當前，正是新舊棉花年度交替之際，市場上關于棉花政策猜想以及市場走向分析的消息不斷，棉紡織全行業正處于政策和市場的敏感期。

　　對于棉紡織產業鏈上的人來說，則更加關心棉花政策的執行細則是否會有所變化，棉花質量如何提升，新年度棉花流通會有哪些改進以及國儲棉到底何時拋儲、拋儲價格是多少等一系列問題。在日前召開的金陵國際棉花棉紗論壇上，眾多紡企為棉花政策建言獻策。

　　直補政策細節待完善

　　2014年度的棉花直補政策，雖然實施細節有待完善，但是其實施效果還是比較明顯的。中國棉紡織行業協會會長朱北娜表示，新疆實行棉花目標價直補政策成為2014/2015年棉花市場主要特點，盡管實施過程不盡如人意，但產業鏈上的各行業都在理解并寬容的對待試點的**年。

　　在政策實施初期，有業內人士預測，國內棉價與國際接軌，可大大改善國內外“不公平”競爭的現狀，我國大批棉紡織企業將受益于這項政策。從實際情況看，棉花直補確實使我國棉價下跌，特別是在2014年9月新棉上市以后，棉花價格下跌至152 0173 3840元/噸左右，2014年全年棉花價格下跌6000元/噸，跌幅超過30%。

　　國內棉花價格的下跌，雖然縮小了與國際市場的差價，但對于棉紡織企業來說，仍然是杯水車薪。目前，國際棉價仍低于國內棉價，2014年我國全年平均棉價差為4081元/噸，比2013年的平均價差5260元/噸降低了1149元/噸，企業經營仍然艱難。歷史經驗表明，當國內外棉花價差在1000元/噸以內時，我國的紗線打遍世界無敵手，當價差在2000元/噸以內時，可以交鋒為平手，當差價超過2000元/噸時，只能拱手讓出世界紗線市場。目前，我國與國際棉價差仍在2000元/噸左右。

　　此外，棉花的質量也是紡織企業“吐槽”較為集中的話題。朱北娜表示，去年全年紡企都在尋找好品質的棉花，2014年紡織企業對進口棉花親睞，關鍵還是進口棉花的質量、價格具有競爭優勢。2014年在新疆實施棉花直補，紡企對新疆棉花質量寄予厚望，但客觀地說，高等級棉花仍然搶手。但她表示，雖然新疆棉仍不盡如人意，不能滿足生產需求，但比臨時收儲入庫時的棉花質量已經好了很多。

　　簡化入、出庫流程受關注

　　實行棉花直補政策，政府的主導思想是保護棉農利益，讓市場在資源配置中起決定性作用，實行的**年，還存在實施環節過多、程序復雜等問題。對此，金陵國際棉花棉紗論壇特地開設了棉花目標價評估及建議座談會，讓紡織企業發表看法。

　　安徽華茂有限公司總經理王功著說道，棉花直補價格跟紡織企業沒什么關系，企業更希望棉花價格能夠全面地市場化，與國際市場競爭。對于棉花入庫公檢，王功著希望今年能加大力度改進入庫、出庫環節，簡化操作流程，特別是在新棉剛剛上市的時候，企業正處于青黃不接的階段，進口棉沒有配額，內地棉不能用，新疆棉出不來，給企業的生產造成*大困擾。

　　華潤紡織公司的相關負責人建議，在解決好追溯條形碼的情況下，棉花的入庫公檢是否能實現產地公檢，否則像現在這樣，加工的棉花全部運到公檢庫，然后再慢慢地運出來，不僅給紡織企業的棉花出庫帶來困擾，也浪費了較多的人力、物力。

　　無錫一棉總經理周曄珺表示，國家實行的入庫公檢的好處是顯而易見的，企業把買回來的棉花自檢以后，與公檢的數據對比，基本上沒有大的出入，但是建議在公檢的數據上，加入短絨率、棉結這兩項，這兩項數據的不合格，經常會造成企業買了棉花不能用，而增加這兩個指標，對于紡紗企業很重要。

　　華芳紡織公司董事長肖景堯說道，隨著棉花直補價格的實施，棉花的政策對紡織企業來說會越來越好，但是對于公檢制度，他建議，紡織企業需要個性化的檢驗，不能用棉花入庫公檢“一刀切”，只有有目的地放開，才能使棉花真正實現市場化運作。

　　加緊改善新疆棉質量

　　除了對于棉花政策的建議，對于新疆棉質量提升已成為紡織企業與新疆棉花生產方的共識。有企業表示，目前我國的棉花量大，種類很多，但是真正能滿足企業生產需要的卻很少，“三絲”、異纖等問題使企業很難找到滿意的棉花。如今企業能拿到訂單很不容易，希望每一單都做好，但是由于“三絲”、異纖問題不能滿足客戶的需求，進口配額又很少，好棉花根本就不夠用。

　　對此，新疆生產建設兵團棉麻公司總經理梁東亞表示，新年度兵團棉花的生產，將更注重質量的提升，在短絨率、棉結、纖維長度等方面加大改善力度。此外，在提升棉花質量方面，新疆生產建設兵團一直在積*探索，從重視棉種的選擇開始，一個師只準選擇1～2個棉花品種，且在棉花加工環節，加大力度去除雜質，減少棉花損傷，增強可紡性。紡企提出的塑料薄膜污染嚴重的問題，也在加緊改善。以前棉花種植用的都是0.07～0.08毫米的薄膜。從2015年開始，兵團將取消0.1毫米以下的薄膜，薄膜加厚以后，就不會再出現被采棉機吸走的問題。

　　對于新棉花年度棉花直補政策，相關負責人表示，新年度的棉花直補政策制定將以“能夠簡化的盡量簡化”為原則，更大地便利紡織用棉企業。中儲棉信息中心劉克曼表示，棉花的流通、銷售，應充分利用互聯網、大數據庫技術，通過資源的整合，以棉紡織企業的配棉基準需求為驅動，向上游引導棉花的生產和加工，實現上下游的協同發展。

　　可以確定的是，盡管目前棉花政策還不盡完善，但是產業鏈的各方都在為提升我國棉紡織行業的競爭力努力。對此，朱北娜表示，棉價差越小，我國棉紗線生產越有市場競爭力，下半年的行業形勢將有所改觀。對于2015全年的行業運行，她說：“紗布生產量、銷售量將基本平穩，企業主營業務收入、利潤總額都將同比上升，而行業就業人數將會同比下降。”