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???? 開平地區是國家紡織服裝基地之一，棉花進口量在全省各口岸排前列。據統計，2014年1至8月，開平口岸進口棉花共24批次、重量10309.8噸、貨值2118.3萬美元，同比分別增長243%、306%和306%，呈逆勢增長。

為了幫助企業降低運營成本，減少集裝箱的滯港費用，今年以來，開平檢驗檢疫局以提高口岸通關效率為抓手，在風險分析的基礎上，積*探索改革進境棉花的檢疫監管新模式，實施“風險分析＋分類管理＋事中事后監管”的檢疫驗放模式。

一、及時收集信息實施風險分析

收集國外產棉區的疫情信息，并針對以往開平口岸進境棉花檢驗檢疫過程中截獲有害生物和有毒有害物質的情況進行分析研究，重點研究棉花的產地、等級和國外供應商的誠信狀況開展風險分析和風險評估。

二、通過風險分析實施分類管理

根據風險分析和評估結果，對來自非疫區、等級較高、國外供應商誠信較好、長期疫情風險較低的進口棉花進行現場初步檢疫，未發現有害生物的，先辦理通關手續，無需卸貨查驗實施調離集中檢疫監管，相反，對來自疫區、等級較低、國外供應商誠信較差、長期疫情風險較高的進口棉花實行嚴格的批批現場檢疫，通過風險分析使進口棉花達到分類監管。

三、檢企配合實施事中事后監管

對實施快速驗放的批次，開平檢驗檢疫局通過事中事后的監管，確保工作質量。一是不定期派出檢驗檢疫工作人員對卸貨、使用過程中的情況進行監督檢查；二是制定《進口棉花卸貨、使用過程異常情況登記表》，要求企業發現問題及時做好記錄并**時間通知檢驗檢驗部門處置。對事中事后監管發現的問題，我們及時進行研究分析，并把結果用于風險管理環節，及時調整分類監管，從而達到“風險分析＋分類管理＋事中事后監管”的檢疫驗放模式。

開平檢驗檢疫局試行進境棉花的檢疫監管新模式改革，顯著提升了口岸通關速度，大大方便企業的同時，還幫助企業降低了運營成本，有力地促進開平口岸進口棉花的大幅增長。

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