“近期媒體報(bào)道的國(guó)家按每畝152 0173 3840元向棉農(nóng)發(fā)放的補(bǔ)貼款僅是國(guó)家預(yù)撥的棉花種植面積補(bǔ)貼的一部分，并不是國(guó)家給新疆棉農(nóng)發(fā)放的價(jià)格補(bǔ)貼就這一點(diǎn)，國(guó)家馬上還會(huì)有新的預(yù)撥補(bǔ)貼款向棉農(nóng)發(fā)放。”

　12月23日，新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉行的新聞通氣會(huì)上，自治區(qū)財(cái)政廳經(jīng)建處副處長(zhǎng)胡方毅向媒體表示。
棉花面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全疆統(tǒng)一 但補(bǔ)貼款不止每畝152 0173 3840元

　胡方毅說，由于今年是**年在新疆推行棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是按9—11月份采集棉花市場(chǎng)價(jià)格的平均數(shù)確定，然后按市場(chǎng)價(jià)與目標(biāo)價(jià)格兩者之間的差額補(bǔ)貼給棉花生產(chǎn)者，其中60%按面積補(bǔ)貼，40%按產(chǎn)量補(bǔ)貼。現(xiàn)在，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部正在對(duì)棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究制定中，棉花面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和交售量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將于2015年1月和2月公布。

　從今年棉花市場(chǎng)行情來看，前期籽棉收購(gòu)價(jià)格達(dá)到6元—6.5元，后期棉價(jià)跌到4.7元—5.5元，收購(gòu)價(jià)與目標(biāo)價(jià)格有一定差距，因此國(guó)家鐵定是會(huì)給棉農(nóng) 予以價(jià)格補(bǔ)貼。在棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)未正式推出前，國(guó)家體諒到棉農(nóng)生產(chǎn)生活的實(shí)際問題，首批撥付35億元補(bǔ)貼資金按每畝152 0173 3840元預(yù)付給棉農(nóng)，用于緩解棉農(nóng)的資金 壓力。11月17日，自治區(qū)財(cái)政廳已將補(bǔ)貼資金下達(dá)各地財(cái)政，11月20日到達(dá)縣（市）專戶并向基本農(nóng)戶兌付。剩余地州除少數(shù)棉農(nóng)外出、土地發(fā)包人和承包 人未達(dá)成協(xié)議的情況外，預(yù)撥補(bǔ)貼已基本兌付完畢。

胡方毅說，從國(guó)家財(cái)政部傳來的消息，2014年底前國(guó)家還將向新疆下達(dá)第二批預(yù)撥補(bǔ)貼資金，預(yù)付給棉農(nóng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。*終，棉農(nóng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)取到的棉花單位面積補(bǔ)貼是同樣的。

　　籽棉質(zhì)量高、衣分高，賣棉時(shí)機(jī)把握得好，棉農(nóng)賣棉加上補(bǔ)貼款收入就會(huì)比別人多

　　國(guó)家確定了新疆棉花目標(biāo)補(bǔ)貼價(jià)格為每噸19800元，據(jù)中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)科院棉花研究所研究員喻樹迅11月下旬接受天山網(wǎng)采訪時(shí)說，按目標(biāo)價(jià)格折算成籽棉為每公斤8.5元—9元。

　　但是，在當(dāng)天的新聞通氣會(huì)上，自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳人士沒有對(duì)這一數(shù)據(jù)予以認(rèn)可，說是國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)之前，不能妄議。

　　自治區(qū)發(fā)改委農(nóng)價(jià)處處長(zhǎng)劉衛(wèi)東說，目標(biāo)價(jià)格水平是一個(gè)平均水平，就像臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格一樣，根據(jù)棉花衣分、回潮率、品質(zhì)的不同，籽棉收購(gòu)價(jià)格有高有低。總的來說植棉戶交售的籽棉質(zhì)量好，衣分高，賣棉的時(shí)機(jī)把握的好，賣的價(jià)格高于市場(chǎng)平均價(jià)格，那么棉農(nóng)賣棉加上補(bǔ)貼的收入就會(huì)比別人多。

　 　胡方毅提醒廣大棉農(nóng)，在領(lǐng)取籽棉交售補(bǔ)貼前，應(yīng)在2015年1月底前到種植證明發(fā)放地憑種植證明、有效票據(jù)、身份證等備案籽棉交售信息。自治區(qū)將于1月 底根據(jù)各地上報(bào)數(shù)據(jù)，匯總統(tǒng)計(jì)出全區(qū)的籽棉交售總量，自治區(qū)財(cái)政廳據(jù)此核定交售量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。因此，廣大植棉戶應(yīng)及時(shí)備案籽棉交售信息，同時(shí)要注意保存有關(guān) 憑證票證據(jù)等，特別是內(nèi)地來疆包地的植棉戶，應(yīng)在回鄉(xiāng)前備案籽棉交售信息。

　　長(zhǎng)絨棉和彩棉都將享受棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼

　　除了陸地棉外，新疆還種植著全國(guó)*多的長(zhǎng)絨棉和彩色棉花，他們能否享受棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼呢？

　　劉衛(wèi)東說，國(guó)家未對(duì)長(zhǎng)絨棉、彩棉設(shè)定新的目標(biāo)價(jià)格水平，根據(jù)《新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定，長(zhǎng)絨棉、彩棉的面積部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與陸地棉的面積部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一致，交售量部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將是陸地棉的交售量部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍。

　　異地交售籽棉可享受交售量補(bǔ)貼

　　在棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)推行中，天山網(wǎng)記者也多次接到農(nóng)戶電話詢問，問異地交售籽棉能否享受交售量補(bǔ)貼？

　　劉衛(wèi)東回答記者提問時(shí)說，棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)的一個(gè)核心原則就是“由市場(chǎng)決定價(jià)格”，只有允許異地交售，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)促使市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制真正發(fā)揮作用。在《實(shí)施方案》中已明確規(guī)定，異地交售的基本農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位到其棉花種植所在地的村委會(huì)、縣（市）農(nóng)業(yè)部門登記交售信息。因此，異地交售籽棉的植棉戶應(yīng)享受交售量補(bǔ)貼。

　　劉衛(wèi)東說，新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)實(shí)施后，由于人工拾花費(fèi)用都在每公斤2元以上，拾第二、三遍花的費(fèi)用甚至達(dá)到每公斤3元，這促使新疆各地都紛紛采用機(jī)械來采收棉花。