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棉花產業要練好“硬功夫”

作者:百檢網 時間:2021-12-15 來源:互聯網

? ?? “十三五”期間,農業要推進供給側改革,為我國農產品行業轉型升級和結構調整帶來重大機遇。本報推出“透視農產品供給側改革”專欄,聚焦我國農產品的生產、加工、營銷、品牌等全產業環節,探討新時期我國農產品行業的發展方向。
????日前,由中國棉花協會主辦的2016中國棉業發展高峰論壇在湖北武漢召開,棉紡織業共同探討“新格局下的棉業發展之路”。
????今 年是我國實施棉花目標價格改革試點政策的第三年,從試點看,棉花價格開始回歸市場,棉農基本收益得到保障,紡織原料成本下降,改革效果初顯。但是植棉成本 居高不下、產能過剩及市場有效供給不足等問題依然亟待解決。中國棉花產業補品質短板、加快產業鏈融合的重任迫在眉睫。
????國產棉的“軟肋”
????“去 年我國棉花種植面積是近13年以來的*低值,也是新中國成立以來比較低的一個水平。”中國棉花協會常務副會長高芳告訴《經濟日報》記者。國家統計局發布數 據顯示,2015年,全國棉花種植面積5698萬畝,比2014年減少10%;總產量560.5萬噸,同比減產9.3%。盡管產量減少,儲備棉庫存量卻達 到歷史*高位,2015年度儲備棉庫存超過1100萬噸,幾乎占全球庫存量的一半。
????植棉成本居高不下。據國家棉花市場監測系統調 查,2015年內地植棉總成本為每畝1125元,新疆地方手摘棉種植總成本達每畝2152 0173 3840元?!懊藁▋r格卻以下跌為主旋律?!备叻颊f,棉花種植高成本、低 收益,棉農積*性隨之而降,“中國棉花協會前不久的調查顯示,今年棉農植棉意向面積減少11.5%”。
????一方面庫存高企、價格下跌,另一方 面卻是有效供給不足?!昂妹藁ㄈ狈?、差棉花堆積。”國產棉質量不能滿足市場需求,多年來都是下游棉紡織企業的一塊心病。我國棉花品質與具有天然優勢的澳 棉、美棉相比本來就不足。近兩年,棉花質量問題越來越突出,一些關鍵性指標與國外高價進口棉存在明顯差距,而國內紡織企業正面臨轉型升級,逐步由生產中低 端產品轉向高端產品,對高品質棉花需求不斷增加,供需矛盾凸顯。
????主因是產不對需
????棉農 的棉花不好賣,而紡織企業卻“少米下鍋”,產不對需正是當下我國棉花產業的窘境。究其原因,高芳認為,一方面與我國在過去短缺經濟中形成的追求數量產量的 總量思維有關,政策引導上一直提倡單產,以支持快速發展的紡織工業,前幾年實施的臨儲政策,客觀上也造成忽視棉花品質的生產格局,“在現有條件下,質量高 相應單產低,單產高質量也會相應低,棉農怎么劃算怎么來。如果高質棉市場價低,就無法調動棉農積*性”。
????機械化程度不高也是影響國產棉花 質量的一大原因。我國棉花大部分依靠人工采摘,化纖絲、頭發等異性纖維的混入不可避免,紡織加工時難以清除,導致染色不均、斷頭等情況出現,既影響了棉紗 和布的質量,也增加了后續挑揀的成本?!肮馐侨斯ぬ魭z’,每公斤棉花就得增加300元至500元成本?!备叻冀榻B,目前在新疆產棉區除新疆生產建設 兵團以外,其他棉花采摘幾乎全靠人力,人工采摘成本達1公斤2元,占了棉花價格大頭。國務院發展研究中心研究員程國強告訴記者,目前國內棉花人工成本占總 成本的62%,美國只有4%。
????種植成本高企,導致國產棉缺乏競爭力。湖北銀豐實業有限責任公司董事長蔡亞軍說,棉花臨儲取消后,價格隨行就市,皮棉由2013年每噸1.3萬至1.6萬元降至目前的1.2萬元左右,但仍然比國外棉價每噸高出差不多1000元,加工企業采購壓力依然不小。
????收 購價格高,下游加工市場也動能不足。由于全球經濟持續低迷、市場需求疲軟等因素,許多棉花加工企業這幾年過上了“寒冬”,產能過剩,不少關門停產。 2015年度,僅新疆具有資質認定的400型加工企業就有815家、1069條生產線,加工產能是棉花產量的近兩倍。僧多粥少,新疆棉花協會會長肖玉清 說,“企業‘吃不飽’就無法產生規模效益,為爭搶資源,不少企業混等混級收購加工,必然又會影響質量”。
????關鍵是品牌提升
????紡織市場低迷,而消費者對產品質量、品牌、安全性要求又不斷提高,中華全國供銷合作總社理事會副主任駱琳認為,現在需要減少無效和低端供給,擴大適應需求的有效和中高端供給,重點是提高棉花生產的質量和效率。
????品質是我國棉花產業的短板,如何提升品質、補齊短板?程國強認為,政策引導至為重要。目前棉花供需錯位,實際上表明政策到了該調的時候,首要的就是調整價格政策。
????棉 花目標價格改革新疆試點提供了樣本。從2014年開始,國家實施新疆棉花目標價格改革試點,變棉花直補為按交易量對棉農進行補貼,讓棉花價格回歸市場,既 保護了棉農利益,也有效調整了生產結構,棉花總體質量有所提高。“過去補貼花了很多錢,但是沒有達到應有目的,反而造成國產棉進入倉庫,國外棉進入市場。 現在的政策使效能提高,也提高了整個社會的福利。”程國強說。
????推動國產棉品牌提升是產業轉型升級的重要抓手?!皠撈放凭褪菍嵤┢放茟鹇?, 有利于破解棉花產品成本高、溢價低的困局。”駱琳說,2010年中國棉花協會注冊了“中國棉花”品質證明商標,通過舉辦推廣活動、培訓、網絡及媒體宣傳等 方式,倡導“國產、優質、純棉、環?!崩砟?,追求中國棉“硬功夫”,推動行業提質增效,促進國產棉消費。
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