2014年是國內棉花市場改革的起步年，各種價格逐漸與國際接軌，也帶動了國際棉花價格的波動。2014年3月28日，國家正式調整棉花拋儲政 策，下調競賣價格，成為國內棉花市場行情的分水嶺，棉花價格就此開始斷崖式下跌，也帶動國際棉價逐步下跌。由于今年復雜多變的棉花形勢，受內外棉差縮小影 響和進口棉花配額的限制以及國家暫停進口棉花轉國儲棉的宏觀調控，進口棉花量急劇萎縮。2014年全國進口棉花數量較2013年同期相比大幅減少，全國出 入境檢驗檢疫機構共計檢驗進口棉花9415批，275.84萬噸，貨值共計58.1億美元;較2013年批次減少37.46%，重量減少33.80%，貨 值減少31.41%。

　　隨著進口棉花數量大幅增長，總體到貨質量狀況并不容樂觀。除了馬克隆不合格率較去年同期有所下降，品級、長度、強力不合格率較去年同期均有增加。

　　在品質方面，進口棉花品級總體平均不符合率為13.38%，較2013年(11.88%)相比上升了1.5%，降級幅度從0.5級到4級，152 0173 3840批次棉花降級率高達****。

　　長度總體平均不符合率為4.43%，較2013年(2.73%)相比上升了1.7%，59批次棉花降長率達****。

　　馬克隆值總體平均不符合率為4.18%，較2013年(5.73%)下降了1.55%，檢驗發現35個批次棉花馬克隆值不符合率高達****。

　　強力總體平均不符合率為3.97%，較2013年(2.74%)相比上升了1.23%，16批次棉花強力不符合率達****。

　　在進口到貨重量方面，重量短少問題仍然比較突出。檢驗發現有86.55%的批次短重，總體平均短重率為0.96%，與2013年(0.88%)相比上升了0.08%。

　　據白皮書分析，2014年各進口國棉花質量問題主要原因有以下幾個方面：

　　美棉降級嚴重的主要原因為顏色偏灰、偏黃，光澤差、長度偏短、葉屑較多、軋工差、馬克隆值偏粗或偏細，個別批次棉花強力較差。

　　印度棉的整體質量不容樂觀，尤其是今年有不少客戶以美棉等級簽訂合同，造成這些批次大比例降級。

　　一向以品質優良、一致性好著稱的澳大利亞棉花，在下半年到貨的新棉中品級不符合率很高，受雨水影響，光澤暗淡，呈灰白，品級明顯變差。

　　烏茲別克斯坦棉花降級原因主要是棉花雜質太多、顏色灰、軋工質量較差。

　　非洲國家棉花顏色發黃，廣泛存在交貨長度與合同約定不符的情況，長度不符合率遠遠高于其他國家棉花。

　　進口棉花的短重現象較為普遍的主要原因是貿易慣例因素，屬市場行為，短期內難以改變。另外還有故意短裝、弄虛作假，以少充多、回潮率變化等因素影響。

　　白皮書建議各用棉企業選擇在質檢總局登記備案、信譽良好的境外供貨企業，以防到貨棉花出現問題時境外供貨企業賠付不及時或發生扯皮現象，減少不 必要的損失。建議各用棉企業及時關注質檢總局及當地檢驗檢疫部門發布的公告或警示，充分了解供貨商進口棉花質量及信譽情況;同時針對當前進口棉花包裝方面 出現的一些問題，建議各用棉企業在外貿合同中明確進口棉花的包裝條款及責任條款。

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