自治區棉花市場形勢及目標價格政策下棉花企業經營之策
作者：百檢網 時間：2021-12-15 來源：互聯網
??? 在9月24日召開的2014展望論壇上，新疆棉花產業集團有限公司肖玉清總經理做了題為《自治區棉花市場形勢及目標價格政策下棉花企業經營之策》的主旨發言，以下為發言全文：
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????各位同仁下午好，上午聆聽了國家和自治區有關部門的領導介紹了目標價格改革試點的相關政策。今天我的題目是自治區棉花經營和企業策略。
????今年，棉花界人士討論*多就是棉花目標價格改革試點工作。年初中央一號文件確定啟動目標價格改革試點，4月5號公布目標價格152 0173 3840元 /噸。棉花加工流通企業都在思考今年應該如何經營，而實施方案出臺之后，這種思考便應該更加具體化。企業究竟如何應對，結合自治區的形勢，從個人想法來講 講體會，我認為包括三個方面：熟知政策，認清形勢，周密實施。
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????一、熟知政策。
????**，任何一項政策出臺都有多方面的考慮，不可能把所有的企業都照顧到。所以我們在解讀分析政策時，就要**考慮政策的主要目的是什么，以及思考主體是誰。
????就國家層面而言，**，要考慮在存在巨大價差的情況下國內外棉花價格要如何接軌。這種價差給我們的紡織企業，以及整體棉花產業的發展帶來 很大的制約。三年收儲政策起到了很大的作用，但它的弊端也逐步顯現出來。第二，國家選擇在新疆進行試點，是產業結構調整的考慮，用價格杠桿來引導農產品的 種植。第三，從棉花安全上來講，雖然相比糧食，政策要弱一些，但國家采取目標價格政策是為了讓中國的棉花不至于走上大豆的命運。
????從自治區地（州）政府部門來講，要考慮棉農的利益。上午發改委領導也提到了南北疆的植棉分布和特點，新疆的土地特點決定了部分地區只能種棉花。
????從棉農角度來看，棉農**要考慮的是自己能不能拿到補貼以及能夠拿到多少補貼?，F在的目標價格是152 0173 3840元/噸，那么*大限度的能拿到 多少補貼？如何拿到補貼？通過什么途徑拿到補貼？有沒有什么環節可能造成損失……實際上自治區在制定實施方案時反反復復考慮了很長時間，經過了多次討論。
????那么作為棉花加工流通企業，我們應該以什么角度去理解目標價格補貼政策呢？
????很多加工企業說，我們要等細則出臺之后才好決策是否加工以及怎么加工。細則的出臺的確和經營策略是有關系的，但是我們要理解，企業更需要 考慮的是在政策前提下如何規范經營的問題，比如這次對加工企業的資質認定就是生產資質上的規范，還有加工程序上規范、棉花質量上的規范等等。
????每一個主體理解目標價格政策的角度都是不同的。作為一個加工流通企業，看到*多的不應該是國家該給我們多少補貼，而是應該把自己視為一個 紐帶，去充當橋梁的作用。我們必須考慮幾個不同的主體各是如何考慮目標價格政策的，要綜合國家層面，自治區層面和棉農層面進行多角度的考量。如果我們僅僅 從自身的角度去考慮，那么可能很難把握好這一政策，也很難去運用。每個主體考慮問題時出發點都會是自身的權利和收益，但是在考慮權益之上，我們更應該從不 同主體的角度來理解這一政策。
????如何去理解這個政策呢？我們需要通盤把握幾個關鍵的改革內容。
????1、差價補貼。補貼=目標價格-市場價格。市場價格跌多少，國家就補多少，這是一個定心丸。
????2、補貼方式。補貼的60%按面積，40%按產量。
????3、市場價格。市場價格是通過三個月采集的平均價格統算來的市場價，而不是取單個個體的交售價。
????4、改革的目的和內容。政府和市場的關系有了大大的改變。目標價格補貼政策的目的，就是通過市場來調節價格，市場漲跌多少政府不做干預，政府只確保農民利益。這是目標價格政策和臨時收儲的根本區別，從暗補變成了明補。
????5、在庫公檢、專業倉儲和新疆棉自用等作為配套補充政策。
????6、加工企業的規范化。規范化有利于棉花加工流通企業，特別是種植和加工的產業化、規?；?
????這是我們在理解目標價格政策時的幾個要點，熟知政策是我們企業經營的基本點。
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????二、認清形勢。
????形勢，也分宏觀形勢和微觀形勢。試點選擇新疆，有其特殊性，是否能向內地推廣，我個人認為還不可能全面推廣，今年是一個探索，明年則開始完善。今年自治區的棉花形勢，也要從幾個方面來看：
????1、棉農。從種植上看，北疆的棉花生長要好一些，而南疆棉花質量要略優于北疆。南疆*大的問題是農民收入，棉花收入占全疆農民收入的 30%以上，接近35%，而在南疆，這一占比在60-70%，甚至80%，所以政策會向南疆傾斜，也是有對農民收入的考慮。今年自治區的棉花產量預計和去 年持平，450萬噸左右，相比往年占全國的比重會提高，今年發改委統計的數據是55%左右，有部門統計的數字在60%以上。總體來說，比重較大。試點推廣 以后，這個比重可能會逐年增長，三年以內個人認為可能會到80%。政策從9月剛剛開始推廣，棉農心態不一。作為棉農來講，怎么樣以*高的價格交出去，能獲 得補貼，現在也是有種種疑慮：（1）軋花廠還沒有正式開秤；（2）實施方案剛剛出臺，有很多配套的政策需要完善；（3）什么價格交售，籽棉去年平均8.7 元/公斤，今年新年度剛一開始跌到6元/公斤，棉農無法適應；（4）按面積還是按產量補；（5）異縣交售是否能拿到補貼，所以棉農還是想盡量就地交售。目 前棉農會有惜售的心理，觀望情緒較濃。
????2、軋花廠也抱著觀望的情緒，有較多疑慮：（1）市場價格的統算。從8月31日國儲停拍到新棉上市之間的真空期，皮棉還沒有形成真正的市 場價，籽棉也沒有真正形成市場價。所以，目前已有的零星報價，我認為尚不是真正的市場價。所以在統計市場價格時， 9月份初始的價格有多大的參考價值，也值得思考。（2）配套政策的完善。現在很多是先入廠后結算的方式，再加上實施方案出臺得比較晚，一些配套政策尚不完 善，比如發票問題，現在軋花廠開的不是正式的發票，以后還要補正式程序。（3）纖檢在庫公檢的問題。有公司曾提出，有內地的紡織廠給該公司下定單，需要 10月10號之前交貨，但該公司卻不能保證，原因在于棉花運到內地有許多程序，無論是預約，入庫公檢，還是運輸，能否按時交貨無法預測。往年可以根據經驗 去預測，但今年大伙都在摸著石頭過河，不敢預測。（4）定價問題?，F在大家都在考慮棉花定多少比較合適。從整個的棉花產業來講，對任何一個形勢的分析都應 該是辯證的，棉花產業的風險有哪些？到底有多大？收了棉花之后會不會虧損？帶著種種疑慮，這大半年許多企業都在徘徊收與不收。
????在風險和機會當中去判斷，通過實施方案的發布，結合國內外形勢來看，我感覺至少從我們集團角度來講，是機遇大于挑戰的。原因有以下幾點：
????1、現在是棉花產業重回市場的重要契機。過去的棉花產業和市場沒有直接聯系，現在至少是逼著我們改革，不能用收儲時代的方式管理回歸市場后的企業，這逼著我們去回歸市場、研究市場。
????2、通過與許多紡織企業的接觸，我了解到紡織企業在意的一般不是價格，而是質量。三年收儲使棉花質量大大下降，紡織企業對高質量棉花的需求很迫切。
????3、政策會對新疆棉花產業起到穩定和促進作用。南疆地區發展，在各方面資源上有很多約束，特別是水資源。農民的主要就業來 源，一個是種棉花，一個拾花，棉花產業是當地解決就業問題的重要來源，地方政府會考慮就業和農民收益的問題。新疆目標價格改革試點政策的出臺，對新疆的棉 花產業起到了很大作用：（1）穩定面積。擴大面積不是發展方向，提高單產、優質高產才是發展方向；（2）新疆棉花運輸補貼的出臺起到了很大的促進作用； （3）紡織行業政策，新疆百萬就業的問題。十項優惠政策是對紡織企業的重大利好，紡織企業每一噸紗的成本至少可以降低2000元以上，再加上地方的特殊支 持，紡織業從現在700萬錠到2023年的2000萬錠目標，還有很大的發展空間，用棉量也要增長。還有紡織企業使用新疆的棉花每噸補貼800元，對棉花 的需求量會進一步擴大。所以紡織企業的發展對棉花企業的發展將起到促進作用。
????當然對于目標價格改革試點政策的認識，大家也提到了好多共性的問題，在細節上可能出現這樣那樣的問題，可能需要到明年才能去解決。從倉儲 和公檢角度，大伙也提到了成本會有所增加，我們也粗略的計算了一下，約200-300元，全國棉花交易市場也提出了能不能算一下綜合成本，實踐來看尚沒辦 法預測。但是我們要分析，和專業倉儲、在庫公檢的利弊誰大。政策上的目的是為了精確測算棉花產量，防止棉農和棉企相互串通騙取補貼的行為。從我們自身角度 考慮，我認為也是有益的，它形成了一個倒逼機制，促使我們必須去提高我們棉花的加工質量。并不是所有政策的出臺都是很完善的，有不足之處，我們建議要加大 呼吁，一旦在實施的過程中發現任何問題，那就提出來去克服。
????
????三、如何應對。
????大浪淘沙，今年的形勢肯定會優勝劣汰。我們怎么利用好機遇？那就要看策略，能不能抓住今年的機會。我認為棉花企業經營要抓住四個要素：質量，品牌，成本，銷售。
????1、質量。我認為質量要提高到一個*突出的地位。質量是企業的生命線，是三年收儲政策時期所無法反應出來的。紡織企業和我講，我們不在乎 棉花高100塊錢還是低100塊錢，我就在乎棉花的質量能不能符合要求。所以要一定要在質量上猛做文章。當然，質量的保障上也受很多方面的制約，比如棉花 進廠的時候加工企業可以通過內部管理來保障質量，這是企業可控的；但是從源頭上來講，也有許多企業不可控的因素。我到南疆和縣市領導的交談中也提到了源頭 問題，他們非常贊同要在源頭上把控質量，他們跟農民宣傳，棉花要賣得好，**要在質量上過關，否則軌花廠可以選擇不收。所以，在對農民的宣傳方向，我們加 工企業要擰成一股繩，從收花和交售的環節都要把好關，嚴防“三絲”。
????2、品牌。過去棉花交售按等級、長度來衡量，我認為既然棉花已經回歸市場，就應該像買iphone6一樣地建立品牌效應。不用去倉庫看棉 花，不用取樣就信得過，這就是品牌。從我們集團公司來講，原來我們的品牌有七八個，今年還是要統一回一個品牌。但這有一個漫長的創建品牌的過程，品牌不是 貼出來的，是創出來的。我們集團公司要求所謂品牌就要有一個完整具體的標準，如果有某一項指標達不到這個標準，就不能貼我們的品牌。寧肯棉花生產量少一 些，但是要把品牌做好。我的目標是，紡織企業來買棉花可以不用驗貨，我們的棉花可以成為一個**產品。品牌跟質量有著密切的聯系。
????3，成本。與成本*直接相關的就是收購價格，收購價格如何控制？（1）期貨價格和國際棉價是我們參考的一個依據，當然我們不會用期貨價格 折算+加工費用扣除的方式去折算籽棉價格。實際上，加工企業一般仍會用高于期貨折算的籽棉價格，但是我們的收購價格是一定要控制的。今年的情況，至少加工 企業之間盲目抬價的可能性很小，因為大家都持謹慎觀望的態度。（2）現在從內地企業到新疆包廠的情況來看，包廠數量比往年減少，我感覺包廠的少了，的確說 明棉花市場形勢嚴峻，但另一方面也說明我們本地企業更有機會了。新疆自治區450萬噸的產量不會因包廠情況而有所減少。你收不收，棉花它仍擺在那里，這是 一個機會。同時在成本上面也能更好的控制，不像之前要求快收購、快加工地搶資源。（3）南疆幾個農發行給的指導價在5.5-5.7元/公斤之間，說今年農 發行確定配套資金和風險保證金。我的想法是有風險保證金就夠了，不需要配套資金，嚴格地在農發行的指導下收購，這也是控制成本的一種方式。（4）在收購上 我們的企業之間要加強信息溝通，9月的收購尚未形成市場真實的反應，要等國慶以后才會慢慢形成。（5）從內部管理環節也大有文章可做，要從管理上要效益、 要成本。我們企業也在加強全面預算管理，包括ERP系統的建立等，要在管理上做文章。
????4、銷售。今天政策調整以后，前面三個方面做好，市場就不是問題。能不能把銷售做好，還要靠去實踐。我的信心在于：（1）從棉花質量來 講，紡織企業不傾向拍國儲棉，隨著新棉上市，紡織企業會更傾向選擇新棉。我有信心今年的棉花至少比過去三年的質量會有所提高；（2）品牌戰略合作關系。我 們大型企業的平臺雖然有問題存在，但至少這個平臺是自治區政府**的棉花產業平臺，從自治區的角度講必須要扶持和壯大下去。我們將跟內地紡織企業建立長期 合作關系，同時我們還可以利用期貨市場，電子撮合等等來擴大我們的銷售。
????*后還有一點，宣傳。要宣傳國家政策，也要宣傳企業策略，前者面對棉農，后者面對當地地方政府。如何去宣傳溝通，我們不能光以企業的利益 角度去考慮。宣傳要以熟知政策為基礎。作為棉花加工企業，單純加工不能作為我們的**營生，而也要考慮怎樣分享國家的棉花目標價格補貼政策，怎么把握好質 量。很多內地企業提出了全產業鏈的問題，棉花質量除了棉農用化纖袋子之外還有更根本的問題，種子的問題，種植的問題等等，從源頭上能否形成一個真正的產業 鏈。如果能打造這樣一個產業鏈，就能形成核心競爭力，能與國外的棉花進行競爭。
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????各位同仁下午好，上午聆聽了國家和自治區有關部門的領導介紹了目標價格改革試點的相關政策。今天我的題目是自治區棉花經營和企業策略。
????今年，棉花界人士討論*多就是棉花目標價格改革試點工作。年初中央一號文件確定啟動目標價格改革試點，4月5號公布目標價格152 0173 3840元 /噸。棉花加工流通企業都在思考今年應該如何經營，而實施方案出臺之后，這種思考便應該更加具體化。企業究竟如何應對，結合自治區的形勢，從個人想法來講 講體會，我認為包括三個方面：熟知政策，認清形勢，周密實施。
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????一、熟知政策。
????**，任何一項政策出臺都有多方面的考慮，不可能把所有的企業都照顧到。所以我們在解讀分析政策時，就要**考慮政策的主要目的是什么，以及思考主體是誰。
????就國家層面而言，**，要考慮在存在巨大價差的情況下國內外棉花價格要如何接軌。這種價差給我們的紡織企業，以及整體棉花產業的發展帶來 很大的制約。三年收儲政策起到了很大的作用，但它的弊端也逐步顯現出來。第二，國家選擇在新疆進行試點，是產業結構調整的考慮，用價格杠桿來引導農產品的 種植。第三，從棉花安全上來講，雖然相比糧食，政策要弱一些，但國家采取目標價格政策是為了讓中國的棉花不至于走上大豆的命運。
????從自治區地（州）政府部門來講，要考慮棉農的利益。上午發改委領導也提到了南北疆的植棉分布和特點，新疆的土地特點決定了部分地區只能種棉花。
????從棉農角度來看，棉農**要考慮的是自己能不能拿到補貼以及能夠拿到多少補貼?，F在的目標價格是152 0173 3840元/噸，那么*大限度的能拿到 多少補貼？如何拿到補貼？通過什么途徑拿到補貼？有沒有什么環節可能造成損失……實際上自治區在制定實施方案時反反復復考慮了很長時間，經過了多次討論。
????那么作為棉花加工流通企業，我們應該以什么角度去理解目標價格補貼政策呢？
????很多加工企業說，我們要等細則出臺之后才好決策是否加工以及怎么加工。細則的出臺的確和經營策略是有關系的，但是我們要理解，企業更需要 考慮的是在政策前提下如何規范經營的問題，比如這次對加工企業的資質認定就是生產資質上的規范，還有加工程序上規范、棉花質量上的規范等等。
????每一個主體理解目標價格政策的角度都是不同的。作為一個加工流通企業，看到*多的不應該是國家該給我們多少補貼，而是應該把自己視為一個 紐帶，去充當橋梁的作用。我們必須考慮幾個不同的主體各是如何考慮目標價格政策的，要綜合國家層面，自治區層面和棉農層面進行多角度的考量。如果我們僅僅 從自身的角度去考慮，那么可能很難把握好這一政策，也很難去運用。每個主體考慮問題時出發點都會是自身的權利和收益，但是在考慮權益之上，我們更應該從不 同主體的角度來理解這一政策。
????如何去理解這個政策呢？我們需要通盤把握幾個關鍵的改革內容。
????1、差價補貼。補貼=目標價格-市場價格。市場價格跌多少，國家就補多少，這是一個定心丸。
????2、補貼方式。補貼的60%按面積，40%按產量。
????3、市場價格。市場價格是通過三個月采集的平均價格統算來的市場價，而不是取單個個體的交售價。
????4、改革的目的和內容。政府和市場的關系有了大大的改變。目標價格補貼政策的目的，就是通過市場來調節價格，市場漲跌多少政府不做干預，政府只確保農民利益。這是目標價格政策和臨時收儲的根本區別，從暗補變成了明補。
????5、在庫公檢、專業倉儲和新疆棉自用等作為配套補充政策。
????6、加工企業的規范化。規范化有利于棉花加工流通企業，特別是種植和加工的產業化、規?；?
????這是我們在理解目標價格政策時的幾個要點，熟知政策是我們企業經營的基本點。
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????二、認清形勢。
????形勢，也分宏觀形勢和微觀形勢。試點選擇新疆，有其特殊性，是否能向內地推廣，我個人認為還不可能全面推廣，今年是一個探索，明年則開始完善。今年自治區的棉花形勢，也要從幾個方面來看：
????1、棉農。從種植上看，北疆的棉花生長要好一些，而南疆棉花質量要略優于北疆。南疆*大的問題是農民收入，棉花收入占全疆農民收入的 30%以上，接近35%，而在南疆，這一占比在60-70%，甚至80%，所以政策會向南疆傾斜，也是有對農民收入的考慮。今年自治區的棉花產量預計和去 年持平，450萬噸左右，相比往年占全國的比重會提高，今年發改委統計的數據是55%左右，有部門統計的數字在60%以上。總體來說，比重較大。試點推廣 以后，這個比重可能會逐年增長，三年以內個人認為可能會到80%。政策從9月剛剛開始推廣，棉農心態不一。作為棉農來講，怎么樣以*高的價格交出去，能獲 得補貼，現在也是有種種疑慮：（1）軋花廠還沒有正式開秤；（2）實施方案剛剛出臺，有很多配套的政策需要完善；（3）什么價格交售，
????2、軋花廠也抱著觀望的情緒，有較多疑慮：（1）市場價格的統算。從8月31日國儲停拍到新棉上市之間的真空期，皮棉還沒有形成真正的市 場價，籽棉也沒有真正形成市場價。所以，目前已有的零星報價，我認為尚不是真正的市場價。所以在統計市場價格時， 9月份初始的價格有多大的參考價值，也值得思考。（2）配套政策的完善。現在很多是先入廠后結算的方式，再加上實施方案出臺得比較晚，一些配套政策尚不完 善，比如發票問題，現在軋花廠開的不是正式的發票，以后還要補正式程序。（3）纖檢在庫公檢的問題。有公司曾提出，有內地的紡織廠給該公司下定單，需要 10月10號之前交貨，但該公司卻不能保證，原因在于棉花運到內地有許多程序，無論是預約，入庫公檢，還是運輸，能否按時交貨無法預測。往年可以根據經驗 去預測，但今年大伙都在摸著石頭過河，不敢預測。（4）定價問題?，F在大家都在考慮棉花定多少比較合適。從整個的棉花產業來講，對任何一個形勢的分析都應 該是辯證的，棉花產業的風險有哪些？到底有多大？收了棉花之后會不會虧損？帶著種種疑慮，這大半年許多企業都在徘徊收與不收。
????在風險和機會當中去判斷，通過實施方案的發布，結合國內外形勢來看，我感覺至少從我們集團角度來講，是機遇大于挑戰的。原因有以下幾點：
????1、現在是棉花產業重回市場的重要契機。過去的棉花產業和市場沒有直接聯系，現在至少是逼著我們改革，不能用收儲時代的方式管理回歸市場后的企業，這逼著我們去回歸市場、研究市場。
????2、通過與許多紡織企業的接觸，我了解到紡織企業在意的一般不是價格，而是質量。三年收儲使棉花質量大大下降，紡織企業對高質量棉花的需求很迫切。
????3、政策會對新疆棉花產業起到穩定和促進作用。南疆地區發展，在各方面資源上有很多約束，特別是水資源。農民的主要就業來 源，一個是種棉花，一個拾花，棉花產業是當地解決就業問題的重要來源，地方政府會考慮就業和農民收益的問題。新疆目標價格改革試點政策的出臺，對新疆的棉 花產業起到了很大作用：（1）穩定面積。擴大面積不是發展方向，提高單產、優質高產才是發展方向；（2）新疆棉花運輸補貼的出臺起到了很大的促進作用； （3）紡織行業政策，新疆百萬就業的問題。十項優惠政策是對紡織企業的重大利好，紡織企業每一噸紗的成本至少可以降低2000元以上，再加上地方的特殊支 持，紡織業從現在700萬錠到2023年的2000萬錠目標，還有很大的發展空間，用棉量也要增長。還有紡織企業使用新疆的棉花每噸補貼800元，對棉花 的需求量會進一步擴大。所以紡織企業的發展對棉花企業的發展將起到促進作用。
????當然對于目標價格改革試點政策的認識，大家也提到了好多共性的問題，在細節上可能出現這樣那樣的問題，可能需要到明年才能去解決。從倉儲 和公檢角度，大伙也提到了成本會有所增加，我們也粗略的計算了一下，約200-300元，全國棉花交易市場也提出了能不能算一下綜合成本，實踐來看尚沒辦 法預測。但是我們要分析，和專業倉儲、在庫公檢的利弊誰大。政策上的目的是為了精確測算棉花產量，防止棉農和棉企相互串通騙取補貼的行為。從我們自身角度 考慮，我認為也是有益的，它形成了一個倒逼機制，促使我們必須去提高我們棉花的加工質量。并不是所有政策的出臺都是很完善的，有不足之處，我們建議要加大 呼吁，一旦在實施的過程中發現任何問題，那就提出來去克服。
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????三、如何應對。
????大浪淘沙，今年的形勢肯定會優勝劣汰。我們怎么利用好機遇？那就要看策略，能不能抓住今年的機會。我認為棉花企業經營要抓住四個要素：質量，品牌，成本，銷售。
????1、質量。我認為質量要提高到一個*突出的地位。質量是企業的生命線，是三年收儲政策時期所無法反應出來的。紡織企業和我講，我們不在乎 棉花高100塊錢還是低100塊錢，我就在乎棉花的質量能不能符合要求。所以要一定要在質量上猛做文章。當然，質量的保障上也受很多方面的制約，比如棉花 進廠的時候加工企業可以通過內部管理來保障質量，這是企業可控的；但是從源頭上來講，也有許多企業不可控的因素。我到南疆和縣市領導的交談中也提到了源頭 問題，他們非常贊同要在源頭上把控質量，他們跟農民宣傳，棉花要賣得好，**要在質量上過關，否則軌花廠可以選擇不收。所以，在對農民的宣傳方向，我們加 工企業要擰成一股繩，從收花和交售的環節都要把好關，嚴防“三絲”。
????2、品牌。過去棉花交售按等級、長度來衡量，我認為既然棉花已經回歸市場，就應該像買iphone6一樣地建立品牌效應。不用去倉庫看棉 花，不用取樣就信得過，這就是品牌。從我們集團公司來講，原來我們的品牌有七八個，今年還是要統一回一個品牌。但這有一個漫長的創建品牌的過程，品牌不是 貼出來的，是創出來的。我們集團公司要求所謂品牌就要有一個完整具體的標準，如果有某一項指標達不到這個標準，就不能貼我們的品牌。寧肯棉花生產量少一 些，但是要把品牌做好。我的目標是，紡織企業來買棉花可以不用驗貨，我們的棉花可以成為一個**產品。品牌跟質量有著密切的聯系。
????3，成本。與成本*直接相關的就是收購價格，收購價格如何控制？（1）期貨價格和國際棉價是我們參考的一個依據，當然我們不會用期貨價格 折算+加工費用扣除的方式去折算籽棉價格。實際上，加工企業一般仍會用高于期貨折算的籽棉價格，但是我們的收購價格是一定要控制的。今年的情況，至少加工 企業之間盲目抬價的可能性很小，因為大家都持謹慎觀望的態度。（2）現在從內地企業到新疆包廠的情況來看，包廠數量比往年減少，我感覺包廠的少了，的確說 明棉花市場形勢嚴峻，但另一方面也說明我們本地企業更有機會了。新疆自治區450萬噸的產量不會因包廠情況而有所減少。你收不收，棉花它仍擺在那里，這是 一個機會。同時在成本上面也能更好的控制，不像之前要求快收購、快加工地搶資源。（3）南疆幾個農發行給的指導價在5.5-5.7元/公斤之間，說今年農 發行確定配套資金和風險保證金。我的想法是有風險保證金就夠了，不需要配套資金，嚴格地在農發行的指導下收購，這也是控制成本的一種方式。（4）在收購上 我們的企業之間要加強信息溝通，9月的收購尚未形成市場真實的反應，要等國慶以后才會慢慢形成。（5）從內部管理環節也大有文章可做，要從管理上要效益、 要成本。我們企業也在加強全面預算管理，包括ERP系統的建立等，要在管理上做文章。
????4、銷售。今天政策調整以后，前面三個方面做好，市場就不是問題。能不能把銷售做好，還要靠去實踐。我的信心在于：（1）從棉花質量來 講，紡織企業不傾向拍國儲棉，隨著新棉上市，紡織企業會更傾向選擇新棉。我有信心今年的棉花至少比過去三年的質量會有所提高；（2）品牌戰略合作關系。我 們大型企業的平臺雖然有問題存在，但至少這個平臺是自治區政府**的棉花產業平臺，從自治區的角度講必須要扶持和壯大下去。我們將跟內地紡織企業建立長期 合作關系，同時我們還可以利用期貨市場，電子撮合等等來擴大我們的銷售。
????*后還有一點，宣傳。要宣傳國家政策，也要宣傳企業策略，前者面對棉農，后者面對當地地方政府。如何去宣傳溝通，我們不能光以企業的利益 角度去考慮。宣傳要以熟知政策為基礎。作為棉花加工企業，單純加工不能作為我們的**營生，而也要考慮怎樣分享國家的棉花目標價格補貼政策，怎么把握好質 量。很多內地企業提出了全產業鏈的問題，棉花質量除了棉農用化纖袋子之外還有更根本的問題，種子的問題，種植的問題等等，從源頭上能否形成一個真正的產業 鏈。如果能打造這樣一個產業鏈，就能形成核心競爭力，能與國外的棉花進行競爭。
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