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??? 9月24日，由中國棉花信息網主辦的2014棉花展望論壇在烏魯木齊召開，來自新疆和內地的棉花收購加工企業和紡織企業代表齊聚烏魯木齊，圍繞“目標價格政策下的棉花市場”主題進行探討。
????在今天的會議中，新疆發改委就新疆棉花產業發展以及目標價格改革試點政策進行解讀；中國纖維檢驗局將就提升儀器化公證檢驗公信度話題發表講話；全國棉花交易市場就圍繞建立棉花專業倉儲制度、服務新疆棉花目標價格改革試點工作進行分析演講；中國農業發展銀行新疆分行就發揮政策性資金供應主渠道作用、支持棉花企業積*入市收購進行演講；自治區纖維檢驗局、疆內疆外重要棉花、紡織企業，就當前市場熱點問題進行演講并展開討論。
????按照中央一號文件要求和國務院部署，新疆棉花目標價格改革試點工作于2014年啟動，棉花目標價格定為152 0173 3840元/噸，實施了三年的棉花臨時收儲政策退出舞臺，開啟我國農產品補貼的全新模式，在棉花行業發展中具有里程碑的意義。9月下旬，相關部門陸續出臺《實施方案》的配套細則，目標價格改革試點實施工作有條不紊陸續展開。
????全國棉花交易市場副總經理徐延毅在論壇上致辭說，全球棉花看中國，中國棉花看新疆。新疆是我國*大的產棉區，棉花產量逐年增加，預計在 400萬噸左右，占全國總產量的60%多；隨著內地棉花種植面積的日益萎縮，新疆棉花產業更加成為全國以及全球棉花行業的焦點。棉花目標價格改革的目標就是要在保障農民利益的前提下充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，將價格形成交由市場決定，以促進產業上下游協調發展。因此，作為涉棉企業，**要充分學習和了解相關政策的各項內容，提前做好各種準備工作，并嚴格按照規范進行經營；其次要樹立風險意識，提高風控能力，價格形成交由市場決定之后，市場價格波動范圍將擴大，市場風險加劇，因此，提高內部風控能力應該成為各企業格外重視的問題。
????當天的會議討論十分熱烈，天山網記者了解到，新疆新棉已經陸續上市，但在棉花目標價格改革試點啟動后，棉農和棉花加工企業以及紡織企業對于棉花上市交易都持觀望態度，尤其是后兩者擔心前期買了高價棉，后期價格下跌造成巨大損失。即使有棉花企業收購棉花，籽棉收購價僅在每公斤6-7.2元之間，比上一年度的8-10元低了許多。
????還有的棉花企業對把加工好的皮棉必須送到監管倉庫存儲并接受公正檢驗有疑慮，一是擔心監管倉庫收費漫天要價或者在裝運等方面刁難貨主，二是擔心出具檢驗報告時間過長影響棉花交易。
????另外，還有棉花收購加工企業對給棉農出具收購棉花發票上如何操作提出了疑問。棉花目標價格改革試點采用按照棉花實際種植面積和籽棉交售量相結合的補貼方式（中央補貼資金的60%按面積補貼，40%按實際籽棉交售量補貼），并以“一卡通”形式將補貼資金兌付給基本農戶和農業生產經營單位。但是，現在由于不少農村實施了土地流轉，耕地承包戶和實際種植者往往不一致，面積補貼可能是給了耕地承包者，籽棉交售量補貼發給了實際種植者，但兩者姓名不一致，就給后期政府補貼能否發給國家政策所規定的人制造了麻煩。
????自治區發改委有關工作人員在會上對大家的疑問進行答復。他說，監管倉庫的收費是政府定價，哪個監管倉庫要是出現刁難貨主的現象可以向自治區發改委投訴，自治區發改委將會嚴肅處理。他也表示，大家提出的問題都是一些非?，F實的問題，棉花目標價格改革也是摸著石頭過河，自治區發改委將會同有關部門認真研究并給予完善、解決。

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2014棉花展望論壇在新疆召開聚集棉花目標價格改革

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