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? ? 在棉價暴跌不止、棉市陷入停滯、地方棉協(xié)緊急告警中，2014年11月5日，棉花補貼政策終于千呼萬喚始出來。

???? 根據(jù)中國棉花協(xié)會發(fā)布的信息，中央財政補貼內(nèi)地棉花主產(chǎn)區(qū)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)已確定，內(nèi)地補貼范圍為山東、湖北、湖南、河北、江蘇、安徽、河南、江西和甘肅9省，2014年度補貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元/噸，以后年度的補貼標(biāo)準(zhǔn)以新疆補貼額的60%為依據(jù)，上限不超過2000元/噸。

??? 中央財政給上述9個棉花主產(chǎn)省的補貼依據(jù)為國家統(tǒng)計局確定的棉花產(chǎn)量，補貼方式則由各省自主決定，可選擇按面積或按產(chǎn)量補貼。根據(jù)中央財政的要求，補貼資金要求專戶管理、封閉運行、專款專用，不得預(yù)留、擠占和挪用，確保補貼落實到棉農(nóng)手中。

??? “棉花補貼政策終于出臺了，棉花價格有望止跌，幾近停滯的棉花市場也將重新啟動。” 山東銀津棉花合作社社長馮江清坦言，如果補貼政策能早出臺一個月，棉農(nóng)就不會紛紛棄種棉花。

??? 原來，今年國家廢棄了施行3年的棉花收儲制度，改而從新疆進(jìn)行棉花目標(biāo)價格補貼試點。早在4月份，國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部三方面聯(lián)合下發(fā)通知，明確試點地區(qū)今年棉花目標(biāo)價格為每噸152 0173 3840元。但其他地區(qū)如何補、補多少、以何為據(jù)等政策一拖再拖、遲遲未出。

?? 由于今年棉花大豐收，棉花價格一落千丈，棉農(nóng)紛紛陷入虧損，而棉農(nóng)、棉花收購企業(yè)均擔(dān)心過早銷售無法獲得補貼資金，從而使得整個棉花市場陷入停滯。大量棉農(nóng)在苦等補貼無望后紛紛拔棉種糧。（詳見11月1日經(jīng)濟觀察報《棉價跌不休德州棉協(xié)呼吁補貼援手》）

??? 不過，一位市場觀察人士指出，盡管棉花補貼標(biāo)準(zhǔn)已然出臺，但具體執(zhí)行、發(fā)到棉農(nóng)手中尚需時日，棉價或許還將下跌。他呼吁，各地政府應(yīng)盡快下?lián)苎a貼，以拯救處于危局中的棉市。

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