；探索新型棉花補貼方式，合理利用保險、期貨等金融工具，開展“互聯網+合作社+保險+期貨”課題研究，期望通過試點為未來棉花補貼政策的創新性改革提供參考和借鑒。行業層面上，積*推動棉花現代物流、大數據信息平臺建設，以“中國棉花”標志為平臺，開展“質量興棉”行動，推動棉花標準、行規行約的制定訂和完善。企業層面上，繼續推動經營模式、管理方式、產品服務的創新，為業內企業整合資源、轉型升級創造有利環境。

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女士們，先生們：

上個月在北京召開了“一帶一路”國際合作高峰論壇，中國國家主席習近平指出：在各國彼此依存、全球性挑戰此起彼伏的今天，僅憑單個國家的力量難以獨善其身，也無法解決世界面臨的問題。只有對接各國彼此政策，在全球更大范圍內整合經濟要素和發展資源，才能形成合力，促進世界和平安寧和共同發展。我們要有“向外看”的胸懷，建設開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化。

兩千多年前，棉花通過“絲綢之路”傳入中國，兩千年后的今天，中國倡導“一帶一路”建設，棉花產業定將加快融入世界的步伐。“明者因時而變，知者隨事而制”。世界棉業發展至今，其格局日新月異，只要我們能夠秉持共商、共建、共享原則，攜手應對世界經濟面臨的挑戰，開創發展新機遇，謀求發展新動力，拓展發展新空間，就能實現彼此的優勢互補、互利共贏，就能創造中國與全球棉業的美好未來。

*后，預祝本次會議圓滿成功！

謝謝大家！