從新疆棉花目標價格補貼實施細則中不難發(fā)現(xiàn)，其目的就是為了保證棉農(nóng)植棉收益，從而穩(wěn)定棉花種植面積，并未給加工環(huán)節(jié)的棉企帶來實惠。尤其是新疆棉花補貼政策實施三年來，市場調(diào)節(jié)機制起到更大的作用，新疆棉企的生存環(huán)境變得更加惡劣，用前赴后繼來形容并不為過。目前新疆棉企的加工能力已經(jīng)超過了棉花總產(chǎn)量的兩倍，加工過剩局面已經(jīng)持續(xù)多年。

近三年皮棉價格連續(xù)上漲，而棉企卻未從中受益。據(jù)統(tǒng)計，2015年新疆盈利的棉企不到20%，按照今年數(shù)據(jù)來看，這個比例只會更低。原因是在目標價格補貼政策的作用下，新疆全區(qū)有計劃地調(diào)減了種植面積，導致總產(chǎn)量降低，為了收到足量的棉花，棉企之間只得采取抬價搶收方式，后果就是棉花購銷價格倒掛，企業(yè)虧損。

據(jù)悉今年棉企面臨壓力更大，**是棉花收購加工成本高達152 0173 3840元/噸，而目前皮棉市場價格在15500元/噸左右，價格倒掛500元/噸，即便如此，下游采購動力依然不足。

明年3月份儲備棉輪出的預期迫使棉企加快銷售速度，否則一旦遭遇儲備棉，屆時面臨壓力只會更大。部分新疆棉企多次表示希望國家能夠出臺相應政策，為其提供一定便利，減少經(jīng)營風險。但是在加工產(chǎn)能過剩的條件下，這一愿望很難實現(xiàn)。

對棉企來說是虧本銷售還是挺價觀望，成為擺在其面前的一道難題。無論如何選擇，都必須承擔相應的風險。而今年的目標價格帶來的益處注定與其關(guān)系不大。