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中國加入全球棉花補貼的大家庭是禍是福?

作者:百檢網 時間:2021-12-15 來源:互聯網

  中國棉花補貼政策已出臺,內地補貼范圍為山東、湖北等9省,2014年度補貼標準為2000元/噸,以后年度的補貼標準以新疆補貼額的60%為依據,上限不超過2000元//噸。新疆的補貼標準此前已出,棉花目標價格每噸1.98萬元,低于此價格則由政府補貼。

  中國目前標準級棉銷售均價1.48萬元/噸,棉花進口成本折合人民幣為1.19萬元/噸,外國價低于國內價2909元/噸,中外棉價差相對于*大時的7000元/噸已有所縮小,但依然甚大。

  棉花補貼政策之原因:

  中國之所以對棉花補貼,有國際原因,也有國內原因。

  從國際上看,對棉花等農產品補貼乃是全球現象,美國政府對棉花的補貼規(guī)模*大,而本國又幾乎沒了紡織產業(yè),所以基本上全部低價出口,這拉低了全球棉花價格,成為棉花價格的決定因素。

  另一方面,中國是全球*大的棉花需求國,政府希望本國能供應大部分需求,而不能全靠進口,這是戰(zhàn)略需要。

  全球棉花補貼情況:

  為什么美國棉花產業(yè)已經很有效率,現代化水平很高,還需要政府大力補貼?

  這是因為農業(yè)的競爭優(yōu)勢喪失,如無補貼,從事農業(yè)勞動者的收入不足以吸引其繼續(xù)留在農業(yè),如果要讓農業(yè)持續(xù)發(fā)展,就要求農業(yè)經營者的收益水平和社會上其他產業(yè)持平。

  農業(yè)補貼說白了就是穩(wěn)定就業(yè)。其實美國對農業(yè)補貼甚多,如大豆、小麥、玉米等產品,本國消費不了就出口全世界,這些產業(yè)都是扶持起來的。

  很多發(fā)展中國家還維持棉花種植,是因為勞動力價格低,所以即使收益不高,但依然在本國范圍內有比較優(yōu)勢。

  其他如巴西、巴基斯坦等國家也有補貼,只不過發(fā)達國家補貼的多,發(fā)展中國家心有余而力不足。

  中國當然也存在這種情況,農業(yè)勞動者的收入跟其他產業(yè)比已越來越低,所以依靠補貼來維持這個產業(yè)。

  棉花補貼帶來的負面影響:

  在全球范圍市場內,補貼造成了價格信號的紊亂。**使得原本退出農業(yè)生產者繼續(xù)留在該領域,造成農業(yè)的人數更多,原本這部分人就該流向其他產業(yè),從而使得農業(yè)勞動者收入提高。

  另外,這也使得全球性的分工協(xié)作沒有完成,棉花產業(yè)沒有向生產成本低的地方轉移,降低了資源配置效率。

  中國政府補貼維持的高價,提高了下游棉紡織產業(yè)的原料成本,會導致不少企業(yè)想辦法到海外辦廠。

  

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