多年來(lái)，在國(guó)家大力支持下，兵團(tuán)堅(jiān)定不移發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從擴(kuò)規(guī)模、提單產(chǎn)到增效益、提質(zhì)量的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，已成為我國(guó)*大的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和惟一的長(zhǎng)絨棉生產(chǎn)基地。

　 　華士飛說(shuō)：“棉花生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略物資安全。棉花產(chǎn)業(yè)是兵團(tuán)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、職工增收中具有重要作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí) 期，棉花收入仍將是兵團(tuán)尤其是南疆師團(tuán)職工主要收入來(lái)源。依托優(yōu)質(zhì)棉花基地，加快兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是棉紡基地建設(shè)能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。”

　　近年，在國(guó)家對(duì)新疆和兵團(tuán)實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)及促進(jìn)紡織服裝業(yè)發(fā)展的政策支持下，兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜成績(jī)，但仍然存在一些困難。

　 　華士飛認(rèn)為，**，國(guó)家為挽救棉花產(chǎn)業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控政策，在新疆啟動(dòng)了棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，希望將棉花的價(jià)格機(jī)制交給市場(chǎng)。同時(shí)，國(guó)外的棉花大量進(jìn)入 中國(guó)，而兵團(tuán)種植棉花的成本又逐年攀升，致使植棉職工收入下降，影響了種植棉花的積*性。其次，由于紡織工業(yè)不景氣，導(dǎo)致棉花市場(chǎng)需求減少，從而影響了棉 花的銷售。第三，兵團(tuán)棉花資源轉(zhuǎn)換率不高，棉花資源優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮，以及新疆紡織產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，制約了棉紡織業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展。

　　“在綜合考慮棉花產(chǎn)業(yè)安全、自我保障水平、市場(chǎng)地位等的基礎(chǔ)上，應(yīng)通過(guò)國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略定位，優(yōu)化棉花區(qū)域布局，提升棉花品質(zhì)，提高我國(guó)特別是新疆及兵團(tuán)棉花的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”華士飛說(shuō)。

　 　華士飛建議，國(guó)家繼續(xù)加大支持兵團(tuán)優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)并將其納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃，增加資金投入，加大棉花良種培育研究和國(guó)內(nèi)加工設(shè)備研發(fā)、更新改造力 度，推進(jìn)全程機(jī)械化，繼續(xù)深化棉花目標(biāo)價(jià)格改革，進(jìn)一步改進(jìn)完善補(bǔ)貼方式，形成共同推進(jìn)改革深入的合力，穩(wěn)定棉花目標(biāo)價(jià)格，保障棉農(nóng)收益。

　　“在國(guó)際上，大棉商牢牢把握市場(chǎng)價(jià)格話語(yǔ)權(quán)，在影響市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格波動(dòng)中扮演著重要角色。兵團(tuán)目前正在組建棉花集團(tuán)，國(guó)家應(yīng)支持兵團(tuán)棉花集團(tuán)更好地發(fā)揮集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)，在增強(qiáng)市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)、承擔(dān)國(guó)家商業(yè)儲(chǔ)備方面發(fā)揮積*作用。”華士飛說(shuō)道。

　 　華士飛表示：“近年來(lái)，兵團(tuán)棉花質(zhì)量之所以下滑主要是重視產(chǎn)量，而忽視了質(zhì)量。質(zhì)量是占領(lǐng)市場(chǎng)、擁有市場(chǎng)*關(guān)鍵的核心因素，兵團(tuán)發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)說(shuō)到底還要 靠‘內(nèi)外兼修’，要下決心壓縮非宜棉面積，依靠國(guó)家宏觀政策調(diào)控的同時(shí)，提高棉花質(zhì)量，加強(qiáng)管理，更好地提升兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”