2015年5月22日，河北省棉花協會召開棉花形勢分析會,邯鄲、邢臺、衡水、滄州、唐山、保定、石家莊等主產棉市棉花協會，常山紡織股份、新大東、宏潤等紡織企業參加了分析會；中國儲備棉總公司石家莊辦事處、省發改委、工商局、纖檢局、農發行等相關部門受邀出席；到會30余人。會議由常務副會長楊善興主持。

一、面積大幅下降，長勢與常年持平

按照省棉協會安排，各市棉花協會對今年播種面積進行了入戶調查。數據匯總顯示，2015年河北省棉花播種面積430萬畝，比上年減少152 0173 3840萬畝，下降幅度為30%。這次調查面積比3月份調查面積下降40萬畝。目前棉花長勢基本與常年同期持平，由于前期雨水多、氣溫低，溫度上升緩慢，立枯病、炭疽病有所發生。總體上看，河北省棉花長勢為苗全、苗齊、苗不壯。

棉花面積大幅度下降的根本原因是種棉比較效益低，費時費工費力。補貼金額少和棉農遲遲拿不到補貼款，也是棉農棄種棉花的原因之一。

二、補貼政策正在積*落實

據省發改委經貿處李凌空副處長介紹，省發改委、省財政廳、省農業廳為落實棉花補貼政策，多次會商研究，從*大程度保護種植者積*性出發，確定了“以實際種植面積為依據，補貼到實際種植者”的政策落實原則。據初步測算，每畝棉花可得補貼150-160元，高出按國家統計面積計算出的每畝140元補貼10-20元。相關工作正在積*推進，不久棉農就會拿到補貼款。

三、棉花企業尤其是加工企業正處在*艱難時期

據初步統計，本年度河北省400型加工企業開工率在40%左右，超過一半的400型企業沒有開秤收購。開工的企業經營狀況也非常糟糕，基本上是“二成贏、三成平、五成虧”，即便是盈利的企業，利潤也很微薄。棉花企業經營困難的原因是多方面的：一是紡織形勢惡化。據常山紡織（股份）負責人分析，自2010年以后，紡織初加工就開始向東南亞轉移，目前初加工市場已完全被東南亞占領，我國只在高端產品生產上有優勢，加上低支棉紗大量進口，替代了部分棉花消費，棉花消費總量不斷下降。與此同時，國家鼓勵紡織產能向新疆轉移，給予新疆很多優惠政策，每噸紗的成本在新疆要比內地低5000元左右，可以預見，我國紡織產能轉移到新疆的趨勢正在形成。沒有紡織工業的拉動，棉花經營企業自然不會好轉。二是棉花產量不斷減少，400型軋花廠形成粥少僧多局面。目前河北省棉花產量在40萬噸左右，400型加工企業有250多家，加工能力遠超資源總量，部分企業無棉加工、設備閑置不可避免。部分加工企業已經開始拆除變壓器等設施，以減少開支。三是國產棉正被進口棉替代，內地棉正被新疆棉替代。據宏潤紡織負責人介紹，以前使用地產棉的比例在20%左右，目前由于下游客戶要求嚴格，而地產棉的質量尤其是“三絲”含量較高，已經轉到全部使用新疆棉。他還表示，如果不嚴控質量，不能為紡高支紗提供原料，絕大多數400型加工企業將被淘汰。另據了解，全國大中型棉紡企業用棉都是**進口棉，其次是新疆棉，*后才是地產棉。綜合看，上游需求不足，自身質控不嚴，替代品大量存在，造成了棉花企業的重重困難。

四、創新發展思路，穩定棉花產量

河 北省是紡織大省，棉花經營企業眾多，保持一定規模的棉花產量對紡織企業和棉花經營企業具有重要意義。李凌空副處長表示，目前棉花產業局勢嚴峻，棉花企業要 擺脫困難，必須創新發展思路。一是與棉農、紡織企業綁到一起，走產加銷一條龍的路子，向機械化生產、集團化經營發展。供銷社棉花企業尤其是400型 加工企業要借供銷社綜合改革的契機，組織棉農成立棉花合作社，推廣統一播種、管理、采摘，推廣機械化生產，提高棉花品質，與紡織企業簽訂棉花訂單，真正把 棉農、紡織企業聯結起來，共同發展，化解自身困難，度過艱難時期。二是可以組織棉農開發沿海灘涂。河北省沿海灘涂面積很大，適宜棉花生長，有利于集約經 營，推廣機械化作業，降低生產成本。通過開發沿海灘涂，棉花企業可以掌握更多的棉花資源，消化自身加工能力，擺脫“兩頭無”的不利局面，增強市場主體地 位，不斷壯大自己。