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河北多措并舉保證棉花改革

作者:百檢網 時間:2021-12-15 來源:互聯網

?? ?? 根據《河北經濟網》報道顯示,今年是棉花目標價格改革的**年,不確定性因素增多。為保護棉農收益,農發行河北省分行表示,將根據市場化改革方向,堅持“調結構、控風險、強管理”的方向,以優化客戶結構、防控市場風險為主要目標,積*打造優質戰略性客戶群,支持企業按市場化原則隨行就市開展收購,做到緊緊依靠當地政府做好資金供應工作,確保防范局部地區可能出現的“賣棉難”;做到全力保證對農發行認定資格并同意支持企業的信貸資金供應,確保我行貸款企業不出現“打白條”的情形;做到防控棉花市場風險,確保國家信貸資金安全。

??? 準備工作到位

???? 提早備足收購資金。早在5月初,該行就組織力量對全省棉花種植生產情況及市場形勢進行了調研,全面研判目標價格改革對內地棉區的影響,研究調整新棉收購信貸業務發展策略,及早預測新年度棉花收購貸款資金需求,提前向總行申請了信貸計劃,為新年度棉花收購信貸工作順利開展提供充足準備和有力保障。對該行認定貸款資格并實際提供信貸支持的企業,所需收購資金已全部準備到位,在各地陸續開秤前切實做到“錢等棉”。

???? 及早認定貸款資格。當前國內棉花加工能力過剩,遠超當前國內棉花產量。此外,棉花加工企業的資質參差不齊,管理水平和抗風險能力存在較大差異。因此,農發行有必要對擬支持的企業進行甄別篩選。今年該行在資格認定過程中,堅持“優中選優”的原則著力打造戰略性客戶群,作為支持收購的重要載體。該行已于7月上旬起分期分批開始了新棉收購貸款資格認定和戰略性客戶審定工作,目前已認定具備農發行收購貸款資格的企業31戶,其中戰略性客戶15戶。企業貸款資格認定后,該行逐企業測算核定了*高貸款累放額度和貸款*高余額,并及時將審批的貸款額度通知到確定發放貸款支持的企業,提示企業辦理貸款相關手續,督促企業按照收購進度使用貸款。

?????? 合理布局收購資金供應點。該行統籌考慮轄內棉花產量、企業數量、企業收購加工能力等情況,合理布局收購網點。農發行雖然將按照市場化原則支持收購,但對局部地區可能出現的“賣難”問題也高度重視。對于沒有具備農發行貸款資格企業的縣,相關行將及時向當地政府報告,當地政府如果為防止農民“賣難”,要求農發行對不具備貸款資格的企業發放貸款,要本著“誰出政策誰負責”的原則,由當地政府承諾風險托底,農發行將配合當地政府做好收購工作。

?????? 及時明確信貸政策。為進一步做好新年度棉花收購貸款發放與管理工作,省分行于9月16日召開了全省2014年度棉花收購信貸工作會議,傳達總行新年度收購信貸政策,對新年度棉花收購貸款發放與管理工作進行了全面安排部署。隨后,制定印發了全省新年度棉花信貸工作實施意見,明確了新年度收購政策和信貸管理要求。五是提前制定應急預案。針對新年度棉花市場不確定因素增加,棉花收購貸款管理工作難度加大的實際,為應對區域性收購停滯、農民賣棉難以及貸款風險等各種不可預料因素等影響,該行提前制定了《2014年度棉花收購突發事件應急預案》,明確了處置突發事件的各項措施,以確保棉花收購工作不因農發行原因出現大的問題。

????? 政策調整到位

????? 農發行成立以來,無論國家政策如何調整、市場如何變化,始終將棉花購銷儲信貸業務作為全行業務的重點工作,發揮著資金供應主渠道作用。根據中央統一部署,今年啟動新疆棉花目標價格改革試點,同時在全國取消臨時收儲政策,新棉價格將由市場形成。由于內地棉花補帖數額和方式尚不確定,對后市的把握不準導致棉農的企業觀望情緒濃重,市場仍處在博弈的過程中,買賣雙方謹慎觀望,籽棉收購僵持期延長,籽棉價格將在一定時期內低迷。雖然棉花市場形勢發生了巨大變化且十分復雜嚴峻,對農發行在市場環境中發揮職能作用提出了新的更高要求,但農發行服務“三農”、促進棉花產業發展的宗旨不會變。今年該行將一如既往把棉花收購作為業務工作的重點,根據國家的棉花產業政策,適時調整信貸政策,將其與國家棉花調控政策保持高度一致,發揮信貸杠桿作用,堅定不移地促進棉花目標價格改革試點政策落實到位。

????? 該行在貸款認定過程中,著力打造戰略性客戶群,一方面有利于農發行及時、足額、有序供應信貸資金,確保棉花收購平穩進行,棉農利益得到保障;另一方面,有利于促進企業結構調整,防控棉花市場風險,確保國家信貸資金安全。

?????? 該行高度關注市場風險。為了維護良好的收購秩序,請求當地政府加強棉花市場管理,確保市場秩序穩定。根據企業的風險承受能力,支持企業按市場化原則隨行就市開展收購。加強市場分析和預判,高度重視棉花質量防控和保險辦理工作,切實防范市場風險。積*探索新型業務發展模式和風險防控工具,全面提升精細化管理水平,認真落實各項貸款風險防控措施,確保信貸資金“放得出、收得回”,實現貸款封閉管理和良性循環。

?????? 該行針對局部地區可能出現的“賣難”問題,全力配合地方政府做好收購網點布局工作,緊緊依靠當地政府做好相關的資金供應工作。

?????? 金融服務到位

?????? 該行將政策制定、資格認定和工作開展情況及時向省政府請示匯報,積*與省發改委、纖檢局、棉花協會等部門加強溝通聯系,爭取了政府及有關部門的理解和支持。同時,該行向符合貸款條件的擬對其貸款的企業發送《申請棉花收購貸款通知書》。根據企業資金需求,及時辦理貸款手續,準確把握貸款節奏,按照收購進展情況,適時適量發放貸款,確保企業正常收購資金需求。為了體現對三農的扶持,在貸款利率上將繼續執行基準利率。收購開始后,該行將每個工作日向開戶企業發布棉花市場價格信息,幫助企業在防范市場風險的前提下捕捉商機,搞活經營;加強與人民銀行和相關商業金融機構溝通協調,搞好主輔幣搭配,做好現金供應工作,確保貸款企業收購資金不斷檔;積*推行牡丹金山卡等非現金結算方式,為企業和棉農提供安全、高效、便捷的結算服務;加強對貸款支付環節的監管,督促企業及時、足額將售棉款兌付到棉農手中;充分發揮系統優勢,在我行貸款支持的購銷企業和棉紡企業之間建立供需對接平臺,并力促其建立長期穩定的購銷合作關系,實現資金良性循環。
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