當前，我區春耕備耕工作正由南至北陸續展開。今年，作為我區農業種植結構調整的關鍵一年，我區各級農業保障部門在春耕備耕過程中積*應對新變化，確保了春耕備耕工作順利開展。

　　種植意向呈現“兩減五增”

　　據農情調度，2016年新疆(地方)春播農作物種植意向呈現“兩減五增”態勢，即糧食、棉花面積減少，油料、甜菜、瓜果類、蔬菜和其他作物面積增加。春播農作物意向種植面積5517.9萬畝。其中糧食152 0173 3840萬畝，較上年實際減少52萬畝;棉花2253.7萬畝，減少202.2萬畝;油料203.4萬畝，增加59.7萬畝;糖料77萬畝，增加18.6萬畝;蔬菜211.2萬畝，增加75萬畝;瓜果類189.7萬畝，增加52.1萬畝;其他農作物828.9萬畝，增加218.6萬畝。

　 　從春耕意向看，今年春播全區棉花意向種植面積2253.7萬畝，同比減少202.2萬畝，各地意向調減面積已經完成了今年自治區下達的150萬畝調減計 劃任務，除了棉花，今年玉米種植面積調減近100萬畝。在進行充分的市場分析情況下，農業廳下發了指導意見，建議農民今年適當增加小農作物和特色經濟作物 種植，并提供了六種小農作物的種植技術要點，包括谷子(小米)、花生、籽用南瓜、籽用西葫蘆、萬壽菊、薰衣草等。

　　據悉，截至2015年 11月底，全區(地方)冬小麥實際播種1175.9萬畝。因受冬前氣候和秋季作物倒茬影響，晚播小麥占較大比例。當前要加強冬小麥田間管理，切實強化肥水 管理，促弱苗轉化升級。根據土壤種類、墑情、苗期及時耙地、碾壓，促進小麥根系發育，減少土壤蒸發，提高地溫，提高小麥抗旱能力，防治后期倒伏。

　 　同時做好春小麥種子的儲備、調運和精選工作，加快優良品種推廣普及。組織種子、農技部門對全區春小麥良種儲備進行一次全面調查，根據播種面積落實種子數 量，嚴禁以糧代種。提出要積*同氣象部門會商，做到適期播種，力爭一播全苗;要密切關注天氣變化，指導農民做好防災減災工作。北疆地區重點加強雨雪、“倒 春寒”、洪水等災害性天氣過程應對工作。認真抓好定點調查和大田普查，積*儲備藥劑，嚴密監控冬小麥條銹病、雪腐雪霉病等病蟲害發生。南疆地區重點應對干 旱、大風、沙塵暴等災害性天氣，加大農業節水技術措施落實到位。

　　農機補貼向南疆傾斜

　 　“十二五”末，自治區全區農機總動力達1984萬千瓦，拖拉機擁有量67萬臺，配套農機具131.4萬臺(套)，大中型、高性能、新型農機發展迅猛，農 機裝備結構日趨合理，全區主要農作物綜合機械化水平達84%。但仍存在農業機械化發展北疆快、南疆發展慢，不同農作物機械化水平差距較大，全程全面機械化 技術瓶頸突出、農機存量結構不合理等問題。

　　2016年是“十三五”開局之年，力爭全區農機總動力達到2000萬千瓦，全區主要農作物綜 合機械化水平達到84.2%，農林牧漁綜合機械化水平達到66%，著力提升林果、畜牧機械化水平，穩步提高設施農業、特色農業機械化水平，加快農產品初加 工機械化發展。確保2016年實施中央財政農機購置補貼資金額度12.8億元，受益戶(合作組織)達8萬戶。完成農機深松整地任務600萬畝，建設一批規 模化、標準化、集成化機械化示范縣或示范區。

　　2016年，自治區農機局圍繞供給側結構性改革調整裝備存量、優化增量，提高農業標準化水 平;農機購置補貼結合新疆產業多元、作物多樣、區域差異等實際，保留近幾年使用的品目，由地州自行確定壓縮范圍。各地要深入調研、分析，提出本區域裝備結 構調整優化的專項規劃，提高補貼政策的指向性和精準性。加強農機化人才隊伍建設，大力培訓新型職業農民，2016年全區計劃培訓農機管理人才、專業技術人 才、農機實用人才48萬人次，其中農機實用人才45萬人次以上。

　　針對南北疆機械化發展不平衡問題，自治區將確保滿足南疆四地州農機購置 補貼資金需求(北疆只能滿足70%需求)，確保全區扶持農機化發展財政專項的50%用于南疆四地州農機化發展。大力推進南疆糧食全程機械化、試驗示范機采 棉種植栽培模式;加快精少量播種、小麥“井字形”播種、棉花機械化采摘等關鍵環節新機具新技術的推廣應用;著力提升林果業、特色養殖業、農區畜牧業和農副 產品深加工的機械化水平，促進南疆特色優勢產業提質增效、轉型升級，以產業帶動農村富余勞動力轉移，持續增加農民收入。

　　截至目前，各地加強農機安全監理，加強農機安全生產宣傳教育，加大各類農機具調試、檢修、維修監管力度，檢修維修各類農機具3萬余臺次。

　　確保農資市場價格平穩

　 　記者從新疆農資集團有限公司了解到，該公司計劃2016年春耕期間供應化肥90萬噸。截至2月末，累計采購儲備化肥79萬噸，銷售26萬噸，庫存53萬 噸;農藥購進3353噸，銷售2782噸，庫存571噸;農膜購進銷售3936.442噸。目前，疆內氮肥生產企業生產基本正常，社會資源供給充足。

　　自去年化肥冬儲以來，市場價格一直保持平穩并有小幅回落。目前，尿素、磷酸二銨和硫基復合肥銷售價格每噸比上年同期下降50元至200元不等。因原油價格下滑幅度較大，農膜原料采購價格每噸比上年同期下降約1300元。

　　據介紹，與往年相比，今年春耕農資市場啟動緩慢，目前疆內磷復肥市場到貨量約為往年冬儲春播供應總量的一半左右，且備肥主要集中在各級經銷商手中，還未實現終端銷售。

　 　為滿足新疆地方市場農業生產需要，農資集團加強與生產企業的聯系與合作，采取聯儲聯銷、保底暫定價等多種方式提早采購貨源并及時調運到位;繼續推進農資 連鎖配送網絡建設步伐，通過對基層網點直接配送、直達運輸，減少中間環節，降低經營費用，減輕農民負擔，實現助農增收;積*開拓新的貨源渠道，進一步優化 品種結構，以滿足市場不同層次的需求。

　　此外，今年春耕期間，農資集團農佳樂連鎖網絡積*開展預約送貨到農戶、到田間地頭等便民服務，并 聘請“莊稼醫生”和科技人員向農民提供農資科技咨詢、農技培訓，免費為農民測土配方等農化技術服務，幫助廣大農民提高科學施肥、安全用藥水平;同時積*介 入大田托管、土地流轉服務項目，主動參與農業社會化服務體系建設，促進企業經營轉型和創新發展。

　　新疆農信社累計發放春耕貸款近400億元

　　自2015年11月至今年2月29日，新疆農村信用社已累計投放春耕備耕貸款393.11億元，較上年同期多投放14.84億元，有力保障了全疆農民春耕生產的有序開展。

　　推行農戶統一評級授信，有效提高貸款覆蓋面和放貸效率，是今年新疆農信社春耕貸款投放的一大特色。所謂農戶統一評級授信，是指采取整村推進的辦法，由信用社為全村每家每戶建立電子化經濟檔案，按照統一的項目、計算指標計算并確定每戶的授信額度。

　 　經濟條件較差，以往得不到貸款支持的農戶，此次也被納入了統一評級授信范圍內，獲得了授信額度，從而提高了貸款覆蓋面;而擁有檔案的農戶可直接辦理貸 款，隨用隨借，不再需要提供繁瑣資料，提高了放貸效率。該項工作自去年6月在全疆農信系統推行以來，截至去年12月末，各行社已確定182個試點機構，重 建農戶電子化經濟檔案38.5萬余戶，對20.8萬余戶農戶重新評級授信、確定了發放貸款的額度。

　　阿克蘇農商銀行壓縮回收非涉農貸款， 給春耕貸款讓出規模;烏蘇市農信社開展流動服務，組織信貸人員在村隊現場放貸，讓農民不出村就能辦貸款;博湖農商銀行自從1月25日起，就對農戶全面開辟 “綠色通道”，明確辦貸時限，一周內就為4100多農戶發放1.8億元春耕貸款。