1月21日，據(jù)新華社消息，經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》（以下簡稱《決定》），取消包括棉花加工資格認定在內(nèi)的39項中央指定地方實施的行政許可事項；1月22日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《國務院決定取消棉花加工資格認定》，均指出取消審批后，質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委等部門要按照職責分工，進一步健全棉花加工抽檢、預警機制，健全質(zhì)量追溯體系，加強棉花加工企業(yè)誠信體系建設，加大違法責任追究力度。

從取消棉花加工資質(zhì)認定后的要求來看，相關(guān)部門將加強事中事后監(jiān)管的具體措施，簡政放權(quán)不是簡單取消審批，不是政府不管了，而是轉(zhuǎn)變管理方式，采取更為管用的事中事后監(jiān)管措施和辦法。同時，這也是對政府部門的督導，便于督促相關(guān)部門落實監(jiān)管措施。

2001年，國家就頒布實施了《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》，對加強棉花市場監(jiān)管，維護棉花正常流通秩序發(fā)揮了重要作用。隨著棉花流通體制改革的深化，特別是推行棉花質(zhì)量檢驗體制改革后，一些規(guī)定已不能適應形勢的變化。2006年10月10日，國家發(fā)展改革委、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局對《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》進行了修訂，并更名為《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》，自發(fā)布之日起施行，該辦法的頒布和實施，對于搞活棉花流通，淘汰一批規(guī)模小、設備差的棉花加工企業(yè)，實現(xiàn)棉花加工業(yè)的升級換代，進一步深化棉花流通體制改革起到了重要作用。

十幾年前，每到棉花收購季，各棉區(qū)總能看到小商、小販開著拖拉機、推著木板車，挨家挨戶收棉花，《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》要求棉花加工企業(yè)都要過渡到用壓力噸位400噸以上大型打包機，這給棉花企業(yè)帶來了機遇，也帶來了挑戰(zhàn)。

經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，棉花市場大浪淘沙，很多小企業(yè)都被市場所淘汰。在三年棉花臨時收儲政策退出，新疆棉花目標價格試點推出后，內(nèi)地棉區(qū)植棉面積銳減，大企業(yè)也面臨著收購成本高，競爭力降低的窘迫局面。此時低成本的小企業(yè)重新煥發(fā)生機，甚至在一些村鎮(zhèn)成為籽棉收購的主力軍！棉花市場變化了，管理辦法也要與時俱進，取消了棉花加工資格認定，加強了事中事后監(jiān)管，相信棉花市場定將更加豐富多彩。